【正文】 編號：中南電力設(shè)計院八一路（珞獅北路~卓刀泉北路）道路排水工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案中南電力設(shè)計院八一路（珞獅北路~卓刀泉北路）道路排水工程項目部2012年8月47 / 49目 錄1 概述 12 工程概況 13 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)和要求 34 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系 45 安全風(fēng)險的識別與處置 111 概述本項目的職業(yè)安全健康、環(huán)境管理方案是中南電力設(shè)計院體系文件的分解，是項目部職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系的建立、實施與保持的綱領(lǐng)性文件。項目涵蓋中南電力設(shè)計院《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊》（Q/402010032012）、“三標(biāo)”管理體系文件中對工程項目部的所有要求。2 工程概況八一路是武昌地區(qū)東西向的城市次干路，向東與光谷大橋（八一路延長線）對接，向西直達(dá)洪山廣場，是武昌東部地區(qū)僅有的幾條貫通性較強的道路，承擔(dān)著區(qū)域重要的交通功能。，紅線寬4060m，道路最小平曲線半徑為1000m，線形標(biāo)準(zhǔn)高，交叉口處道路紅線最小轉(zhuǎn)彎半徑為10m，緣石最小轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)計為10m。 項目地理位置圖道路采取隧道+地面相結(jié)合的建設(shè)方式，廣八路以西采取隧道建設(shè)方式，以東段采取地面建設(shè)方式，全線設(shè)置兩座人行過街天橋和一座人行過街通道。八一路下穿隧道從珞獅北路東側(cè)30m開始下穿，向東下穿武大正門，在廣八路以西110m處出地面。隧道總長867m，其中暗埋段長596m，寬27m，為雙向六車道。在隧道中間附近設(shè)有一處地下公交車站，車站采用半敞開式結(jié)構(gòu)。廣八路至光谷大橋段長約650m，紅線寬40m，在廣八路和珞珈南路道口各設(shè)有一處人行天橋，在楚天府門口設(shè)有一處人行過街地道，該段車行道維持現(xiàn)狀11m寬，加鋪瀝青砼，北側(cè)新建非機動車道和人行道，南側(cè)新建人行道。本項目實施規(guī)劃僅涵蓋項目本體施工建設(shè)，不涵蓋項目前期立項、拆遷、管線遷改等內(nèi)容。但本體建設(shè)工期仍然受前期拆遷、管線遷改進(jìn)度制約。項目本體設(shè)計施工圖共包含四個子項，分別為：子項一，道路、交通及監(jiān)控、排水、照明和綠化工程；子項二，下穿通道工程，含建筑結(jié)構(gòu)工程、基坑支護工程和附屬工程；子項三，人行地道工程；子項四，人行天橋工程。工程主要建設(shè)內(nèi)容為八一路(珞獅北路~卓刀泉北路)道路排水工程的道路、隧道、人行天橋、人行地道、排水、電氣、綠化及交通工程等。項目合同工期為16個月，計劃2013年9月30日竣工。3 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)和要求 管理目標(biāo)（1）健康、安全、環(huán)保教育率達(dá)到100%；（2）工傷死亡人數(shù)為零；（3）交通、火災(zāi)事故為零；（4）特殊工種持證率100%；（5）勞保防護用品配備率100%；（6）杜絕重大污染事故。 管理要求（1）保證中南電力設(shè)計院職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系在本項目的有效運行。（2）貫徹執(zhí)行中南電力設(shè)計院院的職業(yè)安全健康方針、環(huán)境方針，確保我院整體目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。（3）負(fù)責(zé)所施工程在施工過程中的有關(guān)環(huán)境保護申報登記。（4）每月組織項目環(huán)境管理體系運行過程的自查并記錄。 控制要求（1）保持文件化的職業(yè)安全健康方針、環(huán)境方針。（2）依據(jù)職業(yè)安全健康方針、環(huán)境方針分別確定項目職業(yè)安全健康目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。（3）每月組織本項目環(huán)境管理體系運行過程的自查并記錄。（4）在項目部施工現(xiàn)場、會議室等醒目位置宣傳職業(yè)安全健康方針、環(huán)境方針。4 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系為達(dá)到職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)，應(yīng)首先建立與之相對應(yīng)的保證體系，分別從組織上、思想上、技術(shù)上和經(jīng)濟上保證管理的順利實施。該體系組成如下圖：職業(yè)健康安全和環(huán)境保證體系組織保證思想保證經(jīng)濟保證技術(shù)保證按操作規(guī)程施工安健環(huán)領(lǐng)導(dǎo)小組安全教育合同及規(guī)定安健環(huán)機構(gòu)獎罰制度設(shè)施保證熟悉操作規(guī)程安全技術(shù)交底安全第一預(yù)防為主事實與數(shù)據(jù)教育分工職責(zé)經(jīng)濟兌現(xiàn)提前預(yù)防提高意識全員活動確?