【正文】 可行性研究報告第一章 總論 項目概要 概況項目主管單位：湖南省桃江縣供銷社項目承擔單位：桃江縣供銷社香爐山茶廠所有制形式：集體發(fā)展歷程：在計劃經(jīng)濟年代，供銷社幾乎壟斷了社會商品交易，尤其是鄉(xiāng)村農(nóng)、副、土特產(chǎn)貿(mào)易的唯一渠道。90年代初期以前，桃江縣7000公頃、7500噸茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售是全縣的頭等大事，也是供銷社的主要經(jīng)營內(nèi)容。桃江以產(chǎn)茶聞名全國，知道桃江產(chǎn)茶者，更是知道桃江有個“香爐山”，桃江香爐山茶早已大名遠播。進入90年后，供銷社經(jīng)營體制改革，農(nóng)村生產(chǎn)體制改革，茶山分散承包，經(jīng)營各自為戰(zhàn)，惟獨桃江縣供銷社下屬的香爐山茶廠及茶園，仍然保持了個人承包的集體所有制，近2萬畝茶園一直保持產(chǎn)、銷兩旺，產(chǎn)品供不應求局勢，積累了資金、市場、品牌等大筆財富。桃江縣是全國八大產(chǎn)茶縣之一，香爐山茶廠是桃江茶產(chǎn)業(yè)龍頭，擔當本項目資產(chǎn)重組，桃江茶產(chǎn)業(yè)股份制聯(lián)合經(jīng)營，茶產(chǎn)業(yè)升級改造，全面實施有機茶生產(chǎn)的重任，是香爐山人事業(yè)發(fā)展的理想，也是我們領軍茶產(chǎn)業(yè)，向縱深領域進軍的一種追求?，F(xiàn)有產(chǎn)品類型：擁有福鼎大豪、福鼎大白、白豪早、福云6號等優(yōu)良品種12個；擁有獨立自主知識產(chǎn)權、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的地方野生品種一個；名優(yōu)茶類有“美人窩”竹葉、桃江竹葉、桃江春豪、近侖炒青、桃江茯磚茶名茶品牌6個，其中桃江茯磚茶多次獲省部級優(yōu)質(zhì)獎，具有類似“茅臺酒”的收藏價值，存放年歲越久越能升值，其原料資源，我縣占全國市場份額達50%；具有獨立知識產(chǎn)權的茶葉副產(chǎn)品深加工項目——“茶花油”品牌一個，該品是過去當作廢棄物的天然茶葉籽油與茶葉花等，按比例浸泡而成的皮膚外傷用藥，可以新增茶園收入300元/畝。具有立竿見影的止血、止痛、止癢、消炎、生肌功效，主治刀傷、燙傷、燒傷、跌打損傷，對防止休克、清創(chuàng)液化、生肌愈合、皮膚潰瘍、蚊蟲叮咬、烏發(fā)黑發(fā)、破傷風預防等有特效；該產(chǎn)品由我縣茶科所黎國強等經(jīng)過20多年研究與臨床上萬次反復驗證，已申請國家發(fā)明專利（專利號200310120830），現(xiàn)為我縣獨家生產(chǎn)。產(chǎn)品不但可以占領國內(nèi)市場，而且可以出口。桃江縣供銷社在縣城、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擁有房地產(chǎn)，主營商品批發(fā)、零售，農(nóng)資、土特產(chǎn)貿(mào)易，食品加工，竹、木制品加工，茶葉是其重要的經(jīng)營和贏利項目。擁有茶葉生產(chǎn)基地近2萬畝，大小加工廠20余家，茶葉科學研究所一個，茶花油小型加工廠一個，一批茶葉營銷人員活躍在全國各地市場，或坐地批零，或與人聯(lián)營，經(jīng)營十分靈活?？h供銷社及其下屬企業(yè)均是商界老牌企業(yè)，是市場機制洗禮后，成就的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過硬的企業(yè)。所有企業(yè)均有嚴格的人、財、物、生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理制度，尤其茶葉生產(chǎn)成本核算可以量化、細化到每一道具體細小環(huán)節(jié)，為獨立成本核算提供科學、切實可行的依據(jù)。供銷社是我國社會主義建設史上最早的民間股份制合作形式的集體所有制企業(yè)，通過融入現(xiàn)代社會先進管理模式與經(jīng)驗，現(xiàn)在管理更加科學、人性化。實施本項目股份制合作，整合壯大企業(yè)規(guī)模，減少原來分散經(jīng)營模式的人力、物力、財力資源的浪費，提升茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平與市場競爭力。全縣擁有茶葉專業(yè)技術人員62人，其中高級職稱17人，中級28人。 