【正文】 目 錄一、引言 4 編寫目的 4 項目背景 4 項目概要 4 建立節(jié)水型城市的背景 5 系統(tǒng)運行基本環(huán)境 7 定義 7 參考資料 8二、可行性研究的前提 9 要求 9 系統(tǒng)建設(shè)原則 9 系統(tǒng)功能及性能要求 10 目標(biāo) 14 條件、假定和限制 17 可行性研究方法 18 決定可行性的主要因素 19三、現(xiàn)有系統(tǒng)的分析 19 處理流程和數(shù)據(jù)流程 19 工作負荷 19 費用支出 19 人員 20 設(shè)備 20 建設(shè)必要性 20四、所建議技術(shù)可行性分析 22 對系統(tǒng)的簡要描述 22 與現(xiàn)有系統(tǒng)比較的優(yōu)越性 28 處理流程和數(shù)據(jù)流程 28 采用建議系統(tǒng)可能帶來的影響 28 技術(shù)可行性評價 31五、所建議系統(tǒng)經(jīng)濟可行性分析 32 支出 32 效益 33 收益/投資比 33 投資回收周期 33 敏感性分析 34六、社會因素可行性分析 35 法律因素 35 用戶使用可行性 35七、其他可供選擇的方案 36八、結(jié)論和意見 36九、系統(tǒng)設(shè)計實施方案建議 37 編寫目的 37 總體設(shè)計 37 系統(tǒng)運行環(huán)境 37 系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu) 38 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu) 39 程序設(shè)計說明 40 系統(tǒng)性能簡要說明 47 子系統(tǒng)功能設(shè)計 52 網(wǎng)站子系統(tǒng)設(shè)計 52 67 項目實施 86 項目實施計劃 86 項目實施保證 86 項目培訓(xùn)方案 90 項目服務(wù)方案 93一、引言 編寫目的本報告是為了合理的達到開發(fā)目標(biāo)（明確開發(fā)時間、規(guī)范開發(fā)過程、保證項目質(zhì)量）所可能選擇的各種實現(xiàn)方案，進行合理論證和綜合分析形成結(jié)論性總結(jié)。其編寫目的是為了能夠為本項目在軟硬件技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益等方面提供一個總結(jié)性的開發(fā)建議，為統(tǒng)一項目小組人員對項目的理解，并對其開發(fā)工作提供指導(dǎo)，同時還作為決定是否進行本項目開發(fā)提供參考的依據(jù)。預(yù)期讀者為：相關(guān)人員、相關(guān)人員。如未經(jīng)本公司允許本報告書不得以任何形式提供給其他與本項目無關(guān)人員。 項目背景 項目概要項目名稱：住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)任務(wù)提出者：項目分析者： 建立節(jié)水型城市的背景水資源我國水資源人均占有量不足2200立方米，不足世界平均水平的三分之一，北方地區(qū)只有990立方米，不到世界人均值的八分之一，嚴重的水污染更加劇了水資源短缺。目前全國正常年份缺水量近400億立方米，其中灌區(qū)缺水約300億立方米，全國660多座城市中有400多座城市缺水，其中近110座嚴重缺水，18個主要沿海城市就有14個缺水。城市、工業(yè)年缺水近60億立方米。據(jù)2003年不完全統(tǒng)計，全國有130多座城市發(fā)生了水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況。尤其是京津等大城市，在連續(xù)遭遇枯水年時就會出現(xiàn)嚴重水危機。因此，干旱缺水對國民經(jīng)濟社會造成的經(jīng)濟損失是巨大的。用水效率低下 與水資源短缺的現(xiàn)實相比，我國水資源利用方式粗放，在生產(chǎn)和生活領(lǐng)域存在嚴重的結(jié)構(gòu)型、生產(chǎn)型和消費型浪費,用水效率不高，節(jié)水潛力巨大。2003年我國萬元GDP用水量為465立方米，是世界平均水平的4倍?！?，～；全國工業(yè)萬元增加值用水量為218立方米，是發(fā)達國家的5～10倍，水的重復(fù)利用率為50％，發(fā)達國家已達85％；全國城市供水管網(wǎng)漏損率達20%左右，僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。水資源是人類生產(chǎn)和生活所必需的最重要資源之一。隨著人口的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源需求量也不斷增大。污水排放量也隨著用水量的增大而增大，從而污染有限的水資源，加劇水資源的供需矛盾。在有限的水資源條件下，提高水的利用效率成為首要的解決途徑。節(jié)水型社會建設(shè)就是我們在充分利用水資源的實踐中實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置而形成的一種成果?！端ā访鞔_規(guī)定：“國家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會”。全面推行各種節(jié)水措施，是各級政府的重要職責(zé)。貴陽節(jié)約用水辦公室起步于1981年的貴陽城市節(jié)水工作，到今天已走過了28年的風(fēng)雨歷程。