【正文】 分類號(hào)： 學(xué)校代碼：10079 密級(jí)：華 北 電 力 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文題 目：發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理制度研究與改革方案設(shè)計(jì)英 文 題 目：The performance management system of electricity power enterprise studies and reforms conceptual design研究生姓名：陳子波 專業(yè)：技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理研 究 方向：人力資源管理導(dǎo) 師 姓名：何永貴 職稱：教授論文提交日期：2003年12月26日 華 北 電 力 大 學(xué)56 / 75華 北 電 力 大 學(xué)碩 士 學(xué) 位 論 文 摘 要 論文題目： 發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理制度研究與改革方案設(shè)計(jì)研究生姓名： 陳子波 專業(yè)： 技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理研究方向： 人力資源管理導(dǎo)師姓名： 何永貴 職稱：教授2003年12月26日發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理制度研究與改革方案設(shè)計(jì)隨著電力體制改革的全面深入展開,發(fā)電企業(yè)面臨“廠網(wǎng)分開、竟價(jià)上網(wǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)格局，充分作好人力資源整合工作對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)非常重要的舉措。其中，績(jī)效管理是人力資源管理中的核心部分，是提高企業(yè)人力資源管理水平的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。本文通過對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)電企業(yè)和國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)的比較研究與分析，提出了適合我國(guó)發(fā)電企業(yè)改革的考核設(shè)計(jì)方案。本文主要研究?jī)?nèi)容：從戰(zhàn)略的角度對(duì)發(fā)電企業(yè)的績(jī)效考核工作進(jìn)行分析、以系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)企業(yè)的考核制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，將原先的部門考核與個(gè)人績(jī)效考核相結(jié)合，重點(diǎn)完善了發(fā)電企業(yè)二次分配制度。本文基于大型發(fā)電企業(yè)集團(tuán)直屬的一線單位——發(fā)電廠的基礎(chǔ)性研究，進(jìn)而從最基本的單元清楚地了解到發(fā)電行業(yè)的整體績(jī)效管理現(xiàn)狀，形成了“績(jī)效”=“結(jié)果+過程” 的設(shè)計(jì)思路。最終作者設(shè)計(jì)出了一套以結(jié)果考核和過程考核相結(jié)合的一種考核方式，改進(jìn)了原來發(fā)電企業(yè)僅進(jìn)行結(jié)果考核的現(xiàn)狀。1發(fā)電企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀研究通過對(duì)若干家電廠進(jìn)行了實(shí)地的考察以及資料的分析情況看，這些電廠目前基本都是采用如下考核機(jī)制：領(lǐng)導(dǎo)班子的三項(xiàng)責(zé)任制考核（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)考核）。這樣的機(jī)制，一方面應(yīng)該充分肯定多年來落實(shí)考核工作中所取得的成績(jī)，另一方面我們經(jīng)過全面研究電廠績(jī)效管理體系和廣泛訪談?wù){(diào)查后認(rèn)為，電廠現(xiàn)行的績(jī)效管理體系面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化尚存在有待改進(jìn)的諸多問題，需要消除由此產(chǎn)生的諸多負(fù)面效用。電廠目前所進(jìn)行的績(jī)效考核，只是績(jī)效管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，并沒有系統(tǒng)的從提高企業(yè)績(jī)效的角度來改善企業(yè)考核體系。幾方面的考核工作或者是獨(dú)立開展，或者是并行，導(dǎo)致各項(xiàng)考核工作在時(shí)間及內(nèi)容出現(xiàn)重疊甚至沖突，造成管理成本浪費(fèi)；而且，占用員工大量工作時(shí)間極易引起抵觸情緒，不利于工作的有效開展。電廠現(xiàn)行上級(jí)考核下級(jí)的單方面的縱向考核，存在著監(jiān)督機(jī)制缺位的問題。監(jiān)督機(jī)制的存在主要是防止和糾正人為因素（如人際關(guān)系）等非考核因素對(duì)考核過程和結(jié)果的影響，以保證考核的客觀性、公正性。建立完善監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還需要配套建設(shè)考核結(jié)果申訴機(jī)制，接受處理職工對(duì)考核的申訴，并對(duì)不合理的考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。部門考核相對(duì)較為完善，但指標(biāo)的選取缺乏規(guī)范。現(xiàn)行指標(biāo)的選取并不是由上下級(jí)溝通制定，而是單項(xiàng)流程，導(dǎo)致指標(biāo)沒有達(dá)到按照關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的原則進(jìn)行選取，不能很好的支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。