【正文】 安置點(diǎn)移民搬遷生活垃圾處理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄 2 2 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 2 22項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2 2，完善城市總體功能 2 23XX鎮(zhèn)XX村概況 2 2 24建設(shè)規(guī)模 2 2 25垃圾處理工藝 2 2 26場(chǎng)址選擇 2 2 27垃圾收集與填埋 2 2 2 28垃圾填埋場(chǎng)工程設(shè)施 2 2 2 2 2 2 2 2 29總圖布置與運(yùn)輸 2 2 2 運(yùn)土及填壓 210公用設(shè)施 2 通信及防雷 2 2 211環(huán)境保護(hù) 2 2 2 2 212勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生 2 2 2 213節(jié)能 2 2 214管理機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 2 2 215項(xiàng)目招投標(biāo)管理及實(shí)施計(jì)劃 2 2 216 投資估算與資金籌措 2 2 資金籌措 217 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 2 經(jīng)濟(jì)分析原則 2 投資計(jì)劃與資金籌措 2 經(jīng)營(yíng)收入及稅金 2 成本估算 2 財(cái)務(wù)分析 2 綜合評(píng)價(jià) 2 XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾收集和處理工程的建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、處理方案、工程技術(shù)措施、投資效益等進(jìn)行綜合分析和研究。本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表：表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量備注1總用地面積k㎡合207畝2日均填埋垃圾量t/d125日處理能力為Ⅳ級(jí)3總庫(kù)容萬(wàn)m3165建設(shè)規(guī)模為Ⅳ級(jí)4服務(wù)年限年305總用電量Kwh/a461046總耗油量T/a77包括外部運(yùn)輸7滲濾液處理規(guī)模m3/d3008總勞動(dòng)定員 人40包括收集外部運(yùn)輸5人9項(xiàng)目總投資萬(wàn)元10垃圾場(chǎng)單位投資元/ m3不含垃圾收集系統(tǒng)11年總成本費(fèi)用萬(wàn)元/a年平均12垃圾場(chǎng)單位處理成本費(fèi)用元/噸13建設(shè)總工期年214平均投資利潤(rùn)率%15全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16全部投資回收期年(含建設(shè)期)1) 本項(xiàng)目的建設(shè)，既可完善XX縣環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，又能提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，對(duì)改善城市居民生活、工作環(huán)境，提升旅游城市品位，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。環(huán)境效益和社會(huì)效益明顯，其建設(shè)是十分必要的。2)按照城市生活垃圾填埋場(chǎng)的選址原則，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和多方案比較，本項(xiàng)目選址在XX縣XX鎮(zhèn)XX村規(guī)劃區(qū)外西南郊的利福塔鎮(zhèn)赤溪村大田家灣，符合國(guó)家城市生活垃圾填埋場(chǎng)選址要求。3) 根據(jù)對(duì)該XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾量的預(yù)測(cè)，在滿(mǎn)足城市未來(lái)發(fā)展要求的前提下，確定本垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模為日均填埋垃圾125t（）。累計(jì)總量140萬(wàn)m3，(合207畝)，設(shè)計(jì)總庫(kù)容為165萬(wàn)m3，使用年限為30年，能滿(mǎn)足XX縣項(xiàng)目區(qū)XX鎮(zhèn)XX村遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃要求。4) ，其中：。，申請(qǐng)日元貸款2709萬(wàn)元，地方發(fā)財(cái)政配套300萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)銀行貸款800萬(wàn)元。