以工代賑萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(已修改)
2025-05-08 05:17 本頁(yè)面
【正文】 以工代賑萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論以工代賑萬(wàn)畝核桃生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)業(yè)有限公司 新建 建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地10000畝，其中：營(yíng)林建設(shè)投資255萬(wàn)元，，培訓(xùn)資料及專(zhuān)家聘請(qǐng)費(fèi)25萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)20萬(wàn)元。，申請(qǐng)國(guó)家以工代賑資金265萬(wàn)元，企業(yè)自籌51萬(wàn)元。工程建設(shè)完成5年后，新增核桃經(jīng)濟(jì)林10000萬(wàn)畝，年廠核桃2000噸，產(chǎn)值達(dá)1200萬(wàn)元，每年可增加項(xiàng)目區(qū)人均純收入1800元。同時(shí)為**公司提供優(yōu)質(zhì)原料2000噸，增加利稅1250萬(wàn)元。 第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)基本情況改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到極大改善，到2002年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7703元，%；農(nóng)村居民人均收入2476元，%。%，；%。2002年末農(nóng)村貧困人口為2820萬(wàn)人，比上年末減少107萬(wàn)人。相當(dāng)多的城市向小康社會(huì)挺進(jìn)，絕大多數(shù)農(nóng)村脫離貧困，與城市一道向小康社會(huì)挺進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但同時(shí)應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中仍然存在著許多制約進(jìn)一步發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，其中城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題尤為突出，農(nóng)村總體發(fā)展水平、工業(yè)化進(jìn)程、市場(chǎng)化程度以及農(nóng)民收入水平均大大落后與城市，這些問(wèn)題引起黨和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視。在2003年1月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作全面啟動(dòng)，本項(xiàng)目正是這樣的宏觀背景下，著眼于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，增加農(nóng)民收入而提出。本項(xiàng)目的基本特色是，發(fā)揮山西**實(shí)業(yè)有限公司的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的作用，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入規(guī)?；颂曳N植，服務(wù)于公司的核桃深入加工項(xiàng)目。項(xiàng)目的運(yùn)作方式是，農(nóng)戶利用國(guó)家以工代賑資金，從事核桃的規(guī)模化種植，**實(shí)業(yè)有限公司作為牽頭單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施后，公司與農(nóng)戶按照收購(gòu)合同約定，及時(shí)收購(gòu)，確保種植戶的利益，同時(shí)也使公司擁有穩(wěn)定的核桃種植基地，原料品質(zhì)得到保證。我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)溫飽后，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，這一階段能 按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在很大程度上與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有關(guān)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，單純依賴(lài)分散小規(guī)模的種植業(yè)也難以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，只有按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，將農(nóng)民組織起來(lái)，發(fā)展商品生產(chǎn)，才能融入現(xiàn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中。某縣是山西省著名的核桃主產(chǎn)區(qū)之一，目前核桃年產(chǎn)量以達(dá)到2000余噸，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品收入的主要來(lái)源之一，也是當(dāng)?shù)乜h委，縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，退耕還林工程的實(shí)施，當(dāng)?shù)匦路N植核桃20萬(wàn)余畝，預(yù)計(jì)到2005年，某縣核桃總產(chǎn)量將超過(guò)5000噸，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。然而，目前該縣核桃種植普遍存在分散、規(guī)模小的問(wèn)題，而且農(nóng)戶沒(méi)有被有效組織起來(lái)，缺乏統(tǒng)一、完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。核桃收獲以后，農(nóng)戶面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，銷(xiāo)售成為制約農(nóng)戶收入的一大問(wèn)題。**實(shí)業(yè)有限公司作為當(dāng)?shù)睾颂壹庸さ凝堫^企業(yè)，目前的各種核桃制品生產(chǎn)能力近4000佘?chē)?，需?000噸核桃原料，但由于公司目前尚未建立起穩(wěn)定的原料種植基地，原料供應(yīng)缺口較大，且原料品質(zhì)難以保證，價(jià)格受市場(chǎng)供求影響較大，公司難以有效進(jìn)行控制，對(duì)其最終產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目在實(shí)施中，以“公司+農(nóng)戶”的模式，依靠**實(shí)業(yè)有限公司的組織指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶在退耕還林土地上，從事集中連片核桃種植，形成公司穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地?；赜蓢?guó)家投入以工代賑資金，幫助農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)苗木、肥料生產(chǎn)資料，農(nóng)戶投入進(jìn)行核桃種植與管理，公司對(duì)核桃種植過(guò)程進(jìn)行修剪、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)指導(dǎo)，基地歸農(nóng)戶所有，公司通過(guò)與種植戶簽定核桃收獲后的出路，使農(nóng)戶利益得到保障。本項(xiàng)目的實(shí)施，公司和農(nóng)戶均達(dá)到雙贏的局面。公司有了穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，原料供應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量提高和生產(chǎn)成本控制；農(nóng)戶核桃種植有專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)，有利于提高核桃產(chǎn)出和品質(zhì)，且核桃收獲后，由公司進(jìn)行集中收購(gòu)，避免了農(nóng)戶單槍匹馬闖市場(chǎng)面臨的銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)戶收入得到保障。項(xiàng)目實(shí)施以后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)某縣8個(gè)自然村600余戶農(nóng)民發(fā)展核桃種植，每戶種植約19畝，每畝平均增收600元。某縣位于山西省中南部，臨汾地區(qū)北部，臨汾地區(qū)北部，呂梁山東南麓東與霍州市隔汾河相望，西依蒲縣、隰縣、交口，北靠靈 ，南與洪洞接壤。地理坐標(biāo)東經(jīng)111 176。13′ —111176。 14′ ，北緯36176。 27 ′——36176。 48 ′?？h域較方正，東西長(zhǎng)40公里，南北寬39公里，總面積872平方公里，縣政府駐城
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