【正文】 安置點移民搬遷生活垃圾處理項目可行性研究報告目 錄 2 2 錯誤！未定義書簽。 2 22項目建設(shè)的必要性 2 2，完善城市總體功能 2 23XX鎮(zhèn)XX村概況 2 2 24建設(shè)規(guī)模 2 2 25垃圾處理工藝 2 2 26場址選擇 2 2 27垃圾收集與填埋 2 2 2 28垃圾填埋場工程設(shè)施 2 2 2 2 2 2 2 2 29總圖布置與運輸 2 2 2 運土及填壓 210公用設(shè)施 2 通信及防雷 2 2 211環(huán)境保護 2 2 2 2 212勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 2 2 2 213節(jié)能 2 2 214管理機構(gòu)與勞動定員 2 2 215項目招投標管理及實施計劃 2 2 216 投資估算與資金籌措 2 2 資金籌措 217 技術(shù)經(jīng)濟分析 2 經(jīng)濟分析原則 2 投資計劃與資金籌措 2 經(jīng)營收入及稅金 2 成本估算 2 財務(wù)分析 2 綜合評價 2 XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理項目根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，對XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾收集和處理工程的建設(shè)規(guī)模、場址選擇、處理方案、工程技術(shù)措施、投資效益等進行綜合分析和研究。本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表：表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號指標單位數(shù)量備注1總用地面積k㎡合207畝2日均填埋垃圾量t/d125日處理能力為Ⅳ級3總庫容萬m3165建設(shè)規(guī)模為Ⅳ級4服務(wù)年限年305總用電量Kwh/a461046總耗油量T/a77包括外部運輸7滲濾液處理規(guī)模m3/d3008總勞動定員 人40包括收集外部運輸5人9項目總投資萬元10垃圾場單位投資元/ m3不含垃圾收集系統(tǒng)11年總成本費用萬元/a年平均12垃圾場單位處理成本費用元/噸13建設(shè)總工期年214平均投資利潤率%15全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率%16全部投資回收期年(含建設(shè)期)1) 本項目的建設(shè)，既可完善XX縣環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，又能提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，對改善城市居民生活、工作環(huán)境，提升旅游城市品位，增強城市綜合競爭力具有十分重要的意義。環(huán)境效益和社會效益明顯，其建設(shè)是十分必要的。2)按照城市生活垃圾填埋場的選址原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘察和多方案比較，本項目選址在XX縣XX鎮(zhèn)XX村規(guī)劃區(qū)外西南郊的利福塔鎮(zhèn)赤溪村大田家灣，符合國家城市生活垃圾填埋場選址要求。3) 根據(jù)對該XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾量的預(yù)測，在滿足城市未來發(fā)展要求的前提下，確定本垃圾填埋場的建設(shè)規(guī)模為日均填埋垃圾125t（）。累計總量140萬m3，(合207畝)，設(shè)計總庫容為165萬m3，使用年限為30年，能滿足XX縣項目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村遠景發(fā)展規(guī)劃要求。4) ，其中：。，申請日元貸款2709萬元，地方發(fā)財政配套300萬元，國內(nèi)銀行貸款800萬元。5) 經(jīng)財務(wù)評價測算，，%，，項目具備貸款償還能力。6) 鑒于城市生活垃圾處理工程是一項社會公益事業(yè)，應(yīng)予大力支持。建議盡快批準該項目立項，以便于本項目建成后盡快受益。 2項目建設(shè)的必要性長期以來，由于受經(jīng)濟等多方面的限制，XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾一直是運往城郊的簡易垃圾場進行簡單的填埋處理。但由于該垃圾填埋場在建設(shè)和管理過程中基本上未采取環(huán)保措施(如防滲、分層壓實、覆土、填埋導(dǎo)氣管、處理滲濾液等)，導(dǎo)致生活垃圾對周圍環(huán)境二次污染，嚴重危害人民身體健康，故必須盡快封場。隨著該縣經(jīng)濟的發(fā)展、城市規(guī)模迅速擴大，人口數(shù)量急劇增長，產(chǎn)生的生活垃圾越來越多，垃圾成分也越來越復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，目前城區(qū)日均清運垃圾量達70多噸。這樣，新的城市生活垃圾處理場如不及時建設(shè)，數(shù)年后縣城區(qū)及市鎮(zhèn)的生活垃圾將無處可填，這將會嚴重影響城市衛(wèi)生，惡化城市環(huán)境，制約城市經(jīng)濟發(fā)展，因此，選址建設(shè)新的垃圾處理場，已迫在眉捷。