【正文】 第一章 概 述一、項目概況項目名稱：遜克縣城區(qū)廉租住房建設(shè)實施方案建設(shè)單位：遜克縣政府設(shè)計單位：黑河市工程咨詢中心建設(shè)性質(zhì)：新建(配套建設(shè))建設(shè)地點：黑河市遜克縣建設(shè)規(guī)模：廉租住房1121套，建筑總面積56050m2，其中每套建筑面積按50m2計算。其中2009年在民生小區(qū)配套建設(shè)250套，總建筑面積為12500m2。工程投資：（，地方自籌5605萬元）。其中2009年計劃投資1625萬元（中央預(yù)算內(nèi)投資補助375萬元，地方自籌1250萬元）。二、編制依據(jù)、原則及內(nèi)容（一）編制依據(jù)主要設(shè)計資料（1）《遜克縣廉租住房建設(shè)實施方案》設(shè)計委托書（2）遜克縣城市總體規(guī)劃說明書（3）遜克縣城市總體規(guī)劃圖（1:10000）（4）遜克縣城市地形圖（1:10000）（5）遜克縣現(xiàn)狀住房情況（6）地區(qū)材料價差規(guī)范及標準（1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（2002年版） GB5018093（2）《住宅建筑規(guī)范》 GB503682005（3）《住宅設(shè)計規(guī)范》（2003年版） GB00961999（4）《民用建筑設(shè)計通則》GB 50352—2005（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2001修訂版）GBJ16—87（6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092001（7）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB500112001（8）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 GB500072002（9）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500102002（10）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500032001（11）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》 GB500152003（12）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 GB500192003（13）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB501761993（14）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 JGJ/T1692（15）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（2000年版）GB5005794（16）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5005295（17）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 GB5005495（18）《建筑照明設(shè)計標準》 GB500342004（19）《健康住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 CECS179:2005（20）《黑龍江省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準實施細則》（采暖居住部分）DB23/T1202001（21）《關(guān)于推進東北地區(qū)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（22）《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》國發(fā)〔2007〕24號（23）《廉租住房保障資金管理辦法》財綜〔2007〕64號（24）《中央預(yù)算內(nèi)投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目的支持辦法》黑發(fā)改投資〔2008〕52號（二）編制原則按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標要求，建設(shè)廉租住房，切實解決城市低收入家庭及住房困難家庭的住房問題。合理確定廉租住房需求量，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分步解決。廉租住房項目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作生活。廉租住房建設(shè)要按照城市低收入家庭的基本住房需要，堅持經(jīng)濟、適用的原則，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。要按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，在經(jīng)濟合理的前提下，積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。（三）編制內(nèi)容根據(jù)設(shè)計委托書，本工程為遜克縣城區(qū)廉租住房建設(shè)實施方案，工程內(nèi)容包括：確定廉租住房需求量，分年度進行城市廉租住房建設(shè)，建筑主體工程及建筑配套的給排水、采暖、電氣等設(shè)備工程。廉租住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、城市概況（一）地理位置及自然條件地理位置遜克縣位于黑龍江省北部邊疆，小興安嶺中段北麓，黑龍江中游右岸,有142公里的國境線,與俄羅斯阿穆爾州米哈伊洛夫區(qū)隔江相望。