【正文】 【正本】 投標文件 標段：第 二 標段 技術部分 項目名稱： 20202017 年度設計、造價、監(jiān)理服務項目 項目編號： SHYXQD20200201 供應商名稱（蓋公章）： 二 〇 一六 年 三 月 一 日 1 目錄 一 、對本項目服務總體要求的理解 2 二 、服務方案 2 三 、服務說明 48 四 、服務響應表 82 五 、項目服務人員一覽表 83 2 一、 對本項目服務總體要求的理解： 1 項目 概況 項目名稱： 20202017 年度設計、造價、監(jiān)理服務項目 。 招標單位： 投標內容： 年度配套或零星工程造價服務 。 二 、服務方案： 為提高建設單位的投資效益，有效的控制造價，確保工程造價全過程控制工作的順利進行，同時保證審核工期和質量，根據我公司多年來從事項目工程造價全過程控制咨詢服務的經驗結合本項目的特點，特制定了本項目的工程造價全過程控制工作服務方案。 1 咨詢服務方案 我公司制定以下總咨詢服務方案，同時根據全過程造價控制實施過程中具體情況的變化，不斷優(yōu)化方案，最終確保很好完成接受委托的業(yè)務。 項目目標的分析 工程名稱： 20202017 年度設計、造價、監(jiān)理服務 項目 。 服務總體目標 承擔青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心的 1617年度造價服務項目 。 我公司將配備齊全的專業(yè)技術人員。按照青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心的要求，根據工程特點和專業(yè)需要配備公路、市政、綠化、土建、安裝、裝飾及其他相關專業(yè)且取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。 我公司將選派勝任工作的專業(yè)人員。在開展項目業(yè)務時能夠合理運用國家相關法律、法規(guī)和建設工程造價管理政策、基本建設財務會計制度及相關專業(yè)知識、技能和經驗業(yè)務，保持職業(yè)應 3 有的謹慎，恪守客觀公正、合規(guī)合法、實 事求是的原則。實行回避制度，遵守國家有關保密規(guī)定。 我公司將保證專業(yè)技術人員應相對固定。按投標時確定的項目負責人及專業(yè)技術人員為青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心進行工程全過程造價咨詢服務，中途不隨意更換。如因特殊原因確需更換項目負責人或專業(yè)人員的，提前以書面形式向青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心提出申請并取得同意，否則不得更換。 我公司將做好充分細致的工作準備。按照青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心委托要求，在自接受委托起 3日內成立項目小組，制定恰當的計劃和方案，并報委托方備案。充分了解項目和項目單位的基本情況，收集項目所涉及主要材料、設備的市場價格信息。 我公司將在規(guī)定時間內按照委托要求向青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心出具結果報告。接受委托后約定時間內獨立完成工作，出具結果報告，并對結論的真實性、完整性負責。如果確因項目復雜、情況特殊、工作量大等原因在固定時間內不能完成任務應及時向財政局提報書面說明，經青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心同意后，在延長期限內出具報告。 我公司將按委托方要求認真編制和保存工作底稿，建立業(yè)務檔案。工作底稿在出具結果報告的同時應一并提交給財政局 接受復核。業(yè)務檔案派專人管理，并在青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心要求的年限內妥善保管，中途不修改損毀。若因企業(yè)注銷等原因造成業(yè)務檔案無法繼續(xù)保管時，提前一并上青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心。 我公司將提前制定應對突發(fā)事件的能力。有處理緊急事件的機制，制定相關預案。對于財政局委托的緊急事項，能夠在要求 4 的時限內完成。 我公司將嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，結合地方法律、法規(guī)及政策，恪守職業(yè)道德，遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法獨立、客觀、公正開展工作。在接受委托工作過程中，對本單位派出的工作人員出現(xiàn)的違法、 違規(guī)，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或泄露國家機密、商業(yè)秘密等行為負全部責任。與青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心簽定服務合同后，在服務過程中接受青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心的管理監(jiān)督，政策的解釋權歸屬青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心。 我公司結果報告的編制將嚴格做到符合以下要求：規(guī)范、全面、詳細、如實反映項目建設的實際情況，結論內容客觀、完整。 如因我公司過失或故意提供不實或內容虛假的結果報告，造成相應后果，引起訴訟和糾紛的，我公司將完全承擔相應經濟、法律責任。 我公司在項目實施過 程中不向除委托方之外的其他各方以任何形式收取不合理費用。 內容：承擔 20202017 年度造價服務項目 ：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省建筑工程消耗量定額》、《山東省安裝工程消耗量定額》等定額及其青島市價目表、《青島市工程結算資料匯編》、施工合同等相關資料。 工程準備階段： 簽訂咨詢合同 簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標的、服務內容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。 制訂咨詢 實施方案 由項目負責人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內容： 5 咨詢業(yè)務概況、咨詢業(yè)務要求、咨詢依據、咨詢原則、咨詢標準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質量目標及操作人員配置等。該咨詢實施方案經技術總負責人審定批準后實施。 