，完善城市總體功能根據(jù)該縣總體規(guī)劃，到2020年縣城及附近鎮(zhèn)區(qū)將發(fā)展成為10萬人，進而發(fā)展成為約16萬人的XX鎮(zhèn)XX村區(qū)。鑒于XX縣一直沒有完善的XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾無害化處理場，XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理達不到國家標準，其產(chǎn)生的廢水、廢氣得不到妥善處理，嚴重影響生活環(huán)境，損害人民身體健康。隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，人們對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，為適應(yīng)人們對城市生活環(huán)境高質(zhì)量的要求，促進城市經(jīng)濟持續(xù)、健康、高速的發(fā)展，保證人們正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障社會穩(wěn)定，要徹底改變生活垃圾處理的落后狀況，消除垃圾污染對城市環(huán)境的威脅，必須盡快建設(shè)符合城市生活垃圾無害化處理標準的現(xiàn)代化垃圾處理場。長期以來，由于XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾簡易填埋場庫容量很小，不能適應(yīng)城市生活垃圾日益增多的現(xiàn)狀。既加大了城市垃圾處理費用，又增加了城市生活垃圾污染點，激化城鄉(xiāng)居民矛盾，令受污染市民、村民怨聲載道，強烈要求政府興建無害化的垃圾處理場，使城市生活垃圾處理規(guī)模化經(jīng)營，社會化服務(wù)。新的衛(wèi)生填埋場的建設(shè)將盡快地滿足這一要求。3XX鎮(zhèn)XX村概況XX縣位于XX省的XX8，北緯290176。1739。~290176。2839。行政隸屬XX市。XX8m2人口密度122人。西漢時就已置縣，三國時屬天門郡，西晉置臨澧縣，唐時為慈利縣地。至元明才設(shè)XX。據(jù)載“以地產(chǎn)桑名其地”。清時屬永順府。1949年解放后屬永順專區(qū)。1957年改屬湘西土家族苗族自治州。1988年屬大庸市，1994年屬XX市。（1）水文與氣象XX縣是澧水的發(fā)源地，河流屬澧水水系。澧水上游的北、中、南源及酉水向南流貫全境；婁水源于湖北省，流經(jīng)縣區(qū)的東北部。由中亞熱帶山地濕潤氣候的東南風攜帶大量水份沿澧水河谷深入縣境，產(chǎn)生大量降水而形成逕流。,地表水水源十分豐富。本縣地層中灰?guī)r占有一定比例，地表水下滲后形成豐富的地下水水源。本縣氣象條件既有中亞熱帶季風濕潤氣候的特點，又有一定的非地帶性地域差獨特氣候景觀。四季分明，熱量充足，雨量充沛，嚴寒期短。年降雨量14002300mm，平均為1500mm，是本省的三大暴雨中心之一。℃，無霜期260280天，全年日照平均為1284小時。縣城常年主導(dǎo)風向為北東。(2)地形、地貌和地質(zhì)XX縣地處湘西山地，境內(nèi)多以山地為主的地貌結(jié)構(gòu)，山多地少，峰巒重疊，溝壑深切，溪澗交錯。主要山脈約40條，林立山峰約1萬余座。西北與鄂西山地連成一片，主要有八大公山、天平山等，海拔在1000m以上，最高的斗蓬山為1890m。南部為孤山與群丘相間，西北高東南低，海拔在3001000m之間。XX縣區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，包括有震旦系、寒武系、奧陶系、志留系、二迭系、白堊系和第四系等古生、中生和新生界的多種巖系，砂巖與灰?guī)r幾乎覆蓋了全縣境。山脈河流均呈東北—西南走向，在南部地區(qū)灰?guī)r暴露甚廣，溶洞、天窗遍布，是國內(nèi)有名的洞穴探險基地。北部地區(qū)區(qū)別為紅色砂巖和頁巖。XX屬經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，是國家重點支援的貧困縣。作為全縣政治經(jīng)濟與文化中心的縣城所在地澧源鎮(zhèn)，轄有9個居委會，3個村委會。（1）工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全縣農(nóng)業(yè)耕地約21千公頃，主要以水稻、玉米和薯類為主。經(jīng)濟作物以藥材和木瓜為主，是全國主要的藥材基地之一。全縣工業(yè)產(chǎn)品有煤炭、水泥、碳銨等。在縣城已形成電力、食品加工、旅游服務(wù)及農(nóng)貿(mào)等綜合XX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟。市政、通信、交通等公用設(shè)施等有一定的規(guī)模。（2）公用設(shè)施XX縣地處湘西北山區(qū)，原有交通條件閉塞。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通條件大有改善。目前已有張（家界）――桑（植）、桑（植）――永（順）、桑（植）――龍（山）、桑（植）――慈（利）等公路。張（家界）――桑（植）和桑（植）――永（順）公路為省道?？h城中市政主要道路已基本規(guī)劃形成，其中主干道文明路――和平路已初具規(guī)模。水路交通以澧水為主，可航行小噸位船只。