電廠目前不論是進(jìn)行部門考核、還是班組考核都是屬于部門考核的范疇，而個(gè)人考核都是直接上級(jí)根據(jù)下級(jí)的工作情況、與同事、上級(jí)的關(guān)系情況進(jìn)行考核，而沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致員工對(duì)考核工作意見很大?？己说闹饕饔脩?yīng)該是發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取有效措施來加以解決，進(jìn)而避免產(chǎn)生問題，最終目的是調(diào)動(dòng)職工工作積極性、改善工作行為與組織目標(biāo)相吻合，提高工作績(jī)效。從這一目的出發(fā)，考核應(yīng)該更加重視過程，而不能過分強(qiáng)調(diào)結(jié)果以及結(jié)果的使用；當(dāng)然，如果過于忽視結(jié)果的使用，也會(huì)使考核者和被考核者不重視考核過程、達(dá)不到考核的目的。從考核體系看，由于不能完全落實(shí)，考核只是為了員工的獎(jiǎng)金分配，因此并不能體現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)。：根據(jù)對(duì)諸多家電廠考核制度的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前發(fā)電企業(yè)“部門考核制度”相對(duì)較為完善，但考核仍不到位關(guān)鍵是因?yàn)椴块T內(nèi)部考核工作沒有依據(jù)可循，也就是說，電廠目前基本上都沒有個(gè)人考核。根據(jù)這一特點(diǎn)，我們認(rèn)為發(fā)電企業(yè)績(jī)效考核制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是個(gè)人績(jī)效考核。 考核方案設(shè)計(jì)要求績(jī)效考核方案是實(shí)施績(jī)效管理的可操作方案。一個(gè)良好的考核方案需要滿足以下幾項(xiàng)要求：（1）全面、簡(jiǎn)單與有效；（2）明確與具體；（3）一致與可靠；（4）客觀與公正；（5）參與和公開。：績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)的最根本原則是支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，從了解企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及業(yè)務(wù)重點(diǎn)入手，對(duì)各崗位進(jìn)行工作分析，設(shè)計(jì)出每個(gè)崗位的工作說明書；接著對(duì)所搜集上來的崗位進(jìn)行分層分類，這樣可以區(qū)分出各崗位之間的工作性質(zhì)，針對(duì)各崗位之間的不同點(diǎn)，設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展通道；然后針對(duì)不同類的員工分別設(shè)計(jì)考核流程、考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期等；最后設(shè)計(jì)考核的組織與實(shí)施過程，以及結(jié)果運(yùn)用方式。最終形成一種績(jī)效改進(jìn)的效果，因?yàn)榭?jī)效改進(jìn)才是績(jī)效考核的最終目的。這樣，我們就完成了整體的考核方案。3考核設(shè)計(jì)方案幾乎每一家發(fā)電企業(yè)都十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的考核，在幾十年的工作中總結(jié)了相當(dāng)細(xì)致的安全考核條例，也十分符合發(fā)電企業(yè)性質(zhì)的需要。所以，我們把電廠考核體系分為安全生產(chǎn)行為規(guī)范考核和崗位工作績(jī)效考核（包括平時(shí)考核和年度綜合評(píng)價(jià)）兩個(gè)維度構(gòu)成，這也是與其他類型企業(yè)考核不同之處。安全生產(chǎn)行為規(guī)范考核，在電廠已經(jīng)實(shí)行了若干年也比較完善，每個(gè)電廠都有統(tǒng)一的《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》。這項(xiàng)規(guī)定是電力企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的探索形成的相當(dāng)完整的、操作性很強(qiáng)的考核制度。我們認(rèn)為按照現(xiàn)行安全生產(chǎn)行為規(guī)范考核是可行有效的。人員分類分層是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，也是考核有效實(shí)施的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。根據(jù)各個(gè)部門在實(shí)現(xiàn)電廠整體目標(biāo)中發(fā)揮的作用不同，將部門內(nèi)員工橫向分為三類：生產(chǎn)類、管理職能類、輔助服務(wù)類。依據(jù)各個(gè)崗位的管理層級(jí)差別，縱向分為：部門管理者、班組負(fù)責(zé)人、一般員工三個(gè)層級(jí)，并據(jù)此建立三級(jí)考核體系。 我們對(duì)三層三類人員分別進(jìn)行考核制度的設(shè)計(jì)。每一項(xiàng)考核方案都是根據(jù)其工作特點(diǎn)、選用不同考核方法、考核周期、考核主體等予以設(shè)計(jì)。4績(jī)效管理制度改革效果分析及啟示我們?cè)趯?duì)績(jī)效管理制度的改革完善過程中，許多客戶也提到了這樣的問題：制度的完善到底對(duì)企業(yè)的效益有多大的提升？ 本文曾經(jīng)試探著用有無對(duì)比的方法以及其他的評(píng)價(jià)方法來做，但可靠性不強(qiáng)，缺乏說服力。本文試探著采用博弈分析的方法，對(duì)改革的效果進(jìn)行分析，效果也不十分明顯，只是談出了個(gè)人對(duì)考核的一點(diǎn)啟示。即關(guān)于這個(gè)問題的回答，只能通過另外一種方式，也就是說企業(yè)各個(gè)層面包括廠領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、以及大部分員工，對(duì)績(jī)效管理制度的改革完善給予企業(yè)的助推力和防止滑坡的作用得到大多數(shù)人的認(rèn)定，我們就可以認(rèn)為制度的建立和完善對(duì)企業(yè)是有效的。