5) 經(jīng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)測(cè)算，，%，，項(xiàng)目具備貸款償還能力。6) 鑒于城市生活垃圾處理工程是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，應(yīng)予大力支持。建議盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng)，以便于本項(xiàng)目建成后盡快受益。 2項(xiàng)目建設(shè)的必要性長(zhǎng)期以來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)等多方面的限制，XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾一直是運(yùn)往城郊的簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的填埋處理。但由于該垃圾填埋場(chǎng)在建設(shè)和管理過(guò)程中基本上未采取環(huán)保措施(如防滲、分層壓實(shí)、覆土、填埋導(dǎo)氣管、處理滲濾液等)，導(dǎo)致生活垃圾對(duì)周?chē)h(huán)境二次污染，嚴(yán)重危害人民身體健康，故必須盡快封場(chǎng)。隨著該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，人口數(shù)量急劇增長(zhǎng)，產(chǎn)生的生活垃圾越來(lái)越多，垃圾成分也越來(lái)越復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前城區(qū)日均清運(yùn)垃圾量達(dá)70多噸。這樣，新的城市生活垃圾處理場(chǎng)如不及時(shí)建設(shè)，數(shù)年后縣城區(qū)及市鎮(zhèn)的生活垃圾將無(wú)處可填，這將會(huì)嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生，惡化城市環(huán)境，制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，選址建設(shè)新的垃圾處理場(chǎng)，已迫在眉捷。，完善城市總體功能根據(jù)該縣總體規(guī)劃，到2020年縣城及附近鎮(zhèn)區(qū)將發(fā)展成為10萬(wàn)人，進(jìn)而發(fā)展成為約16萬(wàn)人的XX鎮(zhèn)XX村區(qū)。鑒于XX縣一直沒(méi)有完善的XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，XX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)生的廢水、廢氣得不到妥善處理，嚴(yán)重影響生活環(huán)境，損害人民身體健康。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，人們對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來(lái)越高，為適應(yīng)人們對(duì)城市生活環(huán)境高質(zhì)量的要求，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速的發(fā)展，保證人們正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，要徹底改變生活垃圾處理的落后狀況，消除垃圾污染對(duì)城市環(huán)境的威脅，必須盡快建設(shè)符合城市生活垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化垃圾處理場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)庫(kù)容量很小，不能適應(yīng)城市生活垃圾日益增多的現(xiàn)狀。既加大了城市垃圾處理費(fèi)用，又增加了城市生活垃圾污染點(diǎn)，激化城鄉(xiāng)居民矛盾，令受污染市民、村民怨聲載道，強(qiáng)烈要求政府興建無(wú)害化的垃圾處理場(chǎng)，使城市生活垃圾處理規(guī)?；?jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)。新的衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)將盡快地滿(mǎn)足這一要求。3XX鎮(zhèn)XX村概況XX縣位于XX省的XX8，北緯290176。1739。~290176。2839。行政隸屬XX市。XX8m2人口密度122人。西漢時(shí)就已置縣，三國(guó)時(shí)屬天門(mén)郡，西晉置臨澧縣，唐時(shí)為慈利縣地。至元明才設(shè)XX。據(jù)載“以地產(chǎn)桑名其地”。清時(shí)屬永順府。1949年解放后屬永順專(zhuān)區(qū)。