【正文】 第一章 項目摘要一、項目名稱：養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司畜禽養(yǎng)殖污染治理二、主管部門： 三、建設(shè)單位： 四、建設(shè)地點： 五、建設(shè)期限：一年。六、建設(shè)規(guī)模：按照國家大型沼氣池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集中沼氣厭氧發(fā)酵工程示范基地一處。項目建成后，年產(chǎn)沼氣120萬m3,。大量的沼液和沼渣加工有機(jī)肥，用于養(yǎng)殖場的飼料基地的肥料應(yīng)用，沼氣用于養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)采暖. 七、投資估算及資金構(gòu)成：。；。八、資金籌措：，其中：(一)申請中央財政投資250萬元；(二)地方財政配套50萬元；(三)。九、運行費用：該項目建成后，從項目經(jīng)營收入中支出。十、經(jīng)濟(jì)及社會效益分析：項目建成后，。實現(xiàn)能源生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)和環(huán)境治理的三重目標(biāo)。第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，集約化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化、集約化的養(yǎng)殖逐步取代傳統(tǒng)式的分散型已成畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖提高了社會化商品周年化供給能力，對調(diào)節(jié)市場、穩(wěn)定物價、變脆弱性畜牧業(yè)為穩(wěn)定性畜牧業(yè)，起到了積極促進(jìn)作用。隨著陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全省畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，尤其是陜西“畜牧業(yè)西進(jìn)東擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略”、“綠色畜產(chǎn)品行動計劃”的實施，畜禽業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。但隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，大量畜禽糞便給環(huán)境造成了污染，畜禽糞便及污水對環(huán)境的污染和對其自身可持續(xù)發(fā)展帶來的影響，已成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素，也對畜產(chǎn)品的安全構(gòu)成威脅。為實現(xiàn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，明確要求，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的最優(yōu)化模式，它改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的線性發(fā)展模式，呈現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式閉環(huán)流程，以低開采、高利用、低排放的方式，以最小的資源和環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型發(fā)展模式。在微觀層次上，要求生產(chǎn)企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生利用；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。在宏觀層次上，要求整個社會技術(shù)體系實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，使資源實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用，并對廢棄物進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和無害化處理，實現(xiàn)綜合利用。畜禽糞便及污水對環(huán)境的污染和對其自身可持續(xù)發(fā)展帶來的影響，已成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素，也對畜產(chǎn)品的安全構(gòu)成威脅。為實現(xiàn)牧業(yè)增效，農(nóng)民增收，保證畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司良種豬養(yǎng)殖場，占地2500畝，存欄基礎(chǔ)母豬頭、育肥豬5500頭。養(yǎng)殖場糞污雖然經(jīng)過三級沉淀后排出，仍對場區(qū)環(huán)境及附近渠水產(chǎn)生一定污染，造成渠水副營養(yǎng)化，COD、BOD及氮化物指標(biāo)超標(biāo)，對附近群眾身體健康產(chǎn)生一定的不良影響。通過本項目的建設(shè)，可變廢為寶，對于減少污染、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境都是極為必要的。二、項目建設(shè)的必要性大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)，是以禽畜糞便的污染治理為主要目的，以畜禽糞便的厭氧消化為主要技術(shù)環(huán)節(jié)，以糞便的資源化綜合利用為效益保障，集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，將農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)有機(jī)地組合在生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)體系之中，是一項處于大農(nóng)業(yè)中下游的系統(tǒng)工程。(一)建設(shè)沼氣工程是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，把治理環(huán)境污染，改善和提高環(huán)境質(zhì)量有機(jī)的結(jié)合起來。目前，我國標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的要求極不協(xié)調(diào)。通過大中型沼氣工程建設(shè)，在治理環(huán)境污染的同時，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用，既解決污染問題，又改善土壤質(zhì)量，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。(二)建設(shè)沼氣工程是治理污染，保護(hù)環(huán)境的客觀要求禽畜糞便雖然是嚴(yán)重的污染源，但卻又是可開發(fā)的寶貴資源。通過科學(xué)的處理和加工，便可轉(zhuǎn)化為不可缺少的生產(chǎn)資料，既治理了污染又獲得了大量的有機(jī)肥料用于改良土壤。在大中型畜禽養(yǎng)殖場中建設(shè)沼氣工程，可以從根本上解決糞污的污染問題。在沼氣工程中，禽畜糞便經(jīng)過固液分離、厭氧、好氧及綜合利用等環(huán)節(jié)的處理，排出液可以達(dá)到我國農(nóng)田灌溉一級排放標(biāo)準(zhǔn)(COD≤200毫克/升)，從而使項目區(qū)域的污染得到治理，根本上改善了生態(tài)環(huán)境。橫山縣位于陜西省北部，榆林市中部偏西，毛烏素沙漠南緣。畜牧業(yè)發(fā)展飛速，飼養(yǎng)效益好，畜產(chǎn)品價格較高，養(yǎng)殖效益顯著。，同比增長59%。畜牧產(chǎn)值占總產(chǎn)值的51%。其中豬的飼養(yǎng)量達(dá)19萬頭。隨著飼養(yǎng)量的增加，畜禽糞便大量增加，嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境，因此發(fā)展沼氣工程建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)氣積肥同步，養(yǎng)殖與種植并舉，將成為今后橫山畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點和方向。國家將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實施“山川秀美”工程的重要內(nèi)容來抓。在全國農(nóng)村大力推廣農(nóng)村沼氣池建設(shè)，必將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理起到積極的促進(jìn)作用。(三)建設(shè)沼氣工程是畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的需要由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后，境內(nèi)資源匱乏，畜禽養(yǎng)殖業(yè)一直是橫山縣的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場得到快速發(fā)展，糞便污水的排量劇增，一是自身生活空間受到了污染；二是周圍環(huán)境遭到污染。