【正文】 廈門市東孚生活垃圾填埋場氣體發(fā)電工程可行性研究報告 目 錄第一章 概 述 1 項目背景 1 清潔發(fā)展機制（CDM） 1 碳基金 2 國內(nèi)外CDM項目的開展 3 我國CDM政策法規(guī) 3 項目建設(shè)的必要性 6 編制依據(jù) 7 編制原則 7 編制范圍 8 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 8 主要研究結(jié)論 9第二章 廈門市生活垃圾概況 10 城市概況 10 社會經(jīng)濟概況 10 城市規(guī)劃概要 10 自然條件 11 城市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 12 城市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 12 現(xiàn)狀垃圾產(chǎn)量及垃圾成分分析 14 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃摘要 20 城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃概況 20 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)劃概況 21第三章 廠址選擇 22 東孚衛(wèi)生填埋場擴建一期工程（擴容）概況 22 舊填埋庫區(qū)設(shè)施狀況、填埋現(xiàn)狀及擴容規(guī)模 22 舊庫區(qū)擴容工程措施及工程內(nèi)容 22 廠址選擇 23 場址水文及工程地質(zhì)概況 23 場址位置及場地現(xiàn)狀 23 場區(qū)工程地質(zhì)條件 23 工程水文地質(zhì) 24 巖土設(shè)計參數(shù) 25第四章 工程方案論證 27 工程性質(zhì) 27 工程規(guī)模 27 填埋場再利用方案分析 27 填埋場再利用技術(shù)概況 27 填埋氣體回收利用技術(shù) 27 衛(wèi)生填埋場開采復(fù)用技術(shù) 30 衛(wèi)生填埋場封場利用技術(shù) 34 再利用方案選擇 35第五章 填埋氣體回收利用（發(fā)電）工程設(shè)計 37 東孚填埋場設(shè)施現(xiàn)狀 37 填埋氣產(chǎn)生量及發(fā)電規(guī)模 37 按經(jīng)驗估算 37 按國外公式計算 38 填埋氣體回收利用系統(tǒng)設(shè)計 39 填埋氣體回收利用系統(tǒng) 39 主要設(shè)施設(shè)計 40 主要設(shè)施布置 43 沼氣發(fā)電設(shè)備及材料統(tǒng)計 43 總圖設(shè)計 44 總平面布置 44 平面布置方案 44 豎向設(shè)計 44 綠化 44第六章 建設(shè)規(guī)劃 52 《廈門市城市總體規(guī)劃修編》（2003～2020年）摘要 52 《廈門市島外地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》摘要 52 建設(shè)規(guī)劃 53第七章 環(huán)境影響分析及對策 52 環(huán)境保護的內(nèi)容 52 主要污染源及污染物分析 52 施工期污染源分析和燃燒尾氣煙塵 52 營運期污染源分析 52 項目建設(shè)引起的環(huán)境影響及對策 53 項目實施過程中的環(huán)境影響及對策 53 項目建成后的環(huán)境影響及對策 54 環(huán)境綠化措施 54 環(huán)境監(jiān)測 54 水土保持 54 建設(shè)項目防治責(zé)任范圍 54 水土保持措施 55第八章 項目的實施與管理 58 組織與管理機構(gòu) 58 實施機構(gòu) 58 管理機構(gòu) 58 勞動定員 59 項目的實施 59 建設(shè)進度設(shè)想 59 人員培訓(xùn) 59第九章 投資估算 60 工程內(nèi)容 60 編制依據(jù) 60 投資估算 61 資金來源 61第十章 工程效益分析 68 社會效益 68 環(huán)境效益 68 經(jīng)濟效益 68第十一章 結(jié)論及建議 69 結(jié)論 69 存在問題及建議 69 69附圖：區(qū)域位置圖填埋氣發(fā)電系統(tǒng)平面布置圖填埋氣回收利用裝置組成示意圖發(fā)電廠平面圖附件：清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法中華人民共和國可再生能源法關(guān)于廈門市東孚垃圾衛(wèi)生填埋場填埋氣體回收利用CDM項目合作意向書廈門市東孚生活垃圾填埋場氣體發(fā)電工程可行性研究報告 第一章 概 述 項目背景廈門市東孚生活垃圾填埋場位于離島內(nèi)42 公里遠處的東孚鎮(zhèn)，垃圾填埋場呈山谷型， 公頃。 公頃，于1997 年開始運行，原設(shè)計填埋規(guī)模為500t/d，設(shè)計庫容量為215 萬立方米，運行時間為10 年即至2007 年。但是隨著廈門市經(jīng)濟的發(fā)展，垃圾產(chǎn)量快速增加，該填埋場實際填埋量遠遠超過了設(shè)計量。目前該填埋場實際每天填埋處理生活垃圾約1700 噸，已填埋垃圾320 萬立方米，填埋平均堆高60 米，最大堆高70 米，最小堆高30 米，已超出原設(shè)計庫容量，并大大縮短了填埋場的使用年限?，F(xiàn)已開始擴建填埋場二期工程， 公頃，庫容約72 萬立方米，計劃于2006 年啟動，填至2008 年封場。