1957年改屬湘西土家族苗族自治州。1988年屬大庸市，1994年屬XX市。（1）水文與氣象XX縣是澧水的發(fā)源地，河流屬澧水水系。澧水上游的北、中、南源及酉水向南流貫全境；婁水源于湖北省，流經(jīng)縣區(qū)的東北部。由中亞熱帶山地濕潤(rùn)氣候的東南風(fēng)攜帶大量水份沿澧水河谷深入縣境，產(chǎn)生大量降水而形成逕流。,地表水水源十分豐富。本縣地層中灰?guī)r占有一定比例，地表水下滲后形成豐富的地下水水源。本縣氣象條件既有中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候的特點(diǎn)，又有一定的非地帶性地域差獨(dú)特氣候景觀。四季分明，熱量充足，雨量充沛，嚴(yán)寒期短。年降雨量14002300mm，平均為1500mm，是本省的三大暴雨中心之一。℃，無(wú)霜期260280天，全年日照平均為1284小時(shí)?？h城常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸睎|。(2)地形、地貌和地質(zhì)XX縣地處湘西山地，境內(nèi)多以山地為主的地貌結(jié)構(gòu)，山多地少，峰巒重疊，溝壑深切，溪澗交錯(cuò)。主要山脈約40條，林立山峰約1萬(wàn)余座。西北與鄂西山地連成一片，主要有八大公山、天平山等，海拔在1000m以上，最高的斗蓬山為1890m。南部為孤山與群丘相間，西北高東南低，海拔在3001000m之間。XX縣區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，包括有震旦系、寒武系、奧陶系、志留系、二迭系、白堊系和第四系等古生、中生和新生界的多種巖系，砂巖與灰?guī)r幾乎覆蓋了全縣境。山脈河流均呈東北—西南走向，在南部地區(qū)灰?guī)r暴露甚廣，溶洞、天窗遍布，是國(guó)內(nèi)有名的洞穴探險(xiǎn)基地。北部地區(qū)區(qū)別為紅色砂巖和頁(yè)巖。XX屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，是國(guó)家重點(diǎn)支援的貧困縣。作為全縣政治經(jīng)濟(jì)與文化中心的縣城所在地澧源鎮(zhèn)，轄有9個(gè)居委會(huì)，3個(gè)村委會(huì)。（1）工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全縣農(nóng)業(yè)耕地約21千公頃，主要以水稻、玉米和薯類(lèi)為主。經(jīng)濟(jì)作物以藥材和木瓜為主，是全國(guó)主要的藥材基地之一。全縣工業(yè)產(chǎn)品有煤炭、水泥、碳銨等。在縣城已形成電力、食品加工、旅游服務(wù)及農(nóng)貿(mào)等綜合XX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)。市政、通信、交通等公用設(shè)施等有一定的規(guī)模。（2）公用設(shè)施XX縣地處湘西北山區(qū)，原有交通條件閉塞。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通條件大有改善。目前已有張（家界）――桑（植）、桑（植）――永（順）、桑（植）――龍（山）、桑（植）――慈（利）等公路。張（家界）――桑（植）和桑（植）――永（順）公路為省道。縣城中市政主要道路已基本規(guī)劃形成，其中主干道文明路――和平路已初具規(guī)模。水路交通以澧水為主，可航行小噸位船只。電力設(shè)施已有6000kw火電廠一座。擬搬遷出城區(qū)另行擴(kuò)建，以滿(mǎn)足縣城之需?？h城已有1萬(wàn)t/日和2萬(wàn)t/日供水廠各一座，水源取自澧水上游，計(jì)劃2萬(wàn)t/日水廠擴(kuò)建成5萬(wàn)t/日規(guī)模。相對(duì)于供水設(shè)施，污水處理與收集設(shè)施發(fā)展還比較落后，沿江尚未設(shè)截污管，全部污水僅經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理即排入河流，環(huán)境污染嚴(yán)重?，F(xiàn)已完成可行性研究，擬對(duì)污水污染進(jìn)行處理。XX縣城目前城區(qū)約18萬(wàn)m2，日產(chǎn)生活垃圾約70余噸。有58名人員負(fù)責(zé)城區(qū)的清掃保潔工作。臨街設(shè)有180余個(gè)垃圾收集桶，用5臺(tái)車(chē)輛運(yùn)送。垃圾堆放場(chǎng)地為高價(jià)租用，采用坑埋式，無(wú)防滲設(shè)施和滲液處理設(shè)施，十分落后?，F(xiàn)有簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)，即將裝滿(mǎn)，垃圾出路已十分緊張，影響城市管理與市民健康，亟待覓址建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)。目前已成立XX鎮(zhèn)XX村建設(shè)有限公司，積極尋找投資渠道，開(kāi)展垃圾無(wú)害化處置工程的建設(shè)工作。