配置咨詢業(yè)務操作人員 組織確定項目審核人員，組成工程造價審核項目組；為咨詢業(yè)務配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專業(yè)造價工程師及造價專業(yè)人員。 咨詢資料的收集整理 根據合同明確的標的內容開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應符合下 述要求： 資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責； 資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分； 委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經委托人確認其真實可靠。 咨詢業(yè)務操作人員在項目負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。 工程審核實施階段 勘察現(xiàn)場：項目負責人應組織所有參加項目審核的人員到工程現(xiàn)場勘察實物，與建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位工 程技術人員交流情況，了解項目基本情況； 確定審核涉及的具體內容； 按專業(yè)劃分安排審核人員，各審核人員明確分工，各負其責，在規(guī)定的時間內分專業(yè)對項目結算中量、價、費進行審核； 6 每個審核人員將審核出的問題歸類整理，提出書面的初審意見交給項目負責人； 項目負責人將審核人員審核出的問題進行匯總，提出下一步工作安排意見； 安排三方定案，對各項問題逐項落實得出初步審核結論； 咨詢成果文件的校審，根據三方定案出具的咨詢成果由項目校核人員進行校審，校審的主要內容包 括如下： 編制咨詢成果文件所需依據的完備性，成果結論的真實性和科學性； 項目竣工結 (決 )算應嚴格依據施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結論清楚、附表齊全； 項目工程財務決算及后評估報告應按竣工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。 咨詢成果文件應符合并達到國家及相關政府主管部門的現(xiàn)行 規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術總負責人或項目負責人簽發(fā)，并對其質量負責。 經項目負責人復核后形成審核初稿。對于三方定案結果，與初審意見不一致的要說明原因； 與被審計單位交換意見，確定最終審核結論，各方在審核定案表上簽字或蓋章； 對于重要項目，要編寫技術報告書。如果認為必要，編寫管理建議書； 出具審核報告，并保證審核報告的真實性、合法性。 7 咨詢成果文件的質量控制程序 為保證咨詢成果文件的質量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經過審核程序，成果文件涉及計量或計 算工作的，還應在審核前實施校核程序。設立專門的校核和審核人員，對校核人員和審核人員的職責分工如下： 校核人員 熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內容的質量負責； 校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理，引用的技術經濟參數及計價方式是否正確； 、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數字是否正確無誤，咨詢成果文件的內容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內 容是否一致，是否完整，有無漏項； 校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。 審核人員 審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內容的質量負責； 審核咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果； 重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項， 采用的技術經濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵數據及相 8 互關系； 審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。 每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。 咨詢成果文件的簽發(fā) 凡依據咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。 2 人員配備 根據項目的具體情況我們將對本項目實行項目 總監(jiān)負責制。 項目總監(jiān) 項目總監(jiān)為本項目的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。 咨詢業(yè)務專業(yè)人員 參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員分為項目負責人 (造價工程師擔任 )、專業(yè)造價工程師、工程造價專業(yè)人員三個層次。 3 工程造價全過程控制咨詢服務的目的及范圍 加強工程項目財務核算，規(guī)范工程結（決）算管理，降低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。 工程 造價 控制 是 工程建設 管理 的核心，全過程造價控制由于貫穿整個項目建設周期，可以較好地實現(xiàn)投資、工期及質量三大控制目標的有機統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理的一個重要手段和方式。以最經濟合理的投資獲得項目最佳預期效果是造價咨詢目的， 項目 投資 控制 的好與壞，直接關系到項目的質量、進度，項目的成功與否。 工程 項目的投資主要是由項目的決策階段和 設計 階段所決定， 施工 階段對工程項目投資的影響相對較小。但是施工階 段是項目形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是矛盾、問題頻 9 發(fā)的階段。 工程造價全過程控制咨詢服務的范圍 從項目立項到竣工結算的全過程審計和財務竣工決算審計。全過程造價控制工程造價咨詢按建設工程項目的進程可分為項目前期咨詢、項目實施階段咨詢和項目后期咨詢。 項目前期咨詢包括建設項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價，編制和審核項目擴初設計概算和施工圖預算等； 項目實施階段咨詢包括工程招投標策劃，編制和審核工程招標文件、招標標底、投標報價、施 工合同，工程項目專項管理咨詢和工程變