目前填埋場的導(dǎo)氣石籠由于填埋作業(yè)不規(guī)范和堆體的壓力，基本上已起不到氣體導(dǎo)排作用，大量的填埋氣體基本上處于無序排放和堆體內(nèi)遷移的狀態(tài)，對填埋場的日常運行和場內(nèi)設(shè)施、人員的安全具有一定的威脅。為提高東孚填埋場的資源化利用水平，為減少填埋氣體直接排放的溫室效應(yīng)，結(jié)合《京都議定書》中關(guān)于發(fā)達國家可以通過為發(fā)展中國家的CO2減排項目提供先進的技術(shù)和資金來獲得必要的排放額度（清潔發(fā)展機制，簡稱CDM）的規(guī)定，對該填埋場氣體發(fā)電工程進行全面的技術(shù)和經(jīng)濟分析，推薦技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。項目名稱：廈門市東孚生活垃圾填埋場氣體發(fā)電工程項目建設(shè)單位：廈門丸日新能源有限公司編寫單位：中國市政工程中南設(shè)計研究院（廈門）技術(shù)支持單位：上海日技環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司項目建設(shè)地點：廈門市東孚垃圾衛(wèi)生填埋場 清潔發(fā)展機制（CDM）由于人類生產(chǎn)生活活動造成溫室氣體的大量排放，從而導(dǎo)致全球氣候變曖，這是國際社會當(dāng)今面臨的一個嚴(yán)峻形勢。一方面，經(jīng)濟的飛速發(fā)展必然大量消耗能源，產(chǎn)生各種溫室氣體；另一方面，由于溫室氣體排放、全球氣溫升高而引發(fā)的各種環(huán)境及自然災(zāi)害又制約著經(jīng)濟的發(fā)展。隨著各國逐漸意識到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，聯(lián)合國于1992年和1997年分別制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Conventions on Climate Changes，UNFCCC）及《京都議定書》（Koyto Protocol，KP），這是保護全球環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域里具有里程碑意義的國際性法律文書。其中《京都議定書》提出了對有關(guān)締約國具有法律約束力的限制和減少溫室氣體排放的義務(wù)，并且還確立了聯(lián)合履約（Joint Implementation即JI）、國際排放貿(mào)易（Internatioal Emission Trading即IET）和清潔發(fā)展機制（Clean Development Mechanism即CDM）三種靈活機制以使《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中的附件一國家達到各自所應(yīng)承擔(dān)的減排義務(wù)。通過清潔發(fā)展機制，附件一國家和發(fā)展中國家可以進行溫室氣體減排項目合作。附件一國家通過向發(fā)展中國家投入資金和提供先進技術(shù)，幫助發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目，從而獲得由項目產(chǎn)生的“經(jīng)核證的減排量”（Certified Emission Reductions即CERs），使其自身達到《京都議定書》所要求實現(xiàn)的溫室氣體減排目標(biāo)；而發(fā)展中國家，則通過引進資金和技術(shù)并獲得由CERs產(chǎn)生的收入，促進本國經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最終，發(fā)達國家和發(fā)展中國家通過溫室氣體減排項目的合作，實現(xiàn)“雙贏”。CDM項目的CERs交易流程如圖 1。2005年2月16日《京都議定書》正式生效，各締約國在承諾期（20082012年）內(nèi)必須按照議定書的規(guī)定，通過三種靈活機制實現(xiàn)各自的減排承諾。（經(jīng)核證的減排量）附件一國家（如日本）提供有利于環(huán)境保護和節(jié)能的技術(shù)發(fā)展中國家（如中國）圖 1 CDM CERs交易示意圖 碳基金為實現(xiàn)上述三種機制，全球相繼成立了各類碳基金，透過基金的運作，附件一國家獲得CERs并用于達成其在《京都議定書》中承諾的溫室氣體減排義務(wù)。碳基金分為兩類。I類：由世界銀行托管的碳基金，其中包括原型碳基金（PCF）、荷蘭清潔發(fā)展機制機構(gòu)（NCDMF）、社區(qū)發(fā)展碳基金（CDCF）、生物碳基金（BCF）、意大利碳基金（ICF）。II類：其它碳基金，包括荷蘭CER單位采購招標(biāo)機構(gòu)（CERUPT），德國KFW碳基金、日本碳基金。 國內(nèi)外CDM項目的開展截止2006年8月20日止，詳細內(nèi)容見表 1。除前述外，目前許多項目正在經(jīng)聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會審核。我國作為發(fā)展中國家，目前沒有承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)，但是我們也在積極行動，為減少溫室氣體排放量、改善全球大氣環(huán)境而努力。國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩?、建設(shè)部等政府部門正在積極推動全國CDM項目的開展。項目開展情況見表 2和表 3。 