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級主管部門、廣大用水單位的積極支持下，通過全市廣大節(jié)水工作者的共同努力，現(xiàn)擁有一支管理規(guī)范、素質(zhì)較高、不斷成熟的節(jié)水執(zhí)法隊伍并擁有先進的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。其主要工作范圍如下：l 健全節(jié)水辦管理機構(gòu)l 開展城市節(jié)約用水宣傳l 加強節(jié)水基礎(chǔ)管理工作l 加強城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理工作l 創(chuàng)建節(jié)水型城市l(wèi) 依法管水、依法節(jié)水由于本項目屬于創(chuàng)建節(jié)水型城市的工作范圍以內(nèi)，貴陽節(jié)水辦力爭把貴陽創(chuàng)建成為全國先進節(jié)水型城市而努力并致力于將我們先進的開發(fā)成果和管理經(jīng)驗提供給全國其他城市參考和借鑒，因此貴陽節(jié)水辦肩負起了本項目的主導(dǎo)開發(fā)工作。 系統(tǒng)運行基本環(huán)境《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》在外網(wǎng)使用，貴陽節(jié)水辦辦公網(wǎng)絡(luò)內(nèi)、外已進行雙網(wǎng)物理隔離，通過殺毒軟件、防火墻等技術(shù)和硬件手段阻斷病毒的傳播和黑客的網(wǎng)絡(luò)入侵確保信息的安全和共享。本項目與其中內(nèi)網(wǎng)已使用的兩個子系統(tǒng)（貴陽節(jié)水辦業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)、貴陽市節(jié)水辦業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)）同時使用，系統(tǒng)與系統(tǒng)間將相互獨立使用但數(shù)據(jù)可相互共享。而節(jié)水辦通過中間存儲媒介（如U盤、移動硬盤……）與《貴陽節(jié)水網(wǎng)》、《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存共享并發(fā)布相關(guān)信息。這些系統(tǒng)之間不提供應(yīng)用程序級別的接口，數(shù)據(jù)共享通過數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)庫表的公共訪問來實現(xiàn)。本項目系統(tǒng)將選擇使用目前流行、高效的數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)。 定義甲方/辦公室；乙方/公司系統(tǒng)住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)B/S結(jié)構(gòu) Browser/Serve瀏覽器、服務(wù)器結(jié)構(gòu)Presentatioon表示層Business Logic功能層Data Service數(shù)據(jù)層 參考資料本項目經(jīng)核準(zhǔn)的計劃任務(wù)書和合同、上級機關(guān)的批文；《《住建部城市節(jié)水及創(chuàng)建節(jié)水型城市信息系統(tǒng)》可行性調(diào)研合同》；設(shè)計依據(jù)1信息化建設(shè)方面的國家宏觀政策與指導(dǎo)文件《關(guān)于印發(fā)《節(jié)水型城市申報與考核辦法》和《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知》《國家十一五科技支撐計劃重點項目“城市綜合節(jié)水技術(shù)開發(fā)與示范”》2軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)軟件生存期過程》（GB/T 85661995）《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB/T 856788）《軟件工程術(shù)語》（GB/T 114571995）《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》（GB/T 1250490）《計算機軟件可靠性和可維護性管理》（GB/T 1439493）3質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T190002000（ISO9000：2000））4其它文檔《貴陽市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市申報材料》二、可行性研究的前提 要求 系統(tǒng)建設(shè)原則實用性本系統(tǒng)應(yīng)確保滿足貴陽市節(jié)水辦及住建部的現(xiàn)實需求，并且適應(yīng)我國目前計算機應(yīng)用的宏觀環(huán)境。可靠性硬件、系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件各個方面，采用合理的方法和技術(shù)，提高系統(tǒng)容錯能力，確保系統(tǒng)的高可靠性。安全性采用標(biāo)準(zhǔn)加密手段和認證管理工具，著重保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時的安全性，防止未授權(quán)用戶的非法訪問。完整性從系統(tǒng)的整體出發(fā)，統(tǒng)一模塊化設(shè)計網(wǎng)絡(luò)解決方案、應(yīng)用系統(tǒng)解決方案，使各系統(tǒng)有機結(jié)合。