【正文】 范文范例參考廣州交通集團出租汽車有限公司汽車修理廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編號：20161010001版 本 號：A02編制單位：廣州交通集團出租汽車有限公司汽車修理廠頒布日期：2016年10月 10日批 準 頁為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障廣州市交通運輸工作正常運行，保障職工安全健康和生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故狀態(tài)人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，特組織編制了《廣州交通集團出租汽車有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。經(jīng)審核，同意批準實施：編號為：2016101001，版本號為：A02 的《廣州交通集團出租汽車有限公司汽車修理廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案、附件等內(nèi)容，本公司及公司屬各單位、各部門、各級人員均應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行。 批 準 人： (單位蓋章) 批準日期： 年 月 日 WORD格式整理 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（第一部分）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案廣州交通集團出租汽車有限公司汽車修理廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 編制目的為提高本單位的抗災(zāi)防災(zāi)能力，有效地防止和最大限度地減輕重大事故及災(zāi)害造成的損失，根據(jù)“綜合防災(zāi)，整體效能，反應(yīng)迅速，有條不紊”的原則，遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條的規(guī)定，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）》，建立搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，組織編制關(guān)鍵裝置要害部位安全防范措施和事故應(yīng)急處理方案，并組織員工學(xué)習(xí)、演練貫徹實施，提高員工搶險救災(zāi)的應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生事故或災(zāi)害，事故應(yīng)急救援系統(tǒng)能立即啟動，各應(yīng)急救援組織機構(gòu)能迅速進入緊急狀態(tài)或趕赴事故現(xiàn)場，迅速投入搶險救災(zāi)，達到反應(yīng)迅速，應(yīng)急處理有效，最大限度地減少事故或災(zāi)害損失的目的。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）。（2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）。（3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號）。（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號，自2007年11月1日起施行）。（5）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）。（6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）。（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第17號）。（8）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）。（9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）。（10）《廣東省安全生產(chǎn)條例(2006修正)》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第62號）。（11）《廣州市安全生產(chǎn)條例》（廣州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第21號）。（12）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）。（13）《關(guān)于印發(fā)〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則〉的通知》（粵安監(jiān)〔2010〕11號）。（14）《關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則的通知》（粵安辦〔2011〕22號）。（15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（2009修正）》(國務(wù)院第549號令)。（16）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441－86）。（17）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ2302010）。（18）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（）。（19）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）。（20）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼》（GB138612009）。（21）《廣州交通集團有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于分公司各部門、修理廠發(fā)生的道路交通、機械傷害、火災(zāi)、爆炸、觸電等響應(yīng)級別為IV級或IV級以上（）的生產(chǎn)安全事故。 應(yīng)急預(yù)案體系分公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、車輛交通事故專項應(yīng)急預(yù)案和消防安全專項應(yīng)急預(yù)案，以及車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案。 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。發(fā)生事故時優(yōu)先保護人的安全。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，充分調(diào)動廣大人民群眾在應(yīng)急救援工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行分級管理，分級實施，做到各司其責(zé)。