電力設(shè)施已有6000kw火電廠一座。擬搬遷出城區(qū)另行擴建，以滿足縣城之需?？h城已有1萬t/日和2萬t/日供水廠各一座，水源取自澧水上游，計劃2萬t/日水廠擴建成5萬t/日規(guī)模。相對于供水設(shè)施，污水處理與收集設(shè)施發(fā)展還比較落后，沿江尚未設(shè)截污管，全部污水僅經(jīng)化糞池簡單處理即排入河流，環(huán)境污染嚴重?，F(xiàn)已完成可行性研究，擬對污水污染進行處理。XX縣城目前城區(qū)約18萬m2，日產(chǎn)生活垃圾約70余噸。有58名人員負責城區(qū)的清掃保潔工作。臨街設(shè)有180余個垃圾收集桶，用5臺車輛運送。垃圾堆放場地為高價租用，采用坑埋式，無防滲設(shè)施和滲液處理設(shè)施，十分落后?，F(xiàn)有簡易垃圾堆放場，即將裝滿，垃圾出路已十分緊張，影響城市管理與市民健康，亟待覓址建設(shè)衛(wèi)生填埋場。目前已成立XX鎮(zhèn)XX村建設(shè)有限公司，積極尋找投資渠道，開展垃圾無害化處置工程的建設(shè)工作。4建設(shè)規(guī)模 據(jù)XX縣XX鎮(zhèn)XX村人口資料，今后規(guī)劃的人口增長情況列于表41。表41 本項目區(qū)人口增長預(yù)測表序號年度人口（萬）序號年度人口（萬）1201019202822011202029320122120304201322203152014232032620152420337201625203482017262035920182720361020192820371120209292038122021302039132022204014142023152024162025172026182027隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人口的增加，城市化進程的加快和XX鎮(zhèn)XX村規(guī)模的擴大，生活垃圾總量將會不斷增長。此間，人口增長是其正向影響的因素；燃料結(jié)構(gòu)變化(用煤氣)、生活習慣與消費水平的改變則可能是負影響的因素。考慮到XX縣也將逐步發(fā)展供氣和集中供熱，居民凈菜供應(yīng)率也會提高，從而降低廚房垃圾量，建筑垃圾量也將禁止混入生活垃圾等多方面的因素，人均日生活垃圾量則會逐年下降。比照國內(nèi)省內(nèi)類似XX鎮(zhèn)XX村的生活垃圾量情況，?d為基數(shù)，?d以下。以各年人口預(yù)測數(shù)乘以各年人均日垃圾量，可得各年日垃圾量，從而計算出各年垃圾量和年累積垃圾量。所得預(yù)測值列于表42中。表42 各年垃圾量和各年累積垃圾量預(yù)測表年份年垃圾量(萬t/a)累計垃圾量(萬t)年份年垃圾量(萬t/a)累計垃圾量(萬t)201020252011202620122027201320282014202920152030201620312017203220182033201920342020203520212036202220372023203820242039XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模的確定主要考慮垃圾量和垃圾組份兩個因素。從表42的垃圾量預(yù)測結(jié)果，2010年起到2040該縣30年垃圾產(chǎn)生總量約為140萬噸。根據(jù)XX縣有關(guān)資料，目前所產(chǎn)生的垃圾中易腐化和可腐化有機物含量較低，僅占垃圾總產(chǎn)生量的25%左右，而爐灰和渣石卻占垃圾總產(chǎn)生量的62%左右。(詳見表43)根據(jù)該縣XX鎮(zhèn)XX村發(fā)展狀況，預(yù)計近年內(nèi)由于城市持續(xù)進行大規(guī)模的建設(shè)，垃圾的組成成分不會發(fā)生明顯變化，但是在將來，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，能源結(jié)構(gòu)的改變，垃圾中的無機組分明顯下降，有機成分增加。參照國內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的垃圾組分情況，預(yù)計2021年后該縣XX鎮(zhèn)XX村垃圾中的有機成分將達到40%以上。表43 XX縣垃圾成份表(未計水份)易腐化有機物(%)煤灰、渣石等(%)金屬、陶瓷、玻璃等(%)皮革、塑料、橡膠等(%)碎布、紙屑等(%)竹木等(%)其他(%)2062，以此作為各種設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，日處理量125(t/d)規(guī)模屬于Ⅳ級。在場地上考慮30年（2039年）的規(guī)模；垃圾壩亦以30年（2039年）考慮，以垃圾填埋累計總量140萬噸作為建設(shè)規(guī)模。當取垃圾壓實后的容重為1t/m3并加入填埋覆土量10%后，＝154萬m3。實際建設(shè)的填埋場可供庫容為165萬m3以上，填埋場庫容建設(shè)規(guī)模屬于Ⅳ類。5垃圾處理工藝我國垃圾處理的技術(shù)政策為無害化、減量化、資源化和產(chǎn)業(yè)化。為實現(xiàn)處理技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用，處理工藝大致有下列四類：垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝； 垃圾堆肥處理工藝；垃圾熱化學(xué)處理工藝(主要為焚燒)；垃圾分類回收處理工藝。第四類一般只作為前三類的前端