【正文】 大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校校舍安全工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告青海省建筑勘察設(shè)計(jì)研究院二00九年十月編制單位：青海省建筑勘察設(shè)計(jì)研究院院 長(zhǎng)：王力明審 定：王玲華審 核：王玲華編制人員：張 琨目 錄第一章 總 論6 一、項(xiàng)目概況6 二、項(xiàng)目提出的背景6 三、 可研報(bào)告編制依據(jù)8 四、可行性研究報(bào)告的編制原則和范圍9 五、內(nèi)容摘要和主要技術(shù)指標(biāo)10 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況10 一、地理區(qū)位10 二、自然氣候11 三、地形、地貌12 四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況12 五、項(xiàng)目區(qū)斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)?，F(xiàn)狀13 六、大通縣斜溝鄉(xiāng)各學(xué)校存在的問題14 第三章 項(xiàng)目實(shí)施的必要性及意義16 一、項(xiàng)目地區(qū)教育現(xiàn)狀16 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義16 第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件19 一、 項(xiàng)目區(qū)自然狀況19 二、 擬建工程概況19 三、 項(xiàng)目選址19 四、 氣象條件20 五、 工程地質(zhì)條件20 六、水電暖供應(yīng)條件25 第五章 建設(shè)方案構(gòu)思26 一、方案編制的依據(jù)26 二、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則27 三、建設(shè)規(guī)模27 四、建設(shè)方案28 第六章 環(huán)境保護(hù)及消防33 一、概述33 二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)34 三、主要污染源與污染物36 四、綜合治理方案36 五、消防37 第七章 節(jié)能與安全38 一、節(jié)能38 二、安全40 第八章 項(xiàng)目建設(shè)管理41 一、組織機(jī)構(gòu)41 二、項(xiàng)目管理41 三、教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置42 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃43 第十章 投資估算43 一、估算依據(jù)43 二、 估算內(nèi)容45 三、 投資估算表45 四、 資金籌措方案45 第十一章 招投標(biāo)內(nèi)容45 一、招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式45 二、招標(biāo)方式46 三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員要求46 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià)47 第十三章 結(jié)論及建議49 一、結(jié)論49 二、建議50 附表：固定資產(chǎn)投資估算表附圖：大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)?？偲矫娌贾脠D大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)樓平面圖第一章 總 論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校校舍安全工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：大通縣教育局項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李承寬項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校院內(nèi)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：，主要建設(shè)綜合教學(xué)樓及其附屬項(xiàng)目等。二、項(xiàng)目提出的背景歷史不應(yīng)當(dāng)被遺忘 1976年7月28日，正當(dāng)人們沉睡的時(shí)候。唐山發(fā)生震級(jí)為七點(diǎn)八級(jí)，震中烈度為十一度的大地震，這相當(dāng)于四百枚廣島原子彈在距地面十六公里的地殼中猛然爆炸，強(qiáng)烈的搖撼中這座百萬人口的城市頃刻間被夷為平地。由于唐山地震的地震發(fā)生的地點(diǎn)是人口密集的工業(yè)區(qū)，發(fā)生的時(shí)間是深夜三點(diǎn)四十二分，地震部門事先未能發(fā)出預(yù)報(bào)。因而造成嚴(yán)重的損失。大地震造成大量建筑物倒塌，24萬人喪生，16萬人重傷。血寫的教訓(xùn)帶來舉國(guó)震動(dòng)，早年出臺(tái)的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（下稱《抗震規(guī)范》）在1978年獲修訂。此后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑業(yè)水準(zhǔn)提升，國(guó)家在1989年又對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次大的調(diào)整，業(yè)內(nèi)稱之為“89規(guī)范”，廣受重視。 ，由于地震的烈度太大，震中烈度達(dá)到11級(jí)，重災(zāi)區(qū)烈度全部超過7級(jí)。加之學(xué)校校舍樓面多為預(yù)制板結(jié)構(gòu)，墻體多為磚混結(jié)構(gòu)，走廊很長(zhǎng)，跨度大，且窗戶多。建筑抗震性比一般房屋差，容易垮塌，垮塌過程極為迅速，而且?guī)缀醵际欠鬯樾钥逅Ｔ诖鬄?zāi)難中，有相當(dāng)一部分學(xué)校未能脫過災(zāi)難，數(shù)千孩子來不及逃生，就長(zhǎng)眠于廢墟之中。百年大計(jì)，教育為本。教育是立國(guó)之本，民族興旺的標(biāo)記?；A(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展總目標(biāo)的標(biāo)志之一。初中教育是義務(wù)教育的重要組成部分，辦好每一所初中學(xué)校，為每一個(gè)適齡兒童少年提供良好的初中階段教育，是各級(jí)政府必須落實(shí)的法律責(zé)任。2001年以來，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級(jí)和D級(jí)（刪除）危房仍較多存在；尤其是上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問題更為突出；已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。