4建設(shè)規(guī)模 據(jù)XX縣XX鎮(zhèn)XX村人口資料，今后規(guī)劃的人口增長(zhǎng)情況列于表41。表41 本項(xiàng)目區(qū)人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)表序號(hào)年度人口（萬(wàn)）序號(hào)年度人口（萬(wàn)）1201019202822011202029320122120304201322203152014232032620152420337201625203482017262035920182720361020192820371120209292038122021302039132022204014142023152024162025172026182027隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口的增加，城市化進(jìn)程的加快和XX鎮(zhèn)XX村規(guī)模的擴(kuò)大，生活垃圾總量將會(huì)不斷增長(zhǎng)。此間，人口增長(zhǎng)是其正向影響的因素；燃料結(jié)構(gòu)變化(用煤氣)、生活習(xí)慣與消費(fèi)水平的改變則可能是負(fù)影響的因素?？紤]到XX縣也將逐步發(fā)展供氣和集中供熱，居民凈菜供應(yīng)率也會(huì)提高，從而降低廚房垃圾量，建筑垃圾量也將禁止混入生活垃圾等多方面的因素，人均日生活垃圾量則會(huì)逐年下降。比照國(guó)內(nèi)省內(nèi)類(lèi)似XX鎮(zhèn)XX村的生活垃圾量情況，?d為基數(shù)，?d以下。以各年人口預(yù)測(cè)數(shù)乘以各年人均日垃圾量，可得各年日垃圾量，從而計(jì)算出各年垃圾量和年累積垃圾量。所得預(yù)測(cè)值列于表42中。表42 各年垃圾量和各年累積垃圾量預(yù)測(cè)表年份年垃圾量(萬(wàn)t/a)累計(jì)垃圾量(萬(wàn)t)年份年垃圾量(萬(wàn)t/a)累計(jì)垃圾量(萬(wàn)t)201020252011202620122027201320282014202920152030201620312017203220182033201920342020203520212036202220372023203820242039XXXX鎮(zhèn)XX村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)模的確定主要考慮垃圾量和垃圾組份兩個(gè)因素。從表42的垃圾量預(yù)測(cè)結(jié)果，2010年起到2040該縣30年垃圾產(chǎn)生總量約為140萬(wàn)噸。根據(jù)XX縣有關(guān)資料，目前所產(chǎn)生的垃圾中易腐化和可腐化有機(jī)物含量較低，僅占垃圾總產(chǎn)生量的25%左右，而爐灰和渣石卻占垃圾總產(chǎn)生量的62%左右。(詳見(jiàn)表43)根據(jù)該縣XX鎮(zhèn)XX村發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)計(jì)近年內(nèi)由于城市持續(xù)進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，垃圾的組成成分不會(huì)發(fā)生明顯變化，但是在將來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，能源結(jié)構(gòu)的改變，垃圾中的無(wú)機(jī)組分明顯下降，有機(jī)成分增加。參照國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾組分情況，預(yù)計(jì)2021年后該縣XX鎮(zhèn)XX村垃圾中的有機(jī)成分將達(dá)到40%以上。表43 XX縣垃圾成份表(未計(jì)水份)易腐化有機(jī)物(%)煤灰、渣石等(%)金屬、陶瓷、玻璃等(%)皮革、塑料、橡膠等(%)碎布、紙屑等(%)竹木等(%)其他(%)2062，以此作為各種設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，日處理量125(t/d)規(guī)模屬于Ⅳ級(jí)。在場(chǎng)地上考慮30年（2039年）的規(guī)模；垃圾壩亦以30年（2039年）考慮，以垃圾填埋累計(jì)總量140萬(wàn)噸作為建設(shè)規(guī)模。當(dāng)取垃圾壓實(shí)后的容重為1t/m3并加入填埋覆土量10%后，＝154萬(wàn)m3。實(shí)際建設(shè)的填埋場(chǎng)可供庫(kù)容為165萬(wàn)m3以上，填埋場(chǎng)庫(kù)容建設(shè)規(guī)模屬于Ⅳ類(lèi)。5垃圾處理工藝我國(guó)垃圾處理的技術(shù)政策為無(wú)害化、減量化、資源化和產(chǎn)業(yè)化。為實(shí)現(xiàn)處理技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用，處理工藝大致有下列四類(lèi)：垃圾衛(wèi)生填埋處理工藝； 垃圾堆肥處理工藝；垃圾熱化學(xué)處理工藝(主要為焚燒)；垃圾分類(lèi)回收處理工藝。第四類(lèi)一般只作為前三類(lèi)的前端