財務狀況 近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負債總額、所有者權益、實收資本、營業(yè)收入、凈利潤、營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、投資報酬率、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等。 法人代表基本情況年齡、學歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題等。自然資源條件適合茶葉種植：桃江縣地理位置：東經(jīng)112176。 0839。 北緯28176。 3139。，隸屬湖南省益陽市，全縣面積2063平方公里。地處湘中偏北，資江中下游，洞庭湖的尾閭，是雪峰山余脈向洞庭湖平原過渡的環(huán)湖丘崗地帶，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，降水量14002000毫米，℃。全縣地表植被繁茂，其中林地面積175萬畝，森林覆蓋率達54%，三處景點評為國家森林公園。縣內(nèi)自然資源豐富，素有 “茶葉之鄉(xiāng)”的美稱，是國家確定的山地綜合開發(fā)示范縣、商品糧基地縣和瘦肉型豬基地縣。全縣紅壤土126667公頃，占旱土、%，%，堿解氮73PPM，速效鉀463PPM，%，%，%。全國九大優(yōu)勢作物區(qū)域帶，桃江位列茶葉優(yōu)勢區(qū)域帶?；A設施建設和交通區(qū)位優(yōu)勢有利茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā) 全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開通國際、國內(nèi)長途直撥通訊和移動通訊，程控電話總?cè)萘窟_15萬門，移動網(wǎng)絡覆蓋率達到95%，通訊發(fā)達，設施完善。全縣電力主變電總?cè)萘?70750千伏安，有11萬伏變電站4座，35千伏變電站5座，電力充足。工業(yè)排污達到了國家規(guī)定的標準，大氣、水質(zhì)污染不超過3%。城鄉(xiāng)園林綠化建設成效顯著，城市綠化覆蓋率30%，環(huán)境優(yōu)美。桃江縣東與益陽市區(qū)相接，西與安化縣相連、北抵漢壽縣，南靠寧鄉(xiāng)縣，距益陽市中心城區(qū)24公里，距省會長沙僅98公里，行車100分鐘至黃花國際機場，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。資江貫穿縣境102公里，匯入洞庭湖。70年代，水上航運為主要交通運輸途徑。洛湛鐵路、石長鐵路、桃益一級公路、長益高速公路貫穿縣境，在建的桃江至懷化和即將動工的桃江至寧鄉(xiāng)高等級公路，形成了縣內(nèi)發(fā)達的交通網(wǎng)絡，鐵路、公路、水路四通八達，交通十分便捷。政府重視、優(yōu)惠政策護航注入茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)活力我縣是農(nóng)業(yè)大縣，茶葉是我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，茶葉生產(chǎn)得到了從中央到地方政府的大力支持，是湖南茶葉發(fā)展項目的省級重點縣、湖南省100萬擔品牌茶項目基地縣。為促進茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，成立了縣委、政府主要領導掛帥的桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，按期制定全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定相關責任到各局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，定期檢查評比，狠抓落實?？h委、政府結合鄉(xiāng)村道路改造工程，茶葉主產(chǎn)區(qū)道路進行了水泥路面硬化，制定了國家政策允許范圍內(nèi)最為寬松的招商引資優(yōu)惠政策，即《桃江縣鼓勵投資的若干規(guī)定》。招商引資優(yōu)惠政策主要內(nèi)容可概括為：特別鼓勵投資者投資以下項目：1）、高新技術項目；2）、工業(yè)制造與加工項目；3）、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)型項目；4）、城市基礎設施建設及其它公益事業(yè)項目；5）、旅游景區(qū)、景點開發(fā)項目；6）、收購、兼并國有工業(yè)企業(yè)；7）、民辦職業(yè)教育項目。用地政策：1）、項目用地，按國家規(guī)定標準優(yōu)先安排，通過掛牌取得。