在全國(guó)范圍實(shí)施校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府形象。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)校安全工作。今年，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，這是黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的又一具體實(shí)踐；是貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》、依法履行政府責(zé)任的具體行動(dòng)；也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的有效措施。校舍的安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全。把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固，讓人民群眾最放心的建筑。國(guó)家從2009年起，將用3年時(shí)間實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，并將建立健全工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。近日，青海省政府印發(fā)了《青海省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，啟動(dòng)全省中小學(xué)校舍安全工程，將于2011年全面完成建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)施范圍覆蓋全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。該項(xiàng)目正是在這樣的前提下提出的。三、 可研報(bào)告編制依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)切實(shí)做好全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施工作的通知》；青建工[2009]195號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)問題的通知》；大通縣橋頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃；（刪除不用）大通縣《中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》；斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校校舍安全工程項(xiàng)目建議書《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(109—2008)：《巖土工程勘察報(bào)告》；《房屋安全鑒定報(bào)告》大通縣教育局提供的相關(guān)資料。四、可行性研究報(bào)告的編制原則和范圍編制原則該項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)主管部門批復(fù)的精神和建設(shè)內(nèi)容，以及土地規(guī)劃、城建、消防、環(huán)保等部門的要求，按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，把項(xiàng)目建成具有現(xiàn)代民族氣息的學(xué)校。工程設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)選擇合理的結(jié)構(gòu)形式，建筑外形美觀大方，突出時(shí)代氣息和基礎(chǔ)教育的特色。配套工程如供電、給排水、采暖、交通、通訊、環(huán)保、消防等按有關(guān)規(guī)范和要求辦理。研究范圍本項(xiàng)工程主要研究的是斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校校舍安全工程項(xiàng)目，依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的有關(guān)要求，通過對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、建設(shè)方案、建設(shè)環(huán)境影響和投資估算等方面的深入調(diào)查和分析論證，在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性等方面進(jìn)行綜合研究，為建設(shè)項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容如下：大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校的現(xiàn)狀及規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)條件項(xiàng)目的建設(shè)的必要性項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目的建設(shè)方案項(xiàng)目的工程投資估算五、內(nèi)容摘要和主要技術(shù)指標(biāo)大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校，在校生規(guī)?？蛇_(dá)1192人，， 。大通縣斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)結(jié)構(gòu)形式1校園占地面積㎡2建成后面積㎡3在建面積㎡4建設(shè)投資萬元5綠化率%項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)學(xué)校建設(shè)規(guī)模和工程量情況確定，學(xué)校的主體工程均于2010年完工，2010年9月交付使用。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況一、地理區(qū)位大通回族土族自治縣位于青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)北部，地處青藏高原和黃土高原的過渡地帶，祁連山支脈大阪山以南，俗稱北川，海拔在2280—4622m之間。176。～176。, 北緯36176。43180?！?7176。20180。之間。東鄰互助土族自治縣，南與西寧市接壤，西連海晏、湟中兩縣，北和門源回族自治縣相鄰。大通東西最長(zhǎng)95Km，南北最寬85Km，圖形呈桑葉狀總面積3090 km2。橋頭鎮(zhèn)位于縣域東南部的北川河兩岸，176?！?76。, 北緯36176。56180?！?7176。01180。之間。