可管理性有效的方法和工具監(jiān)控、管理整個系統(tǒng)先進性盡量采用先進成熟的技術(shù)構(gòu)造整個系統(tǒng)，使系統(tǒng)具有先進的體系結(jié)構(gòu)。開放性在滿足系統(tǒng)設(shè)計目標(biāo)的前提下，采用國際、國家標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。規(guī)范性系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)和維護工作都嚴格按照軟件工程的方法執(zhí)行，并嚴格遵照國家信息交換相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 系統(tǒng)功能及性能要求A、功能要求實現(xiàn)住建部及創(chuàng)建節(jié)水型城市的相關(guān)政策法規(guī)及新聞、公告、通知的網(wǎng)站發(fā)布；實現(xiàn)節(jié)水型城市基礎(chǔ)錄入數(shù)據(jù)功能；實現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)上報；實現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)整理、分析、統(tǒng)計功能；實現(xiàn)報表自動統(tǒng)計、打印功能；統(tǒng)計數(shù)據(jù)多元化分析功能（如：曲線、餅狀圖等）指標(biāo)上下限預(yù)警功能；節(jié)水型城市指標(biāo)決策支持功能；節(jié)水型城市指標(biāo)自動判分功能。B、性能要求理想網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下：系統(tǒng)打開響應(yīng)速度應(yīng)低于2秒；數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計響應(yīng)速度應(yīng)低于5秒；數(shù)據(jù)上報速度應(yīng)低于2秒；預(yù)警系統(tǒng)能通過色彩或自動彈出重點突出顯示或提示；數(shù)據(jù)查詢可按時間段、數(shù)據(jù)項、類別等進行模糊查詢；數(shù)據(jù)統(tǒng)計或報表應(yīng)能導(dǎo)出*.XLS格式；能實時查看當(dāng)前數(shù)據(jù)和指標(biāo)狀況；市場主流計算機上能高效運行此系統(tǒng)，同時應(yīng)能在適當(dāng)?shù)陀谥髁髋渲没A(chǔ)上正常運行；系統(tǒng)應(yīng)能在當(dāng)前流行系統(tǒng)中正常運行（如：XP、Vista、Win2000、2003）；C、輸入、輸入要求當(dāng)輸入項缺少必填項時，系統(tǒng)應(yīng)能自動提示；當(dāng)輸入數(shù)據(jù)與輸入項不匹配時，系統(tǒng)應(yīng)能自動提示；日期輸出應(yīng)能精確到日期（如：2010/8/19等）；時間輸出應(yīng)能精確到分（如：21：32等）；貨幣輸出應(yīng)能精確到小數(shù)點后兩位（如：）；數(shù)字輸出最大應(yīng)能精確到小數(shù)點后4為（如：）；圖形話輸出應(yīng)保持色調(diào)統(tǒng)一的前提下，重點突出顯示內(nèi)容；D、基本的數(shù)據(jù)流程和處理流程此處略，待《需求分析書》中詳細指出E、安全與保密要求要求系統(tǒng)運行網(wǎng)絡(luò)于Internet上；要求所用用戶通過用戶名及密碼進行驗證登錄后才能進行操作；要求根據(jù)職責(zé)進行權(quán)限劃分，不具有權(quán)限的用戶不能查看相關(guān)數(shù)據(jù)和使用功能項；系統(tǒng)應(yīng)與市場上主流殺毒軟件兼容（如：瑞星、江民、KAV、諾頓等）；系統(tǒng)應(yīng)能通過設(shè)置導(dǎo)出數(shù)據(jù)備份或恢復(fù)備份數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)庫應(yīng)設(shè)置密碼訪問；用戶名及密碼在數(shù)據(jù)庫中應(yīng)通過加密算法保存避免黑客直接侵入竊取操作權(quán)限；數(shù)據(jù)應(yīng)在數(shù)據(jù)庫中呈關(guān)聯(lián)式存儲，避免數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)庫中直接竊取所有數(shù)據(jù)。；要求系統(tǒng)可進行木馬掃描；要求系統(tǒng)可限制登錄的IP范圍；要求系統(tǒng)可限制同一帳號同時多處登錄；要求系統(tǒng)可設(shè)置連續(xù)多次登錄失敗鎖定IP；要求系統(tǒng)可防SQL注入攻擊。F、與軟件相關(guān)的其他系統(tǒng)《貴陽市節(jié)水辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)》《貴陽市節(jié)水辦業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)》《貴陽市節(jié)水網(wǎng)》G、完成日期系統(tǒng)項目要求完成日期為2011年12月30日 目標(biāo)開發(fā)本系統(tǒng)目標(biāo)在于兩個方面，其中為公眾開放的網(wǎng)站平臺，其主要目的在于宣傳住建部的相關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)通知和新聞內(nèi)容等，同時對創(chuàng)建節(jié)水型城市進行相關(guān)宣傳和公眾引導(dǎo)?？