【正文】 某污水廠項目工程建設(shè)、運營、維護方案如果本投資方中標，我們將盡快完成《特許經(jīng)營協(xié)議》《污水處理服務協(xié)議》的簽署工作，并依據(jù)《中華人民共和國公司法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由我方出資，設(shè)立具有獨立法人性質(zhì)的“XXX第二污水處理有限公司”（暫定名稱，以下簡稱“項目公司”），以進行該項目的運作。我投資方對項目公司管理的指導思想是：“人員本地化、薪酬區(qū)域化、管理總部化”。項目公司成立并且與政府部門簽訂《特許經(jīng)營的補充協(xié)議》后，項目公司將全面負責本項目的運作。預計在2009年8月全方位開展某市城區(qū)污水廠的投融資、建設(shè)及運營工作。、經(jīng)營范圍設(shè)立宗旨為改善和提高某市城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，保障人民身體健康，提高人民生活水平，保持和促進的可持續(xù)發(fā)展，本聯(lián)合體將在當?shù)卦O(shè)立項目公司，以進行某市城區(qū)污水處理廠BOT項目的運作。項目公司是引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制的獨立法人單位，全面接受當?shù)卣念I(lǐng)導和行業(yè)指導，公開招聘水務管理和技術(shù)人才，執(zhí)行企業(yè)公司制運行。經(jīng)營宗旨項目公司將采用先進適用的技術(shù)、設(shè)備和科學的經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，提高效益和環(huán)保事業(yè)的社會效益，促進公司發(fā)展，創(chuàng)造滿意的投資回報。經(jīng)營范圍市政污水處理及相關(guān)產(chǎn)品銷售，即為實施本BOT項目進行工程的設(shè)計、融資、建設(shè)、運行、維護、修理、經(jīng)營和移交。本項目公司依法開展經(jīng)營活動，法律、法規(guī)禁止的，不經(jīng)營；需要前置審批的經(jīng)營項目，報審批機關(guān)批準，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準注冊后，方開展經(jīng)營活動；不屬于前置審批項目，法律、法規(guī)規(guī)定需要專項審批的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，并經(jīng)審批機關(guān)批準后，方開展經(jīng)營活動；其他經(jīng)營項目，本項目公司領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后自主選擇經(jīng)營，開展經(jīng)營活動。 實施原則與步驟(1)本項目的實施，首先應符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的審批程序。(2)建立專門機構(gòu)作為項目的執(zhí)行單位，負責項目實施的組織協(xié)調(diào)和管理工作。(3)由業(yè)主委派項目的法人代表，項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行以及設(shè)備的定貨恰談與聯(lián)絡(luò)等均由項目實施負責人全權(quán)負責。(4)項目的設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位應與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)、違約責任按國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(5)項目的執(zhí)行單位(用戶)應與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃，并于履行前提前通知有關(guān)各方。(6)項目執(zhí)行單位應為履行單位開展工作而積極創(chuàng)造有利條件，項目履行單位也應服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。 項目建設(shè)的管理機構(gòu)為加強安徽省XXX第二污水處理廠污水處理工程的管理工作，組建項目的執(zhí)行單位：“XXX第二污水處理廠污水處理工程籌建處”，由開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導負責，下設(shè)五個職能部門。行政管理：負責辦公室的日常行政工作以及與項目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。178。 對外協(xié)調(diào)主管部門、各政府部門及協(xié)作單位的配合；178。 負責公司的行政后勤工作，提供后勤保障；178。 負責公司的人事管理工作；178。 負責公司內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)工作；計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)議與手續(xù)，以及資金使用安排收支手續(xù)。178。 負責公司的資金及資產(chǎn)管理工作，對項目公司及運營主體負責；178。 負責公司財務方面的對外工作；178。 發(fā)揮財務監(jiān)督職能；178。 定期接受運營主體財務部門的審計，并及時向運營主體財務部門匯報財務收支情況；178。 排污費的收取及納稅的具體協(xié)調(diào)事宜；178。 生產(chǎn)物質(zhì)購買的審核工作。施工管理：負責項目的土建施工安裝等的協(xié)調(diào)與指揮，施工進度與計劃安排，施工質(zhì)量與施工安裝的監(jiān)察、監(jiān)督、檢查以及工程的驗收工作。設(shè)備材料管理：負責項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等驗收工作。技術(shù)管理：負責項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖紙會審，處理有關(guān)技術(shù)問題以及組織職工的專業(yè)技術(shù)培訓、技術(shù)考核、組織技術(shù)交流等項工作。178。 負責污水處理廠的日常運行及運行班次的安排；178。 負責污水處理廠技術(shù)改造項目的提報工作；178。 負責生產(chǎn)運行計劃的編制和運行情況統(tǒng)計工作；178。 水質(zhì)的化驗及記錄工作；178。 負責生產(chǎn)物質(zhì)、藥劑的使用及庫存管理；178。 負責污水處理廠的設(shè)備維修及保養(yǎng)、小修工作；178。 及時排除運行過程中出現(xiàn)的技術(shù)故障，確保正常運行；178。 生產(chǎn)設(shè)備的管理工作。