東接朔北鄉(xiāng)與石山鄉(xiāng)，南鄰黃家寨鎮(zhèn)，西與良教鄉(xiāng)與斜溝鄉(xiāng)接壤，北與塔爾鄉(xiāng)、良教鄉(xiāng)相連。本項(xiàng)目實(shí)施地位于北川河以西。二、自然氣候大通縣地處中緯度，深居內(nèi)陸，海拔高，受海洋影響微弱，屬大陸性氣候。冬季多受來自西伯利亞的西北干冷空氣影響，氣候寒冷、干燥，降雪量偏少，且多大風(fēng)；夏季因受孟加拉灣的西南暖濕氣流影響，降水較集中。所以春季干旱多風(fēng)，氣溫上升慢；夏季涼爽不熱；秋季短暫；冬季漫長(zhǎng)。特征是長(zhǎng)冬無夏，夏秋相連，四季很不分明?？偟臍夂蛱卣魇?，日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，太陽輻射強(qiáng)，光能資源豐富；熱量水平較低，氣溫日差和晝夜差較大；降水比較充裕，但季節(jié)分配不均，且年降水量也不穩(wěn)定。冰凍時(shí)間長(zhǎng)，霜凍、冰雹、春旱、秋撈、冬春之季的大雪等氣象災(zāi)害較頻繁?！?，年內(nèi)最熱氣溫在8三個(gè)月。一般7月份氣溫最高，℃。最冷季節(jié)在12月份，一般1月份氣溫最低，℃?！?20mm之間，但由于地形差異，外川及里川塔爾一帶降水量較少，大阪山南是降水量較多的地區(qū)，多年平均降水量為820mm，其它地區(qū)降水量在530—650mm之間，不同典型年降水量為：，,。三、地形、地貌大通三面環(huán)山，北有大阪山，東北有蘭雀山，西有娘娘山。中部為三河集匯的北川盆地。全境西北窄而南北寬。中有老爺山、牦牛山及小石山。地殼運(yùn)動(dòng)造就了大通山川峰巒疊嶂，溝壑縱橫，梁峁相連的復(fù)雜地形。大通整個(gè)地勢(shì)由北向東南傾斜。形成了三面環(huán)山、西北高、東南低的地勢(shì)特征?？h境內(nèi)海拔高度為2280m～4622m，相對(duì)高差4622m。大通縣地處黃土高原與青藏高原過渡地帶，由于海拔差異較大，所以大通縣的地貌在海拔、溫度、降水量等影響下，植被和土壤各方獨(dú)具特點(diǎn)的多樣形地貌。全境按地勢(shì)、海拔分為河谷階地、高原丘陵地、中山和高山四個(gè)地區(qū)。其中丘陵、中高山區(qū)占全縣面積96%左右；河谷階地僅占全縣面積的4%左右，主要分布在縣境中部和東南部，主要由北川河及其支流寶庫河、黑林河、東峽河兩岸河谷階地組成，以橋頭為界，呈北寬南窄勢(shì)。多為1～4級(jí)階地，大通縣橋頭鎮(zhèn)位于縣境東南部的河谷階地，地貌單元單一，屬北川河Ⅰ級(jí)階地。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大通縣是西寧市市轄縣之一。大通縣是一個(gè)多民族聚居地區(qū)，區(qū)內(nèi)聚居著漢、回、土、藏、蒙古、滿、撒拉等23個(gè)民族。全縣轄區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)、289個(gè)村民委員會(huì)和16個(gè)社區(qū)委員會(huì)。大通縣是我省建材工業(yè)基地，又是我國(guó)西北地區(qū)重要的鋁業(yè)基地。縣城所在地橋頭鎮(zhèn)位于縣域東南部，兩面環(huán)山，形成兩山夾一川的態(tài)勢(shì)，西北高、東南低，北川河穿城而過，在橋頭鎮(zhèn)東峽河呈T字形匯入北川河，城市和工業(yè)區(qū)成一字形展布于北川河河谷上。橋頭鎮(zhèn)是青海省東北部工業(yè)重鎮(zhèn)，西北地區(qū)最重要的鋁產(chǎn)品基地－青海鋁廠，全省最大的火電廠－橋頭發(fā)電廠，全省最大的建材企業(yè)－青海第一、第二水泥廠，重要的化工原料生產(chǎn)基地黎明化工廠分布于鎮(zhèn)區(qū)南部，北部有青海省重要的煤炭工業(yè)基地－大通礦物局等。橋頭鎮(zhèn)以煤炭、電力、冶煉、玻璃、地毯、鍋爐、磨料、輕工產(chǎn)品、飲料、糧油加工等為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展?jié)摿O大，大通縣地區(qū)2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值581862萬元。另外，橋頭地區(qū)還有豐富的旅游資源，老爺山、東峽、寶庫是西寧地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)。五、項(xiàng)目區(qū)斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)?，F(xiàn)狀斜溝鄉(xiāng)中心學(xué)校是一所初級(jí)中學(xué)，建校于1938年至今以有71年的歷史，學(xué)校位于斜溝鄉(xiāng)政府所在地河灘村。學(xué)?，F(xiàn)有教師26名，其中女教師8名，全校中小學(xué)生430名，設(shè)8個(gè)教學(xué)班，其中初中學(xué)生250名，設(shè)五個(gè)教學(xué)班，小學(xué)生180名，設(shè)三個(gè)教學(xué)班。近年來根據(jù)教育改革的需求在中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下勵(lì)精圖治學(xué)校工作取得了很大的進(jìn)步2004年被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”；2005年被評(píng)為縣級(jí)“縣級(jí)集體”；2007年開始創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)?，F(xiàn)已通過驗(yàn)收，即將被認(rèn)定為“市級(jí)綠色學(xué)?！保?008年被評(píng)為縣級(jí)“德育示范學(xué)?！保?008年中考成績(jī)名列全縣中考三類學(xué)校第二名。，其中教室五間，?，F(xiàn)有校舍于2009年9月經(jīng)青海智恒設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司排查鑒定，此建筑物已不滿足抗震設(shè)防要求，存在安全隱患，抗震加固無意義，建議拆除重建。中心學(xué)?，F(xiàn)正在修建學(xué)生宿舍樓一幢，800平方米；學(xué)生食堂一幢，400平方米及60平方米廁所，將于今年十月底竣工交付使用。六、大通縣斜溝鄉(xiāng)各學(xué)校存在的問題大業(yè)巴小學(xué)位于大通縣斜溝鄉(xiāng)大業(yè)巴村，創(chuàng)建于1958 年至今已有51年的歷史。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生131人，教職工8人。，主要建筑物有教學(xué)樓1幢，建于2000年?，F(xiàn)有校舍2009年9月經(jīng)青海省智恒設(shè)計(jì)院排查鑒定，此建筑物已不滿足抗震設(shè)防要求，存在安全隱患，抗震加固無意義，建議拆除重建。大通縣斜溝鄉(xiāng)平安希望小學(xué)，位于斜溝鄉(xiāng)河灘村，創(chuàng)建于1975年。1997年由平安保險(xiǎn)公司投資31萬元重新修建，學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生141