【正文】 附件1洛陽市農(nóng)業(yè)局深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》總體要求和市農(nóng)業(yè)局人事變動的實(shí)際，決定在原“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作小組及辦公室”的基礎(chǔ)上成立“深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”。工作小組及辦公室的組成人員和職責(zé)分工如下：一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：王須才 市農(nóng)業(yè)局局長副組長：徐龍欣 市農(nóng)業(yè)局副局長魏建民 市農(nóng)業(yè)局副局長 高 潔 市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長成 員：姬心亮 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室主任科員王永好 政策法規(guī)科副科長唐劍奎 種植業(yè)管理科副科長郭嚴(yán)軍 水產(chǎn)科主任科員焦元鵬 辦公室主任馮建篤 監(jiān)察室主任段 銳 計財科副科長郭勝利 人事科副主任科員檀尊社 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心主任牛云生 市種子站站長高 明 市農(nóng)技站站長王國強(qiáng) 市植保站站長熊元超 市漁政站站長董鐵才 市園藝站站長工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室和政策法規(guī)科共同牽頭組織，政策法規(guī)科負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法，辦公室負(fù)責(zé)宣傳，計財科負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持，人事科負(fù)責(zé)科技指導(dǎo)，其他各單位各負(fù)其責(zé)，駐局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作監(jiān)察。各相關(guān)處室局和直屬單位相互支持、協(xié)調(diào)配合。二、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主 任：魏建民 市農(nóng)業(yè)局副局長副主任: 王永好 政策法規(guī)科副科長唐劍奎 種植業(yè)管理科副科長郭嚴(yán)軍 水產(chǎn)科科長姬心亮 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室主任科員成 員：檀尊社 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心主任牛云生 市種子站站長高 明 市農(nóng)技站站長王國強(qiáng) 市植保站站長熊元超 市漁政站站長董鐵才 市園藝站站長李向軍 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室副主任科員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的日常工作。附件22010年深化種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,進(jìn)一步突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收，按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動的總體部署，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范農(nóng)藥市場秩序、提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率為基本目標(biāo)，以查處甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理、重點(diǎn)突破”的工作原則，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管、專項(xiàng)抽查和案件查處三個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任制度，完善監(jiān)管工作長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)民用藥安全。二、整治目標(biāo)杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種禁用農(nóng)藥行為，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率分別保持在95%和98%以上，例行監(jiān)測不合格樣品中禁限用農(nóng)藥殘留檢出率降低5個百分點(diǎn)，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)80%納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。三、整治重點(diǎn)從整體來講，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合農(nóng)時，以查處禁限用高毒農(nóng)藥、違規(guī)標(biāo)簽和開展專項(xiàng)活動為重點(diǎn)。（一）重點(diǎn)產(chǎn)品農(nóng)藥產(chǎn)品以甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等為重點(diǎn)；種植業(yè)產(chǎn)品以蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。（二）重點(diǎn)單位農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。（三）重點(diǎn)檢測農(nóng)藥質(zhì)量以添加隱藏成份和有效成分不足為檢測重點(diǎn)；農(nóng)藥標(biāo)簽以產(chǎn)品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標(biāo)識為檢查重點(diǎn)。四、整治任務(wù)（一）強(qiáng)化源頭治理各級農(nóng)業(yè)行政管理部門和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu),會同環(huán)境保護(hù)等部門，針對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)檢查甲胺磷等禁用農(nóng)藥生產(chǎn)裝置的保留或處置情況，高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、質(zhì)量和標(biāo)簽管理、宣傳培訓(xùn)等工作開展情況，對近幾年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè)，進(jìn)行專項(xiàng)交叉監(jiān)督抽查，重點(diǎn)打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)。同時要繼續(xù)完善農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系人制度，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)資批發(fā)市場等進(jìn)行對口聯(lián)系，負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，了解企業(yè)的生產(chǎn)及其產(chǎn)品市場動態(tài)，督促依法生產(chǎn)銷售，及時反饋企業(yè)的意見和建議，幫助解決實(shí)際工作中的問題。（二）深化市場監(jiān)管要結(jié)合農(nóng)時，采取交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式檢查的方式，開展小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物和蔬菜、水果用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為。建立健全農(nóng)藥經(jīng)營單位檔案，對非法經(jīng)營的，聯(lián)合工商等部門依法取締。同時，要認(rèn)真梳理確定一批重點(diǎn)案件，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯。對一些涉及面廣、問題突出的案件，要突破行政區(qū)劃的界限，各有關(guān)地方和部門要統(tǒng)一部署、通力協(xié)作、集中打擊。對已構(gòu)成刑事犯罪的，要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，禁止以罰代刑。（三）加強(qiáng)殘留監(jiān)測結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，進(jìn)一步加大對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）規(guī)范用藥行為組織對蔬菜、水果生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識的宣傳培訓(xùn)力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥，建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報告、處理機(jī)制。（五）構(gòu)建誠信體系將農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費(fèi)者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單。加大對合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)宣傳力度，對在歷次農(nóng)藥監(jiān)督檢查中產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽均合格的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位，在媒體上進(jìn)行宣傳。（六）落實(shí)屬地責(zé)任制建立農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制，適時開展督導(dǎo)檢查。市局將組織種植業(yè)管理科和植保站的有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭組成工作組，適時開展督導(dǎo)檢查。各縣（市）區(qū)也要建立由主管單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的農(nóng)藥市場監(jiān)管分片包干責(zé)任制，落實(shí)屬地責(zé)任。要將農(nóng)藥市場監(jiān)管工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。對在農(nóng)藥市場監(jiān)管工作中失職瀆職、導(dǎo)致違法違規(guī)行為長期得不到治理，市場秩序混亂狀況長期得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、重點(diǎn)活動安排（一）開展多種形式的宣傳培訓(xùn)活動3月上旬，組織農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查、檢測的單位及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月中旬，組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用知識，發(fā)放宣傳材料。3月下旬，進(jìn)行放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動。（二）開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底工作4月下旬開始，進(jìn)行農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底工作，建立管理檔案，并按時間要求在6月份以前上報普查情況。（三）組織農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治活動在4月至5月中旬和8月至9月，分兩次組織開展農(nóng)藥市場檢查工作，在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥市場檢查。配合省藥檢所針對重點(diǎn)地區(qū)組織開展小麥、蔬菜、果樹用藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對市場流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽抽檢，并將標(biāo)簽抽查結(jié)果一并上報市植保站。（四）開展重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查工作結(jié)合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，對農(nóng)藥