工業(yè)用地每畝土地價格8萬元。2）、工業(yè)項目投資合同簽訂之日起三年內(nèi)產(chǎn)生的稅收（建安稅除外），縣級財政所得部分，作為工業(yè)發(fā)展基金全額獎勵給投資者，但獎勵總金額不得超過取得項目用地的總價款。3）、屬國家級、省級重點工業(yè)項目，且固定資產(chǎn)投資1億元以上或年納稅額1000萬元以上的，縣人民政府另行確定獎勵政策。4）、投資農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)型項目用地，可以按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定通過“依法、自愿、有償”轉(zhuǎn)讓承包權取得土地，承包期限不超過30年，改變土地用途的，必須依法辦理手續(xù)。特別鼓勵投資項目，收費優(yōu)惠、財政獎勵政策如下：1）、投資者辦理有關審批、審核、批準、核準、同意、認可、確認、登記、簽署意見等許可手續(xù)，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的外，一律不得收費。有償服務性收費，原則上按物價部門核準的最低標準減半收取?！?）、對固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上的生產(chǎn)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)享受財政獎勵政策。從應征所得稅年度起，前兩年企業(yè)所得稅地方所得部分由縣財政作為工業(yè)發(fā)展基金全額獎勵企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)，第三年至第六年按50%獎勵企業(yè)發(fā)展再生產(chǎn)。3）、對生產(chǎn)型外資企業(yè)，經(jīng)營期限10年以上，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。4）、稅收獎勵政策與工業(yè)用地獎勵政策不重復享受。對投資項目在用水用電方面實行優(yōu)惠。在用水方面，項目投資選址在縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的，其供水基礎設施建設即供水主干道管網(wǎng)由縣自來水公司承擔主管道鋪設至廠區(qū)外。工業(yè)項目的用水價格根據(jù)用水總量定價，價格按核定價格可優(yōu)惠20%，具體價格由供用雙方協(xié)商確定，盡量給予較大幅度的優(yōu)惠。在用電方面，項目申報用電實行“一站式服務”，在業(yè)務發(fā)展過程中，除按工程預算收取工程相關費用外，不再收取其它任何規(guī)費，并提供優(yōu)質(zhì)服務。對投資項目實行全程代理服務。所有外來投資企業(yè)、固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上企業(yè)的登記注冊手續(xù)，以及在建設、生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及由政府職能部門辦理的各種行政審批手續(xù)，均可委托縣政務服務中心全程代理、無償服務，并限時辦結。凡本縣職權范圍內(nèi)的審批，自投資企業(yè)提供完備資料之日起，辦結時間不得超過20日。獨特自然人文風景、環(huán)境有利茶葉品牌開發(fā)與持續(xù)發(fā)展 桃江縣自然環(huán)境優(yōu)美，歷史文化悠久。浮邱山森林公園、桃花江竹海等人文自然景觀在境內(nèi)外享有盛譽。桃花江上奇峰怪石，急澗瀑布相連，每當桃花盛開之時，兩岸山水相映，一片火紅，大有“爛漫芳菲，其色甚媚”的萬千氣象；桃花湖中小島星羅棋布，四周青山起伏，古木迭翠，林間鹿兔時有出沒；羅溪瀑布巧奪天工，飛流直下103米，奇山怪石令人心曠神怡，名貴樹種不計其數(shù)；楚南名山浮邱山四季云霧繚繞，素有“小南岳”之稱，浮邱古寺建筑壯觀，石刻石碑琳瑯滿目，千年銀杏、飛來石屋等奇異景觀讓人流連忘返；羞女峰儼然一尊充盈天地間的少女浮雕，人稱“東方維納斯。國家AA級風景區(qū)桃花江竹海已由“中國自然與世界文化遺產(chǎn)基金會”整體收購，計劃投資1億元建設國際生態(tài)旅游論壇會址和國際生態(tài)文化旅游基地。“美人窩”旅游度假區(qū)已完成投資1688萬元，三星級標準的美人窩大酒店、度假別墅區(qū)以及園區(qū)道路、綠化等工程正在緊張建設之中。此外，新桃緣生態(tài)農(nóng)莊第一期工程已完工、鳳凰山旅游開發(fā)項目全面啟動、桃花江女子旅游學院項目前期工作全面展開、張子清烈士故居項目已列入益陽市紅色旅游基地的重點建設計劃。