【正文】 澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論第一節(jié)　項目概況項目名稱：澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目項目建設(shè)單位：澤庫縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會項目建設(shè)地點：澤庫縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)內(nèi)容：新建綜合樓一棟，；，道路硬化138米（），及其室外配套設(shè)施。項目總投資: 總投資為1500萬元；全部申請中央專項資金。第二節(jié)　項目背景加快發(fā)展電子商務(wù)，是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段，是提升產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和增強競爭力的重要途徑，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟增長點具有非常重要的作用，對于滿足和提升消費需求、改善民生和帶動就業(yè)具有十分重要的意義，對于經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有愈加深遠的影響；是落實《20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的重要舉措。 國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀電子商務(wù)不斷普及和深化。電子商務(wù)在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉(xiāng)消費等各個領(lǐng)域的應(yīng)用不斷得到拓展，應(yīng)用水平不斷提高，正在形成與實體經(jīng)濟深入融合的發(fā)展態(tài)勢?？缇畴娮由虅?wù)活動日益頻繁，移動電子商務(wù)成為發(fā)展亮點。大型企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售的比重逐年上升，部分企業(yè)的電子商務(wù)正在向與研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)集成協(xié)同的方向發(fā)展。電子商務(wù)在中小企業(yè)中的應(yīng)用普及率迅速提高，%。網(wǎng)絡(luò)零售交易額迅速增長，“十二五”%，占社會消費品零售總額比重逐年上升，成為拉動需求、優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)的重要途徑。，交易額達到5131億元，%。電子商務(wù)支撐水平快速提高。“十二五”期間，電子商務(wù)平臺服務(wù)、信用服務(wù)、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認(rèn)證等支撐體系加快完善。圍繞電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等的服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。電子商務(wù)信息和交易平臺正在向?qū)I(yè)化和集成化的方向發(fā)展。社會信用環(huán)境不斷改善，為電子商務(wù)的誠信交易創(chuàng)造了有利的條件。網(wǎng)上支付、移動支付、電話支付等新興支付服務(wù)發(fā)展迅猛，第三方電子支付的規(guī)模增長近60倍?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，對電子商務(wù)的支撐能力不斷增強，特別是網(wǎng)絡(luò)零售帶動了快遞服務(wù)的迅速發(fā)展，，其中網(wǎng)絡(luò)零售帶動的業(yè)務(wù)量占快遞總量的一半左右。2010年底有效電子簽名認(rèn)證證書持有量超過1530萬張，電子證書正在電子商務(wù)中得到廣泛應(yīng)用。通信運營商、軟硬件及服務(wù)提供商等紛紛涉足電子商務(wù)，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善?！笆濉逼陂g，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，用戶規(guī)?？焖僭鲩L，%，，其中3G用戶數(shù)達到4705萬。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力不斷提升，資費水平不斷降低。全社會電子商務(wù)應(yīng)用意識不斷增強，應(yīng)用技能得到有效提高。電子商務(wù)國際交流與合作日益廣泛。相關(guān)部門協(xié)同推進電子商務(wù)發(fā)展的工作機制初步建立，圍繞促進發(fā)展、電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)等主題，出臺了一系列政策、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為構(gòu)建適合國情和發(fā)展規(guī)律的電子商務(wù)制度環(huán)境進行了積極探索。青海省電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，青海省把大力發(fā)展電子商務(wù)作為新型流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新載體，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，不斷培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。據(jù)青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2015年5月。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)240家，同比增長45%。應(yīng)用電子商務(wù)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)22954家，同比增長42%。伴隨著量的遞增，我省不斷改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力提升電商公共服務(wù)能力，進一步健全多層次電子商務(wù)示范體系，建成青海朝陽國家電子商務(wù)示范基地，輻射帶動引領(lǐng)了全省電子商務(wù)發(fā)展。如今，該示范基地已初步形成了集貿(mào)易、物流、倉儲、支付、培訓(xùn)、研發(fā)為一體的多功能區(qū)，聚集省內(nèi)外線上線下電子商務(wù)企業(yè)百余家。在此基礎(chǔ)上，積極推動電商平臺建設(shè)，30多家本土電子商務(wù)平臺相繼上線運營。同時，依托“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店市場網(wǎng)絡(luò)，借助“電子商務(wù)進農(nóng)村”試點工程，著力改善農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境，電子商務(wù)由城鎮(zhèn)逐步向農(nóng)牧區(qū)延伸。