，F(xiàn)場安全文明施工及安健環(huán)管理目標(biāo)實現(xiàn) 思想保證認(rèn)真落實院“三標(biāo)”體系關(guān)于安全教育的三級教育機制，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。項目部全體職工應(yīng)了解集團公司的職業(yè)安全健康和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，熟悉周邊的環(huán)境因素、危害因素，提高環(huán)境意識和職業(yè)安全健康風(fēng)險防范意識。項目部將采用集中學(xué)習(xí)、文件傳閱或下發(fā)學(xué)習(xí)資料、自學(xué)及板報宣傳、粘貼標(biāo)語等不同形式進(jìn)行。項目部同時要求各分包單位除執(zhí)行自身企業(yè)安健環(huán)管理體系制度外，建立自身的項目安健環(huán)管理體系。項目開工前，項目部需對各分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、文明施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育，并敦促各分包項目部對各自現(xiàn)場班組、班組對施工人員進(jìn)行安全教育。要求對可能產(chǎn)生重大危害和環(huán)境影響的工作人員和特殊工種人員，如防水工、架子工、模板養(yǎng)護工、鋼筋工、砼工、消防員、材料員、材料員、木工、電工、電焊工、泥瓦工、起重工、電梯司機、機械車輛設(shè)備操作人員、抹灰工、通風(fēng)工、管道工、機動車駕駛員等進(jìn)行重點培訓(xùn)檢查。對外來施工隊伍人員進(jìn)行職業(yè)安全健康能力和環(huán)境技能培訓(xùn)，使其明確自己工作活動中實際的或潛在的事故因素、環(huán)境因素，知道因工作不當(dāng)可能造成的事故危害和環(huán)境影響，熟悉本崗位職責(zé)及操作規(guī)程，具有本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)能力，持證上崗。培訓(xùn)采用外培和內(nèi)培相結(jié)合的方式，對從事關(guān)鍵崗位和特殊工種人員，送其到指定培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)并取得崗位資格證書。同時項目內(nèi)部結(jié)合具體工作，通過講課、作業(yè)指導(dǎo)書交底、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式進(jìn)行教育和提高。要落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理思想，對現(xiàn)場存在的安健環(huán)隱患應(yīng)及時指出，并立即教育，現(xiàn)場教育要結(jié)合案例告知嚴(yán)重程度和影響后果。 組織保證建立以安全生產(chǎn)為中心的，以中南院為管理主體，項目經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副經(jīng)理及各分包單位項目經(jīng)理為副組長，安全工程師、安全員、施工員為組員的安健環(huán)組織機構(gòu)。中南電力設(shè)計院項目經(jīng)理：高金鳳副經(jīng)理：陳志杰分包項目經(jīng)理副經(jīng)理：董治軍主體專業(yè)分包單位綜合辦：李明文明施工辦：李順保安質(zhì)部：袁小勇工程部：劉明雄分項專業(yè)分包單位……各 作 業(yè) 班 組中南院項目部各成員其職責(zé)分工如下：（1）項目經(jīng)理在中南電力設(shè)計院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)任對本工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)項目部各成員職責(zé)分工，督促檢查本工程各職能部門人員工作的執(zhí)行情況。組織編制、部署、審批本工程的施工進(jìn)度計劃，監(jiān)督具體實施情況。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保本工程質(zhì)量全面達(dá)到優(yōu)良。項目經(jīng)理不在場時，常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)全面主持項目經(jīng)理工作。（2）項目副經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）分管文明施工辦、綜合辦、資料檔案部，交叉管理安質(zhì)部。負(fù)責(zé)項目施工組織、安全管理，負(fù)責(zé)本項目與政府相關(guān)部門、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計之間的協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)方針政策以及公司的各項規(guī)章制度，協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行施工組織管理和施工質(zhì)量管理，了解和掌握工程承包合同，依照施工項目總體計劃，嚴(yán)格履行合同。參與制定施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃、各項施工方案及質(zhì)量安全的保證控制措施，負(fù)責(zé)編制總體進(jìn)度計劃，并組織實施。參與施工項目內(nèi)分部分項工程和專業(yè)項目的分包策劃，并對工程進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本和文明施工等實施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。