2005年共接待游客85萬人次，創(chuàng)稅1537萬元。桃江是一個美麗的地方，以山水秀美、人杰地靈、人文薈萃聞名遐邇，上世紀30年代，著名音樂家黎錦暉先生一曲《桃花江是美人窩》，把桃花江的美名傳遍南洋東亞，“竹外桃花三兩枝”的優(yōu)美意境吸引著無數(shù)游人留連桃花江，“竹香飄四海，桃花映九州”折射出桃江縣深厚的文化底蘊。一方山水養(yǎng)育一方人，桃花江是美人窩，桃江出美女，得益于桃江的水質(zhì)好。在我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后的今天，空氣、水質(zhì)依然保持相對優(yōu)級質(zhì)量，全縣未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點支持、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目更是緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量進行，特別有利于實施有機茶的開發(fā)；其它產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展促進茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。茶葉生產(chǎn)是一項投資收益期長的產(chǎn)業(yè)，正因為其生長的長期穩(wěn)定性，它具有明顯的有害物質(zhì)易累計特性。我國上世紀80年代以前，由于殘留期長的劇毒有機磷、砷制劑農(nóng)藥使用，比如六六六粉劑、105160DDT漂流到茶園，引起茶葉有害物質(zhì)嚴重超標，出口受阻，許多茶園被毀，由此可見，地域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)影響之重大，我縣獨特自然人文風景、環(huán)境有利茶葉品牌開發(fā)與持續(xù)發(fā)展。全國產(chǎn)茶知名大縣的光輝業(yè)績是我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢桃江縣素有 “茶葉之鄉(xiāng)”的美稱，是全國八大茶葉生產(chǎn)縣之一。上世紀九十年代初期前，全縣茶葉總面積7000公頃以上，年產(chǎn)干茶7500噸以上，茶產(chǎn)業(yè)收入占當時全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%，稅收占全縣總稅額的1/7；有各類精制茶廠282家，紅、綠、黑品種齊全；科研、推廣、良種繁育體系健全；生產(chǎn)、技術、經(jīng)營機構完善，陣營強大；全國茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗交流總結大會多次在我縣召開，我縣茶葉生產(chǎn)在全國具有舉足輕重的地位和影響。整合有效資源形成創(chuàng)建知名產(chǎn)品的拳頭縱觀我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上世紀九十年代以前是計劃經(jīng)濟，實行的是：政府抓生產(chǎn)計劃與技術，基層組織生產(chǎn)，由供銷社收購、加工、銷售的模式，總體品位不高。進入到上世紀末期，我國實行市場經(jīng)濟，我縣茶葉生產(chǎn)出現(xiàn)了茶園分散承包到戶、供銷社改集體所有制為個人承包經(jīng)營的新局面。部分茶葉種植戶沒有形成專業(yè)化種植，造成不采不管荒廢園達1140公頃；滿足自給或小量自產(chǎn)自銷，粗放管理，掠奪式經(jīng)營的衰弱園達3525公頃；正在生產(chǎn)上發(fā)揮作用，進行專業(yè)化生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的茶園2335公頃。經(jīng)過市場機制的洗禮，全縣現(xiàn)有茶廠100多家，市場成就的桃江商花茶、茶坯占全國花茶和茶坯市場總量的50%以上，一批茶葉私營企業(yè)主活躍在全國各地茶葉市場，營銷網(wǎng)絡遍布全國各地。桃江縣委、政府總結全縣茶葉發(fā)展的歷史經(jīng)驗與教訓，分析我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀。審時度勢地提出了整合全縣茶業(yè)有利與有效資源的決定，組建以桃江縣供銷社為基干的桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司，集團公司經(jīng)營宗旨：加大對外招商引資和項目資金引進力