【正文】 2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作方案豫政 〔2011〕35號各省轄市人民政府,省人民政府各部門:　　省政府同意省發(fā)展改革委制定的《2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作方案》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河南省人民政府二○一一年三月二十五日2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作方案(省發(fā)展改革委 二○一一年三月二十五日)　　為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特制定本方案。　　一、總體要求　　(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展與保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合、搶占未來制高點與支撐現(xiàn)實發(fā)展相結(jié)合,把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的緊迫任務(wù),抓住國際分工調(diào)整和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,選擇競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、支撐條件最優(yōu)和見效最快的領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓增量、補(bǔ)短板、增后勁,著力培育一批超百億元企業(yè)、千億元集群和萬億元產(chǎn)業(yè),形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！　?二)主要原則?！　?加快發(fā)展。把大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,把改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的重要支撐,把培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點的突破口,把發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點,強(qiáng)化優(yōu)勢,彌補(bǔ)短板,壯大一批產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)?！　?集聚發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體平臺作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢項目集中布局,推動要素資源優(yōu)化配置,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群品牌?！　?開放帶動。積極實施開放帶動主戰(zhàn)略,以大招商促進(jìn)大發(fā)展,面向重點地區(qū)、龍頭企業(yè),著力引進(jìn)一批基地型項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。　　,創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造和品牌帶動,以重大科技專項和重大科技工程為抓手,破解傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸,突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。　　,因地制宜。省、市、縣聯(lián)動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,省重點推進(jìn)對全省結(jié)構(gòu)升級帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。各市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和本地實際,重點培育發(fā)展2―3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。各縣依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)先選擇1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點突破,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群?！　?擴(kuò)大投入。發(fā)揮各級政府政策性資金的引導(dǎo)作用,帶動各類金融機(jī)構(gòu)和社會資金加大投入,加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè),形成一批新的優(yōu)勢產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)增長點?！　?三)發(fā)展目標(biāo)。　　。力爭2011年全省裝備、食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等高成長性產(chǎn)業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,化工、有色、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快,新能源汽車、生物、新能源、新材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新的突破,金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。　　。2011年,形成1個主營業(yè)務(wù)收入超1000億元、3個超500億元、60個超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育一批在國內(nèi)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群?！　?。2011年,全省主營業(yè)務(wù)收入超1000億元企業(yè)達(dá)到2家、超500億元的達(dá)到5家、超100億元的超過35家。　　。創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)成效明顯,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)?！　??？萍佳邪l(fā)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、市場營銷、現(xiàn)代物流、品牌創(chuàng)建、信息咨詢、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作加快推進(jìn),支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的配套能力明顯增強(qiáng)?！　《?、發(fā)展重點　　按照省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的總體要求,依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力、資源、市場等優(yōu)勢,以擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要途徑,以重大項目建設(shè)為抓手,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢企業(yè),增加優(yōu)勢產(chǎn)品,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢?！　?一)大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)。重點推動市場空間大、增長速度快、轉(zhuǎn)移趨勢明顯的汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等高成長性產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過31000億元,新增7000億元?！　?。依托重點產(chǎn)業(yè)基地,抓整車、上改裝,以整帶零、以零促整,推動整車與零部件的集聚發(fā)展和互動發(fā)展。重點推進(jìn)鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作等6個汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成100萬輛的汽車生產(chǎn)能力,力爭全省汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2000億元,增加500億元。　　鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托鄭汴新區(qū),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地,重點推動鄭州日產(chǎn)公司、鄭州海馬公司、宇通客車公司、開封奇瑞公司等整車項目和開封、中牟零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),整車生產(chǎn)能力達(dá)到70萬輛,在建項目規(guī)模達(dá)到80萬輛,主營業(yè)務(wù)收入超過600億元?！　〗棺?、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽、許昌、安陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。重點推進(jìn)焦作市與金龍客車公司、中國兵器集團(tuán),新鄉(xiāng)市與中航工業(yè)集團(tuán)、天津汽車公司,鶴壁市與華晨汽車公司,安陽市與中國一汽集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,積極發(fā)展改裝車、專用車,加快骨干零部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動形成一批百億元產(chǎn)業(yè)集群?！　?。發(fā)揮富士康項目的示范帶動作用,面向臺灣和東部沿海電子企業(yè),打造承接平臺,強(qiáng)化人力資源支撐,努力把電子信息產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。重點培育鄭州千億元和鶴壁、漯河、南陽百億元產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展手機(jī)、筆記本電腦、新型顯示、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展格局。力爭全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元,增加800億元?！　∴嵵蓦娮有畔a(chǎn)業(yè)集群。依托富士康產(chǎn)業(yè)園,吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè),積極發(fā)展手機(jī)、數(shù)碼播放器和新型顯示產(chǎn)品,年內(nèi)形成1億部手機(jī)生產(chǎn)能力,推動“五五專案”項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,使富士康產(chǎn)業(yè)園成為富士康集團(tuán)戰(zhàn)略生產(chǎn)基地。推動臺灣友旺公司、旭飛光電公司等企業(yè)加快發(fā)展,開工建設(shè)鄭州聯(lián)合大功率白光LED(發(fā)光二極管)晶片等一批項目,積極引進(jìn)惠普公司等優(yōu)勢企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè),發(fā)展軟件及外包等產(chǎn)業(yè),主營業(yè)務(wù)收入突破700億元?！　→Q壁電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動科王公司等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)與深圳、東莞、北京等地電子信息龍頭企業(yè)的合作,加快建設(shè)鶴壁電子科技園,開工建設(shè)中科諾公司年產(chǎn)10萬臺數(shù)碼電子產(chǎn)品等項目,積極發(fā)展信息家電、汽車電子等產(chǎn)品,主營業(yè)務(wù)收入突破60億元?！　′鸷与娮有畔a(chǎn)業(yè)集群。依托光華公司、科年達(dá)公司等企業(yè),以商招商,重點引進(jìn)臺灣、昆山等地的臺資企業(yè),推進(jìn)圣華電子公司年產(chǎn)700萬片OLED(有機(jī)發(fā)光二極管)顯示器等一批項目建設(shè),發(fā)展平板電視、數(shù)字視聽、筆記本電腦等產(chǎn)品,加快電子工業(yè)城建設(shè)?！　∧详栯娮有畔a(chǎn)業(yè)集群。依托中光學(xué)集團(tuán)、首控光電公司等企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,重點建設(shè)富士康科技園,力爭半導(dǎo)體照明、投影儀、數(shù)碼相機(jī)鏡頭等項目年內(nèi)開工?！　?。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù),重點發(fā)展壯大整機(jī)制造企業(yè),積極承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育壯大工程施工機(jī)械、大型成套設(shè)備、輸變電裝備、精密基礎(chǔ)件等4個千億元產(chǎn)業(yè),推動洛陽動力谷、中原電氣谷和鄭州、新鄉(xiāng)、南陽等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭全省裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元,增加1800億元。　　洛陽動力谷。依托伊洛和洛陽工業(yè)集聚區(qū),深化與國機(jī)集團(tuán)、中船重工集團(tuán)等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,引進(jìn)國內(nèi)外成套裝備制造商,重點推進(jìn)一拖工業(yè)園等重大項目建設(shè),提升大功率發(fā)動機(jī)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械、發(fā)電裝備等產(chǎn)品優(yōu)勢,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過700億元。　　中原電氣谷。依托許昌和平頂山市,加強(qiáng)與國家電網(wǎng)公司、日本東芝集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)的合作,推動許繼集團(tuán)和平高公司加快發(fā)展,積極承接江浙電氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,壯大輸變電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模并提升水平,力爭主營業(yè)務(wù)收入超過600億元?！　≤壍澜煌ㄑb備制造基地。依托鄭州和洛陽市,深化與南車集團(tuán)、中鐵隧道集團(tuán)、中船重工集團(tuán)等央企的合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和基地建設(shè),打造軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈?！　∴嵵?、新鄉(xiāng)、南陽、安陽、焦作、開封和濟(jì)源裝備產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,推進(jìn)鄭州市煤礦機(jī)械、紡織裝備、工程機(jī)械發(fā)展,形成超300億元的產(chǎn)業(yè)集群。提升新鄉(xiāng)市起重機(jī)械、振動機(jī)械發(fā)展水平,形成200億元的產(chǎn)業(yè)集群。重點實施一批龍頭型項目,加快建設(shè)以防爆電氣、石油鉆采設(shè)備為主導(dǎo)的南陽裝備基地,以機(jī)床、煤礦機(jī)械、輕工機(jī)械為主導(dǎo)的安陽裝備基地,以工程施工機(jī)械為主導(dǎo)的焦作裝備基地,以空分裝備、基礎(chǔ)件為主導(dǎo)的開封裝備基地,以大型鑄鍛件、礦山安全裝備為主導(dǎo)的濟(jì)源裝備基地。　　。適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級新形勢,積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本,推動食品工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)互動融合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料基地和加工制造一體化發(fā)展,提升綠色食品、有機(jī)食品、功能食品比重,壯大食品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。重點發(fā)展主食工業(yè)化產(chǎn)品、休閑食品、飲料、果蔬和乳制品等高成長行業(yè),新增米面制品、肉制品和速凍食品生產(chǎn)能力100萬噸,力爭全省食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8300億元,增加1700億元?！　′鸷泳G色食品集群。鞏固提升雙匯集團(tuán)龍頭地位,加快樂天澳的利公司、南街村集團(tuán)、北徐集團(tuán)、龍云集團(tuán)等骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,積極引進(jìn)國際知名企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭和上海、福建、廣東等地優(yōu)勢品牌企業(yè),壯大臨潁縣休閑食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