【正文】 平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）二零一八年七月36 / 41項(xiàng)目名稱(chēng)：平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程編制階段：可行性研究報(bào)告委托單位：：平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程建設(shè)單位：平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)人民政府工程范圍：水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程呈東西縱貫水頭城區(qū)，西起金山北路，東至清岱線(xiàn)，道路總長(zhǎng)度約。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔朧。工程內(nèi)容：包括道路、排水、市政管線(xiàn)、景觀、街頭公園、沿街建筑立面改造等改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照城市主干道設(shè)計(jì)，計(jì)算行車(chē)速度為，紅線(xiàn)寬度、。總 投 資：萬(wàn)元資金來(lái)源：由平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)統(tǒng)籌財(cái)力安排建 設(shè) 期：個(gè)月編制依據(jù)及參考資料（）《平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》（）《平陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（）《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》（）《溫州市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》（）《平陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（）《平陽(yáng)縣域總體規(guī)劃（年）》（）《浙江省小城市培育試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃（年）》（）現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及業(yè)主提供的其他有關(guān)資料。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要結(jié)論及建議主要結(jié)論（）本項(xiàng)目是提升涇川大道通行能力、優(yōu)化水頭鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步緩解交通擁堵的需要，是實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、規(guī)范水頭城區(qū)交通秩序、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)的需要，是繼續(xù)推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)、高水平做好城市精細(xì)化管理、提升城市形象和品位的需要；因此，本項(xiàng)目建設(shè)必要性充分且十分迫切。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。（）水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程呈東西縱貫水頭城區(qū)，西起金山北路，東至清岱線(xiàn)，道路總長(zhǎng)度約。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。（）涇川大道按照城市主干道設(shè)計(jì)，計(jì)算行車(chē)速度為，紅線(xiàn)款到米。道路起于位于金山北路，全線(xiàn)由西向東與金山路、健康北路、人民路、校前路、二中北路、丹華北路、鳳尾北路、商貿(mào)北路、鳳林南路、朝陽(yáng)南路、林川路、上林北路清岱線(xiàn)等條道路相交。道路設(shè)計(jì)橫斷面根據(jù)現(xiàn)狀紅線(xiàn)寬度分為四段：釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。、金山路人民路、鳳尾北路大轉(zhuǎn)盤(pán)以西段：、大轉(zhuǎn)盤(pán)以南清岱線(xiàn)段：、校前路鳳尾北路段：、人民路校前路段：（）平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程若能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)保和水土保持法規(guī)，并落實(shí)各項(xiàng)污染防治和水土保持措施，做到“三同時(shí)”，本項(xiàng)目的環(huán)境影響是可控的，從環(huán)保、水保角度來(lái)看是可行的。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。（）平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程總投資 萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi) 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，建設(shè)資金由水頭鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排。謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍雜。（）平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程?hào)|西縱貫水頭城區(qū)，是水頭鎮(zhèn)老城區(qū)東西向主干道、最重要商業(yè)街，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活居住環(huán)境，以及提升城市形象和品味都具有非常重要的意義，社會(huì)效益十分顯著。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。主要建議鑒于本項(xiàng)目的建設(shè)必要性充分、有機(jī)綜合更新提升方案較為合理、建設(shè)資金具有一定的保障、社會(huì)效益十分明顯，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以重視和支持，以便本項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況平陽(yáng)縣概況平陽(yáng)縣地處浙江省東南沿海，陸域地處北緯 176。ˊ 176。ˊ和東經(jīng)176?！?76?！渲g，陸地面積平方公里，與蒼南縣共有海域平方公里。與瑞安市、文成縣、泰順縣、蒼南縣接壤，縣城距溫州市區(qū)千米。全縣轄昆陽(yáng)鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、蕭江鎮(zhèn)、萬(wàn)全鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)、騰蛟鎮(zhèn)、山門(mén)鎮(zhèn)、順溪鎮(zhèn)、南雁鎮(zhèn)、海西鎮(zhèn)、鳳臥鎮(zhèn)、懷溪鎮(zhèn)、南麂鎮(zhèn)、鬧村鄉(xiāng)和青街畬族鄉(xiāng)個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全縣常住人口中共有家庭戶(hù)萬(wàn)戶(hù)，家庭戶(hù)人口為萬(wàn)人，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為人。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾。平陽(yáng)縣地處溫州市南翼區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，首批沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放縣，設(shè)有海關(guān)、商檢、口岸等涉外機(jī)構(gòu)。“十二五”以來(lái)，平陽(yáng)縣緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)業(yè)興縣“兩大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，打出了一系列改革發(fā)展“組合拳”，形成了趕超發(fā)展態(tài)勢(shì)，“十二五”規(guī)劃確定的主要發(fā)展指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)；按戶(hù)籍人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為元，比上年增長(zhǎng)，按年平均匯率折算為美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的：：調(diào)整為∶∶。全年財(cái)政總收入億元，比上年增長(zhǎng)。公共財(cái)政預(yù)算收入億元，同比增長(zhǎng)，其中稅收收入億元，同比增長(zhǎng)。