地處東經(jīng)127176。24′129176。17′，北緯47176。58′49176。36′，東與嘉蔭縣相鄰，南與伊春市、綏棱縣、北安市接壤，西與五大連池市、孫吳縣相連。地形地貌地形由沿江平原、丘陵坡地、漫崗低山三部分組成。定名山峰106座，最高山峰白鹿山海拔795米。山崗自北而南呈階梯狀重重相疊,直連小興安嶺主峰(分水嶺)。有大小河流123條，自南向北，縱橫交錯，蜿蜒流入遜別拉、庫爾濱兩大河流，穿越全境，最后注入黑龍江。境內(nèi)山水相間，叢林密草，土質(zhì)肥沃，物產(chǎn)豐富。氣候特征地處中高緯度地區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風氣候,冬季漫長而寒冷,夏季短暫而炎熱，晝夜溫差較大。年日照時數(shù)2600小時左右，有效積溫1700℃2300℃，℃，年降水量650mm。無霜期：沿江區(qū)125天，南部山區(qū)95天。適宜農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和植物生長繁育。面積及人口行政區(qū)劃面積17344平方公里，全縣下轄7鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、90個行政村，境內(nèi)人口11萬人。境內(nèi)有16個民族，其中鄂倫春、達斡爾、俄羅斯等15個少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%。土地資源土地總面積2600萬畝，其中耕地143萬畝(含農(nóng)場46萬畝)尚有可墾荒地40萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地19畝。土壤豐富，土質(zhì)肥沃，適宜種植小麥、大豆、玉米、谷子、水稻和薯類等。林業(yè)資源境內(nèi)林業(yè)用地1665萬畝，其中縣管726萬畝，有林面積248萬畝，%，活立木總蓄積量500萬立方米。林業(yè)資源的構(gòu)成基本以天然次生林為主，樹種主要以柞、樺、楊等闊葉品種為主，針葉林僅占有林面積的18%。牧業(yè)資源草原面積449萬畝，其中可利用面積337萬畝，占草原面積的58%?？h管草原面積130萬畝，其中可利用面積68萬畝，均屬山區(qū)、半山區(qū)草場，適合發(fā)展以肉牛、半細毛羊為主、奶牛為輔的畜牧業(yè)。漁業(yè)資源全縣有大小河流120余條，水面53萬畝，現(xiàn)已開發(fā)利用水面5萬畝，有魚類15科57種，主要有鯉科、鮭科(大馬哈)、鱘科(大鰉魚)，“三花五羅”等遠近聞名的名貴魚種。水能資源遜克縣水利資源豐富，庫爾濱河、沾河流域可建造14座梯級水電站，總裝機可達27萬千瓦，發(fā)電量6億千瓦時?，F(xiàn)已建成庫爾濱、白石、寶山、烏一四座水電站，總裝機55300千瓦，年發(fā)電15985萬千瓦時。目前，國家已同意遜克電網(wǎng)并入國網(wǎng)，接入國網(wǎng)的線路已開始建設(shè)。礦產(chǎn)資源已發(fā)現(xiàn)的49種，已探明的有19種。其中有品質(zhì)優(yōu)良的寶山瑪瑙礦，全國四大優(yōu)質(zhì)礦之一的三嶺珍珠巖礦，儲量在6000萬噸以上的翠宏山鐵礦，有儲量豐富的紅銹溝煤礦，%的寶山奮斗鐵礦,還有大理石、白云石、石灰石、石英砂等20余種非金屬礦，以及金、銀、銅、鎢、鉬、鋁、鋅、錫等10余種金屬礦。新近探明的東安和富強兩座金礦的品位在全國也是罕見。1旅游資源遜克縣旅游資源非常豐富，主要有：(1)奇克鎮(zhèn)東山湖風景區(qū)，是釣魚、劃船游覽的好去處；(2)奇克鎮(zhèn)東山日本侵略軍兵營和地下工事，是一處愛國主義教育游覽點；(3)境內(nèi)沾河是亞洲聞名的無污染冷水河流，冷水垂釣和漂流探險獲得國內(nèi)外游客好評；(4)境內(nèi)有多處火山礦泉,水質(zhì)清澈,甘甜爽口，很有開發(fā)前途。1動植物資源在叢山密林中有珍貴的馬鹿、黑熊、犴、水獺、猞猁、狐貍、貉子、野豬、林蛙、山兔等野生動物。森林資源種類繁多，主要樹種有：紅松、白松、落葉松、樺樹、椴樹、楊樹、水曲柳、黃菠蘿等；林中盛產(chǎn)蕨菜,藥用植物有40多種,主要品種有黃芪、五味子、防風、刺五加、仙鶴草、玉竹、冬青等。（二）城市性質(zhì)及規(guī)模城市性質(zhì)根據(jù)城市總體規(guī)劃，遜克縣的性質(zhì)確定為：區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，以國際商貿(mào)業(yè)、出口加工業(yè)、旅游業(yè)為主的現(xiàn)代化生態(tài)型邊境口岸城區(qū)。城市主要職能和特征①遜克縣城區(qū)是全縣域的政治、經(jīng)濟、文化中心和區(qū)域內(nèi)的交通樞紐。②遜克縣是我國面向東北亞尤其是俄羅斯遠東溝通歐亞國際大通道上的重要口岸和橋頭堡。③遜克縣是我省北部區(qū)域?qū)ν忾_發(fā)與國際貿(mào)易的窗口。是重要的出口加工及進出口周轉(zhuǎn)基地。④遜克縣是對俄國際旅游、區(qū)域內(nèi)“八區(qū)一線”旅游的特色旅游基地。⑤遜克縣是區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品尤其是綠色食品的生產(chǎn)加工及出口基地。⑥遜克縣是中國北方傳統(tǒng)地域文化、民族文化、中西文化相融合的代表，是一個集邊境口岸型、依山濱水型和生態(tài)園林化于一體的黑龍江省北部特色城區(qū)和主要旅游服務(wù)基地。城區(qū)規(guī)模。2020年規(guī)劃人口5萬人。四、住房現(xiàn)狀遜克縣按照國家鼓勵住房建設(shè)的總體要求，以居民實際需求為導(dǎo)向，制定了鼓勵發(fā)展集資建房和合作建房優(yōu)惠政策，科學(xué)合理調(diào)控房屋建設(shè)投資，保持了房屋建設(shè)良性發(fā)展的態(tài)勢?，F(xiàn)有住房中建筑面積小于60平方米的占45%；建筑面積大于60小于90平方米的占38%；建筑面積大于90平方米的占17%等?，F(xiàn)有棚戶區(qū)3片，(位置：文化路南