【正文】 森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案森林資源信息管理系統(tǒng)建 設(shè) 方 案目 錄第一章 概 況 1一、項目概況 1二、編制依據(jù) 2三、編制標準 3第二章 項目建設(shè)背景與必要性 4一、項目建設(shè)背景 4二、項目建設(shè)必要性 5第三章 建設(shè)目標與原則 9一、建設(shè)目標 9二、建設(shè)原則 11第四章 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與建設(shè)方案 錯誤！未定義書簽。一、系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 15二、數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 15（一）數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu) 17（二）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 18三、系統(tǒng)建設(shè)方案 20（一）系統(tǒng)總結(jié)構(gòu) 20（二）系統(tǒng)維護子系統(tǒng) 21（三）系統(tǒng)應(yīng)用子系統(tǒng) 24（四）系統(tǒng)平臺軟件、開發(fā)方式及數(shù)據(jù)訪問 9第六章 系統(tǒng)建設(shè)效益評價 38第七章 保障措施 40附件1.《國家林業(yè)局關(guān)于進一步明確全國森林資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點示范擴建項目建設(shè)任務(wù)的通知》，林資發(fā)[2007]238號2.《省政府辦公廳關(guān)于綠色某現(xiàn)代林業(yè)工程總體規(guī)劃的函》，蘇政辦函[2004]13號；（2004—2010）4.《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作意見的通知》，蘇政辦發(fā)[2006]137號；森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案第一章 概 況一、項目概況項目名稱：某省森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：“某省森林資源信息管理系統(tǒng)”；“林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”和“地理空間數(shù)據(jù)庫”；。建設(shè)目標：建成集森林資源數(shù)據(jù)、大比例尺地理空間數(shù)據(jù)于一體的某省森林資源信息管理系統(tǒng)。建立某省森林資源數(shù)據(jù)的采集、建庫、傳輸、管理和使用的一整套技術(shù)體系和管理體系，實現(xiàn)年度森林資源數(shù)據(jù)更新，為林業(yè)專業(yè)業(yè)務(wù)管理提供支持，為政府和社會提供林業(yè)基礎(chǔ)信息服務(wù)。具體包括：1. 建成森林資源數(shù)據(jù)庫；2. 建成全省統(tǒng)一的1∶1萬地理空間數(shù)據(jù)庫（地形圖、航空影像）3. 建成全省統(tǒng)一的1∶5萬地理空間數(shù)據(jù)庫（電子地圖）4. 建立林業(yè)數(shù)據(jù)入庫與更新、林業(yè)數(shù)據(jù)管理與查詢檢索、系統(tǒng)維護等三個基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，通過內(nèi)部局域網(wǎng)，可供行政管理人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員圖文并茂地查詢、瀏覽全省任意區(qū)域的林業(yè)小班信息，統(tǒng)計任意區(qū)域林業(yè)基本數(shù)據(jù)，制作任意區(qū)域林相圖。建設(shè)效益：某省森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)后的效益主要體現(xiàn)在以下幾方面：1. 能及時更新、掌握基礎(chǔ)林業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對全省森林資源科學準確、及時有效的管理2. 實現(xiàn)林業(yè)“一個庫、一張圖、一套表”，解決林業(yè)各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互相矛盾的問題3. 能為“綠色某”和“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)提供行業(yè)實施范例4. 能從整體上推進某省的林業(yè)信息化建設(shè)，從根本上提高林業(yè)行業(yè)的信息化管理能力5. 能大大促進某省林業(yè)行業(yè)的科技進步，培養(yǎng)一大批林業(yè)信息技術(shù)專業(yè)人才。建設(shè)范圍：全省。建設(shè)期限：2011年~2012年。二、編制依據(jù)1. 《森林法》及其實施條例2. 《某省測繪管理條例》3. 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）4. 《綠色某現(xiàn)代林業(yè)工程總體規(guī)劃》5. 《中共某省委 某省人民政府關(guān)于推進綠色某建設(shè)的決定》（蘇發(fā)[2004]5號）6. 國家林業(yè)局《關(guān)于進一步加強森林資源管理工作的意見》7. 全國森林資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點示范項目技術(shù)方案和工作方案三、編制標準1. 《全國森林資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點示范項目標準》，國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院2. 《全國森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》（國家林業(yè)局2004年）3. 《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（國家林業(yè)局2003年）4. 林業(yè)科學數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享技術(shù)標準與規(guī)范（第一輯）5. 《地理格網(wǎng)》（GB 12409 – 1990）6. 《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（GB/T 13989 – 92）7. 《中華人民共和國行政區(qū)代碼》（GB/T 2260 – 2002）8. 《地理信息技術(shù)基本術(shù)語》（GB/T 17694 – 1999）9. 《軟件工程術(shù)語》（GB/T 11457 – 1995）10. 