全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入元，比上年增長(zhǎng)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)；農(nóng)村常住居民人均可支配收入元，比上年增長(zhǎng)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 年平陽(yáng)縣生產(chǎn)總值一覽表“十三五”期間，平陽(yáng)縣將以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為指引，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，以“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”為新使命，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“五化戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市委建設(shè)“三個(gè)城市”的決策部署，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、服務(wù)業(yè)興縣“兩大戰(zhàn)略”，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、濱海品質(zhì)之城、平安陽(yáng)光之城，高水平全面建成小康社會(huì)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙。水頭鎮(zhèn)概況水頭鎮(zhèn)地處浙江省溫州西部、鰲江中上游，與國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)南雁蕩山毗鄰，鎮(zhèn)域面積平方公里，下轄個(gè)村（居），全鎮(zhèn)戶(hù)籍人口萬(wàn)人，是中國(guó)皮都、中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地、中國(guó)寵物用品出口基地，也是平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)副中心城鎮(zhèn)，北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)；稅收收入億元，同比增長(zhǎng) ；城鎮(zhèn)居民人均收入元，農(nóng)民居民人均可支配收入元。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。水頭鎮(zhèn)的主要特點(diǎn)：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。水頭鎮(zhèn)東由“五七”省道接國(guó)道，距溫州市區(qū)公里、鰲江港公里；西連文成縣、泰順縣，南界蒼南縣。水頭在建或規(guī)劃中的省道復(fù)線(xiàn)、昆水公路、龍麗溫甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線(xiàn)連接線(xiàn)等，是北港交通樞紐，平陽(yáng)北港地區(qū)交通門(mén)戶(hù)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｋ^素以經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)勁聞名，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，革類(lèi)里革出口量、皮帶出口產(chǎn)量、寵物狗咬膠出口量分別占全國(guó)市場(chǎng)份額以上，獲得了“中國(guó)皮都”、“中國(guó)鞋料加工生產(chǎn)基地”的稱(chēng)號(hào)。三是服務(wù)功能較完善。水頭轄區(qū)內(nèi)擁有平二醫(yī)、平二中、平二職、文體中心等醫(yī)療、教育的優(yōu)質(zhì)資源，承擔(dān)著北港片區(qū)公共服務(wù)的職能，溫州駕考中心南片分中心正式落戶(hù)水頭，北港市民服務(wù)中心已經(jīng)結(jié)頂，城市財(cái)富廣場(chǎng)正式開(kāi)業(yè)，公共服務(wù)中心地位不斷凸顯。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。建設(shè)項(xiàng)目的由來(lái)年月日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（年）》，至此新型城鎮(zhèn)化成為我國(guó)新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。年月中央城市工作會(huì)議提出大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，讓城市更現(xiàn)綠水青山；加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開(kāi)性和強(qiáng)制性；同年月，住建部提出自年起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙修”）工作。城市“雙修”工作主要包括抓緊治理城市病，抓緊補(bǔ)齊城市短板，抓緊推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，著力完善城市功能，著力改善城市環(huán)境質(zhì)量，著力塑造風(fēng)貌特色，以努力塑造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市為最終目標(biāo)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是落實(shí)“雙修”要求的地方實(shí)踐，為積極響應(yīng)中央大力開(kāi)展城市“雙修”的決策部署，浙江隨即出臺(tái)了《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，以期補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)發(fā)展、加快推進(jìn)“兩美”浙江建設(shè)?！稖刂菔行〕擎?zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》提出，力爭(zhēng)通過(guò)年左右時(shí)間全面提升城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使小城鎮(zhèn)成為人們向往的幸福家園。《平陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)用年左右時(shí)間奮力打好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量全面改善、服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)、管理水平顯著提高、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌大衛(wèi)改觀、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明、社會(huì)公認(rèn)度不斷提升，使小城鎮(zhèn)成為人們向往的幸福家園。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。水頭鎮(zhèn)高度重視小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃實(shí)施工作，作為老城區(qū)最為重要的城市干道涇川大道首先被提上了改造日程。截止年月中旬，已經(jīng)完成了《平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)涇川大道綜合有機(jī)更新工程》方案設(shè)計(jì)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。建設(shè)必要性分析本項(xiàng)目是提升涇川大道通行能力、優(yōu)化水頭鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步緩解交通擁堵的需要，是實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、規(guī)范水頭城區(qū)交通秩序、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)的需要，是繼續(xù)推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)、高水平做好城市精細(xì)化管理、提升城市形象和品位的需要；因此，本項(xiàng)目建設(shè)必要性充分且十分迫切。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（）是提升涇川大道通行能力、優(yōu)化水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步緩解交通擁堵的需要隨著小城市培育加速，周邊人口向城區(qū)集聚、以及居民購(gòu)置小汽車(chē)增速的不斷加快，水頭鎮(zhèn)現(xiàn)有的道路已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的出行需求。涇川大道作為水頭鎮(zhèn)老城區(qū)東西向交通主干道和最繁華的商業(yè)街，涇川大道的交通擁堵、無(wú)序停車(chē)等情況已經(jīng)到了非治不可的地步。本項(xiàng)目擬通過(guò)拓寬局部過(guò)窄斷面、實(shí)行人車(chē)隔離、優(yōu)化橫斷面布置、開(kāi)闊行車(chē)視野等改善舉措，最大限度消除制約涇川大道通行能力的影響因素。因此，本項(xiàng)目是提升涇川大道通行能力、優(yōu)化水頭城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、緩解交通擁堵的需要。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。（）是實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、規(guī)范水頭城區(qū)交通秩序、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)的需要小城鎮(zhèn)環(huán)環(huán)境綜合整治不僅是全面改善小城鎮(zhèn)環(huán)境，而且是順應(yīng)人民對(duì)