五年來，我省還不斷推動商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級，注重電子商務(wù)在批發(fā)、零售、餐飲、家政、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)電信、郵政、交電大樓等企業(yè)利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動800多家零售店轉(zhuǎn)型升級，促進線上線下互動發(fā)展，加快了實體企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)市場的融合發(fā)展?！笆濉币潦迹沂〈_立新的發(fā)展目標(biāo)：2016年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額增長25%，培育省級電子商務(wù)示范基地2個，國家“電子商務(wù)進農(nóng)村”試點擴大到8—10個縣；力爭到2020年全省行政村電子商務(wù)覆蓋率達到80%以上，農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)交易額年均增長不低于20%。基于此，青海省商務(wù)廳提出，將不斷深化電子商務(wù)在各領(lǐng)域的廣泛運用，積極推動電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進展會、進金融。同時，深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，強化朝陽國家電子商務(wù)示范基地引領(lǐng)帶動作用，繼續(xù)引進知名電商企業(yè)。積極爭取國家支持，推動電子商務(wù)貨源基地、展示銷售基地、養(yǎng)殖種植基地和市州級電子商務(wù)示范基地、服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵有條件的大型商場、購物中心、連鎖超市、小商品市場建設(shè)網(wǎng)上商城。擴大“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店線上線下融合發(fā)展覆蓋面，推動100個社區(qū)店和1000個農(nóng)家店升級改造。建立永不落幕的“網(wǎng)上清食展”和“網(wǎng)上藏毯展”。加快電子商務(wù)實體平臺建設(shè)，積極推進跨境電子商務(wù)發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展存在的問題一是電子商務(wù)對促進傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和價值創(chuàng)造的貢獻潛力尚未充分顯現(xiàn)。二是電子商務(wù)的商業(yè)模式尚不成熟，服務(wù)能力尚待增強，服務(wù)水平尚待提高，服務(wù)范圍尚待拓展。三是電子商務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境還不完善，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，公共服務(wù)和市場監(jiān)管有待增強，信用體系發(fā)展亟待加強，網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理難度較大，在一定程度上影響了人們對電子商務(wù)發(fā)展的信心。四是推進電子商務(wù)發(fā)展的體制機制有待健全，投融資環(huán)境有待改善，統(tǒng)計與監(jiān)測評價工作亟待加強，全社會對電子商務(wù)的認(rèn)識有待進一步提高，對網(wǎng)絡(luò)空間的經(jīng)濟活動規(guī)律有待進一步探索。綜上，為促進澤庫縣電子商務(wù)的發(fā)展，受澤庫縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會委托提出本項目可行性研究的編制。第三節(jié)　編制依據(jù)、原則及范圍一、文件法規(guī)類《中華人民共和國節(jié)約能源法》《國家節(jié)能技術(shù)大綱》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《青海省消防安全管理辦法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》《2016年2020年電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2015〕24號)精神1青海省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟》新動力的實施意見 青政〔2016〕34號二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB 500162014《民用建筑設(shè)計通則》 GB 503522005《無障礙設(shè)計規(guī)范》 GB 507632012《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ 672006 《展覽建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ2182010《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB 501892015《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB 500102010《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》 GB 500252004《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB 500682008《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB 5001120101《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB 500092012 1《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 GB 5000720111《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》 GB 5004620081《混凝土耐久性設(shè)計規(guī)范》 GB/T5047620081《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB 5006820081《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152003（2009年版）1《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施給水排水》 （2009年版）1《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 GB 5097420141《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB 501402005《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB 5073620122《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施暖通空調(diào)動力》（2009年）2《地面輻射供暖技術(shù)規(guī)程》 JGJ 14220122《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 JGJ 1620082《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB 5005220092《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB 5005420112《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》 GB 5005520112《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 GB 5003420132《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》 GB 5031120072《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》 GB 500572010《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 JGJ 942008三、其他資料建設(shè)單位委托編制“澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目可行性研究報告的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書”《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目選址意見書》《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》西寧久隆工程勘察有限公司2016年9月編制的《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心場地巖土工程勘察報告》（詳細(xì)勘察） 工程編號：GK20160718甲方提供的《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件》等有關(guān)功能、技術(shù)的要求項目單位提供的其它資料四、研究范圍本報告研究范圍為澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目的可行性研究。依據(jù)國家計委、建設(shè)部《投資項目可行性研究指南》等文件規(guī)定的可行性研究深度及要求，通過對澤庫縣電子商務(wù)的發(fā)展、建設(shè)規(guī)模、初步建設(shè)方案、項目建設(shè)條件、環(huán)保與節(jié)能、實施進度計劃、投資估算和資金籌措方案、管理機構(gòu)和勞動定員等的分析論證，對本項目的建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、實施可能性等方面進行綜合研究，為建設(shè)項目的決策提供科學(xué)依據(jù)。第四節(jié) 內(nèi)容摘要及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一、項目選址本項目為澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目，位于黃南州澤庫縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。用地占地面40畝，南側(cè)緊靠團結(jié)路，東側(cè)為緊靠園緯路，西側(cè)為緊靠寧秀路，北側(cè)為空地；該建筑布置于該用地內(nèi)東南側(cè)。根據(jù)澤庫縣建設(shè)局核發(fā)的《澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目選址意見書》:擬建項目位于澤庫縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 二、項目概況1. 建設(shè)規(guī)模本項目為澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目；新建綜合樓1棟，㎡，道路硬化138米（），及其配套設(shè)施。2. 項目建設(shè)期限：項目建設(shè)期12個月，即2016年09月－2017年08月（12個月）。3. 總投資及資金籌措根據(jù)項目建設(shè)方案，澤庫縣電子商務(wù)基地及產(chǎn)品展示中心建設(shè)項目；估算資金為1500萬元。資金來源：全部申請中央專項資金。4. 效益評價該項目的建成，將有效的改善澤庫縣電子商務(wù)的服務(wù)能力和水平，有力促進澤庫縣經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展。 主要經(jīng)濟指標(biāo)項 目單位數(shù) 值用地面積平方米（㎡）26666（40畝）建筑占地面積平方米（㎡）總建筑面積平方米（㎡）場地鋪裝平方米（㎡）道路硬化米138（）容積率建筑密度（%）第二章 項目建設(shè)必要性第一節(jié) 基本情況隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的深化發(fā)展，電子商務(wù)將迎來加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級給電子商務(wù)發(fā)展提出新需求?！笆濉睍r期，我省經(jīng)濟發(fā)展面臨資源環(huán)境約束增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資和消費關(guān)系失衡等重大問題，亟待通過信息化與工業(yè)化深度融合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，迫切需要進一步發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、提高產(chǎn)業(yè)組織效率、激發(fā)市場活力、優(yōu)化資源配置、促進節(jié)能減排、帶動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動國內(nèi)市場需求，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。 社會結(jié)構(gòu)和消費觀念的變革給電子商務(wù)發(fā)展帶來新空間?！笆濉睍r期，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐將進一步加快，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活方式將發(fā)生巨大變化，人均收入不斷增長，消費結(jié)構(gòu)升級加快，年輕一代逐步成為新的消費群體，同時，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾進一步凸顯。亟需通過加快發(fā)展電子商務(wù)，促進城鄉(xiāng)一體化的便民服務(wù)體系發(fā)展，更好地滿足居民多樣化、個性化的消費需求和對美好生活的新期待，帶動工作方式的轉(zhuǎn)變和相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧。 信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展給電子商務(wù)發(fā)展帶來新條件。寬帶、融合、安全和泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)加快布局，三網(wǎng)融合全面推進。以云計算和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪信息技術(shù)變革正在興起，重點領(lǐng)域醞釀著新的突破。智能搜索和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用形式不斷涌現(xiàn)。新技術(shù)的發(fā)展