勺尮娫诘谝粫r間能通過正規(guī)渠道和政府平臺了解當(dāng)前信息，同時還能參與到相關(guān)的討論中。另一方面是將日常眾多紛繁的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入到一個集中統(tǒng)一的平臺中進行管理、加工、利用。利用計算機及網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)，將工作人員從大量復(fù)雜的計算和統(tǒng)計中解脫出來。通過計算機和網(wǎng)絡(luò)自動匯總數(shù)據(jù)進行分析計算，得出體現(xiàn)全局性和特殊性的代表數(shù)據(jù)，給領(lǐng)導(dǎo)決策層提供可供參考的數(shù)據(jù)和結(jié)論。通過這些數(shù)據(jù)設(shè)定的運行基數(shù)在系統(tǒng)中根據(jù)已輸入的眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行分析比對，根據(jù)比對值自動預(yù)測和預(yù)警，實現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入、加工、統(tǒng)計、預(yù)測自動化。最大程度上減少工作人員勞動、提升工作效率、提高工作精細程度?！?人力與設(shè)備費用的節(jié)省在傳統(tǒng)工作方式中容易產(chǎn)生大量紙質(zhì)報表，在統(tǒng)計過程中還會占用工作人員大量工作時間，有時還需聘用臨時工作人員協(xié)助處理，傳統(tǒng)工作方式不僅大量浪費辦公資源（如：紙張、筆、打印耗材等）還讓工作人員工作量分配不均部分人員工作量巨大等諸多問題。當(dāng)采用計算機管理后將大大節(jié)約日常辦公經(jīng)費開支，可簡化工作人員勞動量并節(jié)省臨時聘用工作人員開支，同時本系統(tǒng)可最大利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及計算機設(shè)備節(jié)約了新設(shè)備的購置費用。◆ 處理速度的提高通過計算機自動進行數(shù)據(jù)的基本“+、247。”將大大高于人工計算或通過計算機輔助計算；◆ 控制精度或生產(chǎn)力的提高通過計算機的計算，數(shù)據(jù)的精度不會因人工的算法或書寫問題出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差過大和誤讀等常見問題（除基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入錯誤或編程算法錯誤除外）?！?管理信息服務(wù)的改進人工管理數(shù)據(jù)信息需要對重要文檔進行分類存放保存，對于重要文檔還需設(shè)立特殊存放地點并保持環(huán)境溫濕度，同時翻閱歷史檔案和數(shù)據(jù)時不僅耗時耗力還可能因雜亂無章的管理和管理人員的交替造成數(shù)據(jù)遺失等嚴重后果。采用計算機管理信息后，所有信息只是計算機中的一項非實體數(shù)據(jù)，因此在空間存放上幾乎沒任何特殊要求，而且通過計算機管理后對于數(shù)據(jù)的查閱會馬上變成一個簡單而又高效的操作，只是利用鼠標(biāo)點擊幾下原來需要一至兩天才能統(tǒng)計出來和翻閱出來的數(shù)據(jù)立即就會出現(xiàn)在工作人員眼前或售中，極大的提高的信息管理成本和時效性?！?決策系統(tǒng)的改進領(lǐng)導(dǎo)或決策人對于一項改革和制度的建立和情況反映的處理方案，往往是通過一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、計算得出一張或多張具有代表性的報表或部分重要指標(biāo)項的數(shù)據(jù)進行分析和判斷的。對于這些數(shù)據(jù)的加工過程是否復(fù)雜和耗時領(lǐng)導(dǎo)一般不予考慮而他們考慮的只是這些數(shù)據(jù)是否匯報及時和是否能反映當(dāng)前狀況，但這些過程往往是工作量巨大和耗時耗力的。因此計算機信息管理的改進無疑在很大程度上滿足了領(lǐng)導(dǎo)或決策人在決策時所需數(shù)據(jù)的時效性和真實性?！?人員工作效率的提高人員效率的提高可以從以下幾方面體現(xiàn)：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集填報（可通過各單位客戶端自行填寫）；報表統(tǒng)計匯總（不需要人工對數(shù)據(jù)進行匯總計算一切通過計算機算法自動完成）；數(shù)據(jù)的上報（不需專人向上級單位報送只需通過網(wǎng)絡(luò)直接傳送）；數(shù)據(jù)的計算（不需要人工再次為重要的數(shù)據(jù)進行計算復(fù)核）；報表生成（不需要人工制作報表只需通過計算機內(nèi)置的報表格式直接輸出打印）；指標(biāo)分析評價（不需要人為對指標(biāo)項進行比對計算機直接進行差異比對并生成報告）；綜上所述，計算機系統(tǒng)在信息管理上的運用將大大提高人工工作效率和錯誤出現(xiàn)幾率。 條件、假定和限制◆ 建議開發(fā)軟件運行的最短壽命由于本系統(tǒng)為政策性非盈利型系統(tǒng)使用壽命因政策而定，建議本系統(tǒng)使用壽命10年以上。同時網(wǎng)站的生命力主要體現(xiàn)在信息更新的周期，所以建議對公眾開放的網(wǎng)站平臺的信息更新最少3天一次?！?進行顯然方案選擇比較的開發(fā)期限住建部及貴陽市節(jié)水辦對