項目領(lǐng)導小組的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)：建設(shè)投資單位 施工管理處技術(shù)管理處設(shè)備管理處行政管理處計劃財務處 污水處理廠的運行機構(gòu)如下： 廠 長污 污 中 水 動 維 環(huán) 生 生 檔 廠 人 財 行水 泥 心 質(zhì) 力 修 衛(wèi) 產(chǎn) 產(chǎn) 案 長 事 務 政處 處 控 分 工 工 綠 計 技 管 辦 保 后理 理 制 析 段 段 化 劃 術(shù) 理 公 衛(wèi) 勤工 工 室 化 室段 驗 生產(chǎn)管理 技術(shù)管理 行政管理污水處理廠人員包括：生產(chǎn)人員、技術(shù)管理人員和其它勤雜人員。根據(jù)核定，安徽省XXX第二污水處理廠人員編制30人，其中直接生產(chǎn)人員為24人，占80%；輔助生產(chǎn)人員2人，7%；管理人員4人，占13%。行政技術(shù)管理部門和主要生產(chǎn)工段應配置適當比例的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員應涉及到給排水、工程自動化、自動化儀器、計算機控制、機械制造、分析化學、微生物學、企業(yè)管理等專業(yè)。 項目施工組織設(shè)計 主要施工技術(shù)措施設(shè)計文件、圖紙審查對施工設(shè)計文件、圖紙進行詳細審查，在工程開工前，會同施工單位、設(shè)計單位復查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。步驟包括開挖、預埋管道、墊層、扎鋼筋、澆混凝土、回填土方，嚴格要求按照施工規(guī)范進行操作。對于各種專用和通用設(shè)備，按照產(chǎn)品或設(shè)備的隨機技術(shù)文件來安裝，同時結(jié)合其他管道、電氣、自控專業(yè)的安裝技術(shù)要求搞好施工技術(shù)配合。一般設(shè)備安裝施工重要包括以下的主要程序：(1)設(shè)備開箱、點件、驗收。(2)設(shè)備基礎(chǔ)測位、劃線，檢查(3)設(shè)備吊裝、就位，初平灌漿驗收。(4)設(shè)備精平、清洗檢查，加注潤滑油。(5)設(shè)備試運轉(zhuǎn)。主要設(shè)備安裝配合：(1)水泵的安裝，應該在泵房內(nèi)的工藝管道安裝前就作好泵的精平工作。而泵的試運轉(zhuǎn)必須在管道和電氣裝置安裝完畢，水壓試驗、電氣測試結(jié)束通水后進行。(2)軸流式通風機安裝，安裝于墻體上部的通風機，在土建墻體施工時怍好固定件或螺栓的埋設(shè)，墻體施工后再安裝風機。(3)設(shè)有獨立的混凝土基礎(chǔ)，預留地腳螺栓孔采用二次灌漿安裝的設(shè)備。在土建基礎(chǔ)施工前，安裝應配合核對基礎(chǔ)與設(shè)備底座尺寸。核對無誤方可澆灌混凝土。(4)所有設(shè)備的安裝標高都應該來源于土建設(shè)計的絕對標高，因此在交接和確認設(shè)計高程時，要有交接手續(xù)并且與土建、安裝簽字。對埋地管道本著先深后淺，先重力流管道后壓力流管道的原則。由于污水處理站環(huán)境對鋼制件的腐蝕很嚴重，為避免和減少腐蝕影響從而延長使用年限，所有鋼制支架和管道必須按工藝要求進行防腐處理：管道外壁采用加強級環(huán)氧煤瀝青四油兩布防腐；管道內(nèi)壁采用高分子材料噴涂。組織設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)會簽同意后進行設(shè)計變更。項目采購管理是工程項目管理的重要的組成部分，是工程項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。項目采購工作的重要環(huán)節(jié)是采買，催交，檢驗，運輸。對制造商編制的有關(guān)設(shè)備與材料制造質(zhì)量文件(包括訂單、制造規(guī)范、質(zhì)量計劃和檢驗方法標準、檢測手段、檢測儀器等)進行審查，檢查設(shè)備與材料訂單BOT合同是否符合，審查質(zhì)量計劃的正確性。督促供貨廠商按合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件、設(shè)備與材料，以滿足工程施工要求。催交工作的要點是要有預見性，能及時地發(fā)現(xiàn)問題和采取有效的費用控制和保證措施,以防進度的拖延。做好設(shè)備與材料制造過程中的監(jiān)制、檢驗和驗證工作。對于重要設(shè)備或按合同要求新制設(shè)備，加強現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)控和檢驗工作。、構(gòu)件檢驗及復驗工程施工前，應審閱進場材料和構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)證明和試驗報告，并按要求填寫有關(guān)表格。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對工程所用材料、構(gòu)件、設(shè)備進行抽樣檢查，不合格者不得用于工程。隱蔽以前，施工單位應根據(jù)工程質(zhì)量檢驗評定標準對已完隱蔽工程質(zhì)量進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理單位，進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要基礎(chǔ)上還應會同施工，設(shè)計單位共同檢查、簽認。在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題時，應通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不符合時可發(fā)出“不合格工程工程項目通知”，限期改正。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，可發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正合格后發(fā)出復工指令。分項工程、分部工程、單位工程或全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理單位會同有關(guān)部門共同現(xiàn)場查驗后，發(fā)給分項、分部工程檢驗認可證書或竣工證書。施工單位應逐月填寫工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表，監(jiān)理單位應填寫工程質(zhì)量月報表。質(zhì)量方針：科學管理、質(zhì)量第一、產(chǎn)品和服務顧客滿意質(zhì)量承諾：①保證履行合同，工程產(chǎn)品符合設(shè)計和規(guī)范要求，為業(yè)主做好服務工作，滿足業(yè)主需求。②遵守國家主管部門發(fā)布的質(zhì)量、方針、政策、法規(guī)。我單位質(zhì)量體系的各有關(guān)職能部門將在人員組成、思想教育、技術(shù)保證、質(zhì)安監(jiān)督、材料、機具供應及其他專業(yè)管理上為本工程提供保證。將建立起以項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部建立以工序質(zhì)量控制為主要工作內(nèi)容的工程質(zhì)量控制體系，并與單位的質(zhì)量保證系統(tǒng)和技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)組成完整的質(zhì)