更何況現(xiàn)實(shí)中的海爾集團(tuán)OEC績(jī)效管理模式，為什么能夠激活一個(gè)又一個(gè)“休克魚”就是最有利的回答！ABSTRACT OF GRADUATE THESIS OF NORTH CHINA ELECTRICPOWER UNIVERSITYTHESIS TOPIC：The performance management system of electricity power enterprise studies and reforms conceptual designAUTHOR： Chen Zibo TUTOR：He YongguiSPECIALTY：Technological Economy and ManagementDIRECTION： Human Resources Management December 26,2003The performance management system of electricity power enterprise studies and reforms conceptual design With the launching overall and deeply of system reform of electric power, already the strong petition pattern has appeared in the electricity power enterprise. Finish human resources reform work, for improving the petitiveness of the electricity power enterprise, It is a very important action. It is a key part in the human resources management that the performance is managed, improve an essential reform content of current situation of enterprise39。s human resources management. This text passes the investigation and research of the western electricity power enterprise of developed country and domestic electricity power enterprise directly or indirectly, Have put forward the plan of design of examination of the suitable national reform of electricity power enterprise. Main research contents of this text: It performance in electricity power enterprise examine work analyse in terms of strategy, Carry on reform with view system to assess in enterprise of system , examine and examines and bine together original department with the individual performance, Perfect the distribution system two times of electricity power enterprise especially. Manage the current situation to study in a performance of electricity power enterpriseThrough go on observation and collection of the materials on the spot to several electrical home appliances factory, We find that these power plants all adopt the following mechanism of examining basically at present at present: Namely three responsibility system of leading group examine(assets management target responsibility system examine, system of responsibility in safe production examine, Party conduct clean government and construction of spiritual civilization examine). Affirm fully power plant implement while examining score that work make for many years, We think after study the performance management system of power plant and interview investigation extensively allsidedly, Power plant current performance management system a great deal of issues have , and a lot of negative utility has produced from this.What power plant carry on at present but performance examine, performance a link of management, Have a systematic one from improve enterprise angle of performance improve the system of examining of enterprises. Several examination work of respect launch independently , run side by side , cause every examination work over