建立以事發(fā)地、事發(fā)單位應(yīng)急救援機構(gòu)為主，上級部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機制。（3）資源整合，信息共享。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴大，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。按照分級管理和降低成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；明確各部門之間的職責(zé)和權(quán)限，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享機制。（4）依靠科學(xué)，依法依規(guī)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，實行科學(xué)民主決策；采取先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強重大風(fēng)險管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急危機意識和應(yīng)急處置能力，做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（1）單位基本情況。廣州交通集團出租汽車有限公司汽車修理廠現(xiàn)有從業(yè)人員96名。修理廠設(shè)有一室五部，主要經(jīng)營汽車維修業(yè)務(wù)。（2）安全管理情況。修理廠設(shè)有安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，建立了以經(jīng)理為第一責(zé)任人、分管安全副經(jīng)理為直接責(zé)任人、各部門負責(zé)人及相關(guān)安全管理人員共同組成的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)（安全生產(chǎn)委員會）。設(shè)立專職的安全管理部門為安全技術(shù)部，并具體負責(zé)安全生產(chǎn)委員會日常辦公事務(wù)。分公司制訂了完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實了各級負責(zé)人、安全管理人員以及各崗位的安全責(zé)任制，制訂了各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并認真落實各項規(guī)章制度，確保落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 危險源辨識與風(fēng)險分析按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號)和國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）的要求，經(jīng)辨識，修理廠各部門沒有存在重大危險源。修理廠生產(chǎn)、經(jīng)營過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型及引發(fā)誘因、危險程度詳見附件1。具體分析詳見各專項應(yīng)急預(yù)案。3 組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系成立修理廠內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，應(yīng)急救援指揮辦公室設(shè)在安全技術(shù)部。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急處理小組：搶險救災(zāi)組、生產(chǎn)恢復(fù)組、協(xié)調(diào)保障組、善后處理組和事故調(diào)查組，應(yīng)急組織架構(gòu)見附件2。 指揮機構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在分公司應(yīng)急辦公室，或根據(jù)事故實際情況需要另外選擇適合的地點?？傊笓]職責(zé)如下：①負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案。②保證應(yīng)急救援體系人、財、物的合理投入。③指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，確定行動方案的實施。④向公司總指揮報告相關(guān)情況。副總指揮職責(zé)如下：①協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作。②總指揮不在現(xiàn)場時履行總指揮職責(zé)。③檢查應(yīng)急體系的運行狀況和人、財、物投入的落實情況。④檢驗應(yīng)急體系的培訓(xùn)、演練效果。⑤向公司副總指揮報告相關(guān)情況應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下：①負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。②接受政府、上級部門、公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動。③協(xié)調(diào)和指揮事故現(xiàn)場處置有關(guān)工作。④批準本預(yù)案的啟動與終止。⑤負責(zé)發(fā)布終止應(yīng)急救援行動的指令。⑥事故信息的上報和發(fā)布工作。 應(yīng)急辦公室職責(zé)如下：①組織應(yīng)急預(yù)案的編寫工作。②檢查培訓(xùn)演練的落實、應(yīng)急設(shè)備的完好情況。③負責(zé)應(yīng)急值守，及時向政府和公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達、貫徹政府和公司領(lǐng)導(dǎo)對事故救援工作的命令。④為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源。⑤協(xié)助事故調(diào)查。（2）現(xiàn)場應(yīng)急處理組。①發(fā)現(xiàn)、接報生產(chǎn)安全事故或其他異常情況時，負責(zé)第一時間按預(yù)定方案實行現(xiàn)場搶險和處理、消防控制、人員救護等處理，盡快控制險情蔓延。②及時報告公司應(yīng)急救援指揮部并積極協(xié)助有關(guān)部門進行全方位的救援、搶險和處理。③負責(zé)固定消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運行。④負責(zé)各類事故現(xiàn)場處置和應(yīng)急救援工作。（3）疏散警戒組。①負責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導(dǎo)，保障救援交通順暢，維持現(xiàn)場秩序。