治理糞便污水的壓力和呼聲越來越高，同時也影響了自身的發(fā)展。通過糞污治理，養(yǎng)殖企業(yè)能夠減少禽畜發(fā)病率，增加出欄量，并提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級，可為企業(yè)增收約10%左右。此外，沼氣工程中的綜合利用技術(shù)，還可利用廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料和飼料等生產(chǎn)物資，為企業(yè)創(chuàng)造了多方面的經(jīng)濟(jì)效益，提高了畜禽飼養(yǎng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。畜牧業(yè)做為我省農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展肉、蛋、奶等生產(chǎn)的同時，亦必須著手開展畜禽糞便的處理和資源化利用，這既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個組成部分。因此，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，有計劃、有步驟地在大中型畜禽養(yǎng)殖場開展沼氣工程建設(shè)勢在必行。三、項目建設(shè)的可行性(一)政策支持是項目建設(shè)的重要保障近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定了一系列調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)沼氣工程，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策、法規(guī)。農(nóng)業(yè)部、國家科委及部分省投入專項經(jīng)費，進(jìn)行有針對性的科研和試驗示范。現(xiàn)已形成禽畜糞便處理、開發(fā)和利用的成套技術(shù)、并已建成許多運行良好的沼氣示范工程。從2005年開始，黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列關(guān)于發(fā)展農(nóng)村沼氣和支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣的一系列文件和政策。2005年《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)［2005］21號)文件要求“在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣池和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶”。黨的十六屆五中全會要求“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)［2006］1號)指出：要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣。大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣。以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境面貌的根本改變?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)法》第54條、《中華人民共和國節(jié)約能源法》第四條、《中華人民共和國可再生能源法》第十八條、《中華人民共和國退耕還林條例》第五十二條對開發(fā)農(nóng)村可再生能源，發(fā)展農(nóng)村沼氣，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境等都做了詳細(xì)法律規(guī)定。陜西省委、政府頒布的《關(guān)于加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，為發(fā)展良種豬繁育提供了可靠的政策依據(jù)。農(nóng)村可再生綜合利用開發(fā)工程(沼氣工程、生態(tài)果園等)被列入中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第40號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)》鼓勵類第21條。為改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)部提出并在全國組織實施生態(tài)家園富民計劃。橫山縣畜牧業(yè)的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的地位，因此，加快畜牧業(yè)快速健康發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮有著十分重要的意義，依靠國家提出給予養(yǎng)殖大戶優(yōu)惠扶持政策，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。實施“以畜促沼、以沼促畜、以畜促農(nóng)”的戰(zhàn)略，為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了政策保障。橫山縣政府對養(yǎng)殖場實施大中型沼氣工程建設(shè)提供了充足的配套資金保障。該計劃重點建設(shè)以沼氣池為紐帶的 “豬、沼、農(nóng)”三結(jié)合等各類能源生態(tài)模式工程，并根據(jù)實際規(guī)劃項目后續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)家居溫暖清潔化。庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。由此可見，該項目的政策環(huán)境對項目的建設(shè)十分有利。(二)區(qū)域優(yōu)勢是項目建設(shè)的堅實基礎(chǔ)橫山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有十分廣泛的群眾基礎(chǔ)，公司采取“公司 +農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力發(fā)展優(yōu)良品種基礎(chǔ)母豬，雜交仔豬多，尤其以存欄量，出欄率而享有一定聲譽。良好的信譽，穩(wěn)定的養(yǎng)殖基礎(chǔ)為大型沼氣工程持續(xù)運行提供了充足的原料來源，也為沼氣應(yīng)用提供了廣闊的市場。(三)市場需求是項目發(fā)展的可靠保證今后，大漠蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)用肥發(fā)展方向都是集約化養(yǎng)殖場的畜禽糞便等有機(jī)肥。投資建設(shè)大型沼氣工程，用厭氧發(fā)酵后的沼肥作大漠蔬菜和優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)的有機(jī)肥料，可生產(chǎn)無公害有機(jī)食品，滿足城鄉(xiāng)人民的需求。這種種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和厭氧消化技術(shù)有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)保和社會等方面是非?？尚械摹M山縣宏達(dá)養(yǎng)殖繁育有限責(zé)任公司大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場位于橫山縣橫山鎮(zhèn)磚梁村，占地面積2500畝，周邊區(qū)域以生產(chǎn)蔬菜和小雜糧種植為主，本場生產(chǎn)的沼液、沼渣及有機(jī)肥，主要就近供給群眾生產(chǎn)有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)之用，項目建設(shè)具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間。(四)技術(shù)條件是項目建設(shè)的關(guān)鍵與發(fā)達(dá)國家相比，我省的畜禽糞便資源化技術(shù)，雖然起步較晚，基礎(chǔ)差，但通過“十五”以來的科技攻關(guān)，沼氣生產(chǎn)成套技術(shù)已日趨成熟，可根據(jù)豬糞、雞糞、豬糞等原料特殊性的差異，進(jìn)行包括預(yù)處理、厭氧、沼氣輸配、制肥、消化液后處理的全部設(shè)計、生物厭氧發(fā)酵機(jī)理研究、不同糞便發(fā)酵工藝的制定、沼氣產(chǎn)氣率、COD去除率等技術(shù)已居國內(nèi)先進(jìn)水平。除此之外，根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)實力和各建設(shè)單位的具體情況，我省沼氣工程技術(shù)還具有多種功能(即環(huán)保、能源開發(fā)、肥料生產(chǎn)、節(jié)水等)、一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會