項目經(jīng)理不在崗時，代行項目經(jīng)理職責(zé)。（3）項目部總工分管工程部和安質(zhì)部。在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對項目的技術(shù)管理、質(zhì)量管理、信息管理、進(jìn)度控制工作全面負(fù)責(zé)。審核簽發(fā)《單項工程施工組織設(shè)計》。掌握質(zhì)量管理和施工質(zhì)量情況，組織制定并落實創(chuàng)優(yōu)和提高工程質(zhì)量的技術(shù)措施；負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，并及時向上級報告。監(jiān)督指導(dǎo)工程部和安質(zhì)部開展質(zhì)量管理工作。參與驗工計價，負(fù)責(zé)工程量、質(zhì)量最終簽認(rèn)，核實合同外工程量。組織編寫施工技術(shù)總結(jié)、竣工文件、半年和全年工作總結(jié)。（4）安全工程師屬于安質(zhì)部，協(xié)助項目部經(jīng)理及分管副經(jīng)理對本工程的安全進(jìn)行管理。建立本工程項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃，落實安全措施的實施與考核。負(fù)責(zé)對分包單位的安全教育以及本工程的階段性安全檢查。指導(dǎo)安全員施工現(xiàn)場具體工作。（5）安全員隸屬安質(zhì)部，代表項目部以及安全工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理與安全監(jiān)督。（6）質(zhì)量技術(shù)員隸屬安質(zhì)部，協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理及項目部對本工程的現(xiàn)場管理和質(zhì)量管理工作，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的一些問題負(fù)主要責(zé)任。做好對分包單位的技術(shù)、質(zhì)量、安全交底工作，并經(jīng)常性的檢驗與督促。負(fù)責(zé)對分包單位各檢驗批抽檢情況的監(jiān)督。負(fù)責(zé)技術(shù)資料的監(jiān)督、檢查及收集，做到技術(shù)質(zhì)量資料的完善與工程施工進(jìn)度目標(biāo)的完成。參加隱蔽工程驗收和分項工程技術(shù)復(fù)核工作，檢查評定分項工程質(zhì)量等級，及時辦理有關(guān)質(zhì)量檢查記錄手續(xù)。負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量、安全、文明施工等方面的問題進(jìn)行整改。認(rèn)真做好施工日志的記錄工作，及時搜集和整理本工程的技術(shù)資料和竣工驗收資料。（7）資料員協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)與項目相關(guān)資料文件的收集、歸類、整理、保管、歸檔。（8）文明施工監(jiān)督員負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工監(jiān)督，保證文明施工措施到位，投入合理。（9）綜合組織并做好項目部公共關(guān)系工作，負(fù)責(zé)各分包單位的關(guān)系協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)項目部后勤保障工作。負(fù)責(zé)項目部日常支出財務(wù)管理，控制項目部運作成本。負(fù)責(zé)項目部交通車輛管理、保障交通安全。負(fù)責(zé)項目部宣傳與接待工作。除中南院組建項目管理機構(gòu)外，各分包單位均應(yīng)對應(yīng)組織相應(yīng)本項目的項目管理機構(gòu)，機構(gòu)中均因由質(zhì)量、安全、文明施工等與中南院項目部相對應(yīng)的專職管理人員。項目部亦可根據(jù)項目實施進(jìn)度，適時向中南院本部申請調(diào)配相關(guān)技術(shù)管理人員。 技術(shù)保證項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)首先詳細(xì)熟悉圖紙內(nèi)容，了解施工工序、工藝，列出重點存在職業(yè)健康安全和環(huán)境影響的施工過程；熟悉掌握各項施工過程的操作規(guī)程及相關(guān)法規(guī)。安全工程師應(yīng)全面掌握工程建設(shè)實施中可能存在的安健環(huán)風(fēng)險，制定安全檢查計劃。項目實施前，應(yīng)對項目部全體人員進(jìn)行安全技術(shù)教育，了解我院“三標(biāo)”管理體系，認(rèn)真執(zhí)行管理文件對于安健環(huán)的管理要求。各項分部工程開工前，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對分包單位技術(shù)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底；項目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對分包單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。項目部應(yīng)敦促并監(jiān)督分包單位相關(guān)負(fù)責(zé)部門對各作業(yè)班組、作業(yè)班組對作業(yè)人員的技術(shù)交底及安全技術(shù)交底。 經(jīng)濟保證中南院在與分包單位簽訂分包合同時，在經(jīng)濟上應(yīng)充分考慮安健環(huán)費用的合理性與充足性。不得以任何理由縮減分包單位的安健環(huán)的措施費用。屬