《信息分類和編碼的基本原則和方法》（GB/T 7027 2002） 45森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案第二章 項目建設(shè)背景與必要性一、項目建設(shè)背景森林資源從廣義上講包括林地、林木及其空間范圍內(nèi)生長著的一切動物、植物、微生物和自下而上所發(fā)揮作用的自然環(huán)境因素的總稱，是最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，蘊藏著巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。它具有分布遼闊、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復雜、生長周期長等特點，采用傳統(tǒng)方法對它進行管理缺乏直觀性，給經(jīng)營、決策帶來了許多困難。地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于森林資源管理能快速準確地獲取多種組合形式的資源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源現(xiàn)狀管理和動態(tài)變化研究的可視化，實現(xiàn)森林資源管理的科學化和合理化，具有積極的社會、經(jīng)濟和生態(tài)意義?！澳呈∩仲Y源信息管理系統(tǒng)”就是用數(shù)字化手段真實再現(xiàn)某森林資源狀況。它主要有兩方面的涵義，一是基于3S技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）的林業(yè)信息數(shù)字化；二是對這些數(shù)字信息的儲存、處理、傳輸和應(yīng)用。自2003年綠色某建設(shè)開始，%%。但目前某省“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)相對滯后，與急劇增長的林業(yè)發(fā)展需求和社會需求之間的矛盾日益突出。某省上期森林資源二類調(diào)查為19851988年，至今已20余年，數(shù)據(jù)過時，由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)陳舊且沒有電子存檔，給各級領(lǐng)導分析、決策、指揮帶來較大困難。2007年至2009年，全省完成了新一輪的二類調(diào)查，，并初步建立了1:1萬和1:5萬各類森林資源分布圖，自主研制開發(fā)了森林資源數(shù)據(jù)處理、匯總軟件，建立了森林資源數(shù)據(jù)庫，初步實現(xiàn)全省森林資源管理“一張圖，一個庫，一套表”，為建設(shè)“某省森林資源信息管理系統(tǒng)”打下了良好的基礎(chǔ)。利用這些最基礎(chǔ)的森林資源數(shù)據(jù)建設(shè)“某省森林資源信息管理系統(tǒng)”，就可以適時的對全省森林資源進行科學準確、及時有效的管理；利用造林、采伐、林地征占用、森林火災(zāi)、病蟲害等相關(guān)數(shù)據(jù)進行全省森林資源數(shù)據(jù)實施更新；可以解決造林、森保、林政、防火、資源監(jiān)測等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互相矛盾的問題，提高可信度；可以充分利用現(xiàn)有林業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類林業(yè)數(shù)據(jù)交換共享。同時，隨著此次二類調(diào)查的開展，通過技術(shù)培訓和內(nèi)業(yè)工作的開展，各地儲備的技術(shù)力量已滿足實現(xiàn)當?shù)財?shù)字林業(yè)建設(shè)的需要。目前，南京、無錫、蘇州、鎮(zhèn)江和南通在二類調(diào)查的基礎(chǔ)上已先后建立了森林資源管理系統(tǒng)，走在了全省的前列，因此迫切需要開展全省森林資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)。二、項目建設(shè)必要性“建立完善的林業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，整合現(xiàn)有監(jiān)測資源，對我國森林資源、土地荒漠化及其他生態(tài)變化實行動態(tài)監(jiān)測，定期向社會公布。”是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》對各級黨委和政府提出建設(shè)“數(shù)字林業(yè)”的明確要求。某省委、省政府一直高度重視林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，2003年以來，按照建設(shè)生態(tài)省的總體要求，省委十屆四次全會向全省作出“建設(shè)青山常在、碧水長流、清新宜人的綠色某”的號召。2004年出臺了《中共某省委 某省人民政府關(guān)于推進綠色某建設(shè)的決定》，批準實施《綠色某現(xiàn)代林業(yè)工程總體規(guī)劃》，明確提出加快數(shù)字林業(yè)建設(shè)，加強某林業(yè)數(shù)字信息化管理，實現(xiàn)林業(yè)大部分要素的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化。要求應(yīng)用3S技術(shù)，建立以空間和專業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的林業(yè)信息平臺，推動某數(shù)字林業(yè)建設(shè)，重點建立某森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，研制開發(fā)為資源管理等服務(wù)的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，為某林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐與服務(wù)。為準確掌握全省各地的森林資源狀況，建立健全森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，更好地為省委、省政府提出的“兩個率先”和綠色某建設(shè)服務(wù)，2007年至2009年，全省歷時3年完成了森林資源二類調(diào)查工作。、全面查清了各地森林資源總量、結(jié)構(gòu)和空間布局，客觀反映了森林資源的動態(tài)變化，并將所有林地小班空間信息落實到山頭地塊。當前，如何利用調(diào)查成果資料建立森林資源信息管理系統(tǒng)十分必要，通過系統(tǒng)建設(shè)，可以實現(xiàn)對二類調(diào)查數(shù)據(jù)進行有效、科學的管理，并依托系統(tǒng)實現(xiàn)年度造林、森林資源消耗的更新管理，及時對森林資源數(shù)據(jù)進行更新，實現(xiàn)全省森林資源動態(tài)管理，定期向社會公布，為各級政府科學規(guī)劃和決策提供依據(jù)。2003年初，省委、省政府向全省發(fā)出建設(shè)綠色