②負責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點目標，重點部門的安全保衛(wèi)。③負責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法行為。④疏散事故地點無關(guān)人員和車輛，禁止一切與救援無關(guān)的人員進入警戒區(qū)域。⑤維持群眾疏散集散地和安置地點的治安秩序。（4）安全防護救護組。①負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救護。②負責(zé)本單位應(yīng)急疏散安置工作。③引導(dǎo)必須撤出的員工有秩序地撤至安全區(qū)或安置區(qū)。④維護安全區(qū)域或安置區(qū)內(nèi)已撤出人員的安全，穩(wěn)定人心和社會秩序。（5）后勤保障組。負責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援過程所需物資器材,保障物資器材供應(yīng)和現(xiàn)場搶險人員飲水用餐。（6）通信聯(lián)絡(luò)組。①負責(zé)根據(jù)事故現(xiàn)場搶險指揮部總指揮的命令，及時實施報警和接警程序。②負責(zé)與相關(guān)政府應(yīng)急機構(gòu)和鄰近企業(yè)消防隊聯(lián)系，準確反映情況，及時反饋信息，傳達上級命令保持線路暢通。③負責(zé)保障通訊設(shè)施使用良好。④負責(zé)事故報告和發(fā)布工作。（7）搶險支援組。搶險支援組人員在接到事故報警后，立即與現(xiàn)場應(yīng)急處理組人員一起共同做好人員救護、消防滅火、物資搶運、現(xiàn)場控制等事故現(xiàn)場處理工作。（8）事故調(diào)查組。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查組，職責(zé)如下：①負責(zé)查明事故的經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。②負責(zé)查明事故的原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見。③負責(zé)檢查事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，提出防止類似事故再發(fā)生的技術(shù)措施和教訓(xùn)。④負責(zé)對有關(guān)制度、規(guī)章提出修改意見，寫出事故報告。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控管理修理廠要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各類危險源進行分析、評估，建立完善各類危險源臺帳。公司及所屬各單位要針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，完善預(yù)測監(jiān)控機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。日常的安全生產(chǎn)工作中應(yīng)做好如下措施：（1）建立路面監(jiān)控和信息技術(shù)監(jiān)控制度，落實監(jiān)控措施。（2）建立安全檢查制度，定期對現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）建立消防安全巡查制度，完善巡查記錄。（4）完善用電設(shè)備的安全裝置。 預(yù)防、應(yīng)急處置措施（1）按照國家規(guī)定安裝消防系統(tǒng)，完善配置消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材。（2）加強出租汽車的路面監(jiān)控和信息化技術(shù)監(jiān)控，并進行安全提示。（3）加強員工的安全教育培訓(xùn)，使作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）用電設(shè)備設(shè)施安裝漏電保護開關(guān)和PE接地。（5）加強對生產(chǎn)設(shè)備安全保護裝置的檢查，并對設(shè)備進行定期保養(yǎng)。（6）建筑物（構(gòu)筑物）安裝合格的防雷設(shè)施。各類事故的技術(shù)性預(yù)防和管理及應(yīng)急處理措施詳見各專項應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)警行動按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級別為四級預(yù)警：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依此用藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警信號表示。（1）Ⅳ級（一般）預(yù)警。指可能發(fā)生損失、社會影響輕微的生產(chǎn)安全事故，或可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但未出現(xiàn)險情。（2）Ⅲ級（較重）預(yù)警。指可能造成損失或社會影響較小的生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生的初期，或事故后果的嚴重性和影響范圍尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（3）Ⅱ級（嚴重）預(yù)警。指對公眾生命安全構(gòu)成威脅，并對公私財物可能造成較大損失和危害，事故后果嚴重性或影響范圍超出現(xiàn)場的控制能力，或可能波及到企業(yè)其它現(xiàn)場，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（4）Ⅰ級（特別嚴重）預(yù)警。指可能造成大量公私財物損壞和人員傷亡，社會危害性和影響巨大，事故后果嚴重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。 預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程（1）信息發(fā)布方式。信息發(fā)布可采用辦公傳閱系統(tǒng)、電子郵件、電話、傳真等方式。相關(guān)政府應(yīng)急部門、分公司應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急組之間的通信方法，聯(lián)系電話（見附件6）。（2）預(yù)警信息的內(nèi)容。發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚：預(yù)警級別、事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式、警示事項、重點防范環(huán)節(jié)、應(yīng)對措施等。（3）預(yù)警信息發(fā)布的流程（與公司生產(chǎn)安全事故預(yù)案聯(lián)動）。Ⅳ級（一般）預(yù)警由基層單位發(fā)布藍色預(yù)警信號，報公司應(yīng)急辦公室，并組織落實預(yù)防措施。Ⅲ級（