我國CDM政策法規(guī)2005年10月12日國家發(fā)展和改革委員會、科技部、外交部和財政部四部聯(lián)合頒布的《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》標(biāo)志著中國開展CDM項目進入有章可循的新階段?！掇k法》第四條規(guī)定：“在中國開展清潔發(fā)展機制項目的重點領(lǐng)域是以提高能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤層氣為主?！边@一規(guī)定至少從兩方面促進我國生活垃圾處理水平。（1）積極推動填埋氣回收利用作為CDM項目在我國的開展，提高氣體收集以及利用等相關(guān)技術(shù)水平。北京安定填埋場填埋氣回收利用作為項目001號中國CDM項目已被國家CDM管理中心批準(zhǔn)，為此類項目在中國的開展做出了示范。安定填埋場填埋氣體經(jīng)收集，燃燒后放出熱量用于處理填埋場滲濾液，改善填埋場空氣和地下水的質(zhì)量。20042013年之間，預(yù)計此項目將總共減少約74424噸二氧化碳氣體當(dāng)量，CERs的買方為荷蘭Energy Systens International （ESI）。此項目將實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、信息共享、工程示范等目的。（2）生活垃圾焚燒發(fā)電。從全國范圍來看，垃圾填埋處理為主要處理方式，堆肥和焚燒的比例較小。其中運轉(zhuǎn)情況較正常的焚燒廠大多分布在東南沿海一帶，如深圳、珠海、溫州等地，西部城市則絕大多數(shù)采用填埋或簡易堆肥處理。在清潔發(fā)展機制下，通過碳基金和先進技術(shù)支持，中國中西部城市將有能力建設(shè)生活垃圾焚燒廠，成為CDM項目，利用垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量發(fā)電及供熱，帶動地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。此《辦法》是目前我國開展CDM項目的指導(dǎo)性文件，其中規(guī)定了國家CDM項目的主管機構(gòu)，我國開展CDM項目的程序以及項目領(lǐng)域、項目參與各方的權(quán)利和義務(wù)等等。全文詳見附件一。 3表 1 經(jīng)聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的CDM項目序號項目名稱實施國、項目所在國/購買國批準(zhǔn)時間總減排量tCO2e1巴西NovaGerar填埋氣體利用項目巴西/荷蘭14,072,0002RIO BLANCO小型水電項目洪都拉斯/芬蘭178,0003印度GujaratHFC23熱氧化減少溫室氣體排放項目印度/日本、荷蘭、英國30,000,000,4Ulsan HFC分解項目朝鮮/日本98,000,000,5Cuyamapa水電項目洪都拉斯/385,5206e7不丹大型水力發(fā)電CDM項目不丹/日本3,6687Rajasthan生物質(zhì)項目一用芥末農(nóng)作物殘余物發(fā)電印度/荷蘭313,7438Cortecito＆San Carlos水力發(fā)電項目洪都拉斯/374,6609Santa Cruz填埋氣體燃燒項目玻利維亞/1,736,27610輝騰錫勒風(fēng)力發(fā)電項目中國/荷蘭514,29611Graneros廠燃料轉(zhuǎn)換項目智利/日本408,20012印度5MWDehar入網(wǎng)印度/114,61813Clarion12MW再生能源生物質(zhì)發(fā)電項目印度/180,09014Salvador da Bahia填埋場氣體管理項目巴西/日本、英國、受爾蘭13,958,15515La Esperanza水電項目洪都拉斯/意大利37,中國市政工程中南設(shè)計研究院(廈門) 廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處表 2 中國國家發(fā)改委受理的項目序號項目名稱及受理狀況實施方1北京安定填埋場填埋氣體收集利用項目（已批準(zhǔn)）北京市二清環(huán)衛(wèi)工程集團有限公司/荷蘭國防際能源系統(tǒng)公司2內(nèi)蒙輝騰錫勒風(fēng)電場項目（已批準(zhǔn)）內(nèi)蒙古龍源風(fēng)能開發(fā)有限責(zé)任公司/荷蘭政府代表SenterNovem3南京開井洼垃圾壓實機填埋氣發(fā)電項目（已批準(zhǔn)）南京綠色資源再生工程有限公司/Ecosecurities Group Itd.（英國）4張北滿井風(fēng)電場項目（已批準(zhǔn)）北京國投節(jié)能公司/First Carbon Fund Itd.（英國）5梅州垃圾填埋場沼氣回收與能源利用（已批準(zhǔn)）深圳相控科技有限公司/奧地利政府CDM/JI計劃（德國Kfw）6甘肅張掖小孤山水電工程（已批準(zhǔn)）甘肅張掖小孤山水電有限責(zé)任公司International Bank for Reconstruction and Development7湖南漁仔口小水電項目（已批準(zhǔn)）汝城縣、漁仔口水電有限責(zé)任公司EcoSecurities Group Ltd.（英國）8浙江巨化HFC 23分解項目（已批準(zhǔn)）浙江巨公股份有限公司/JMD GreenhouseGas Reduction Co.,Ltd.（日本）9云南省大梁子水電站項目（已經(jīng)出具不反對意見函）馬關(guān)大梁子發(fā)電有限公司/奧地利政府CDM/JI計劃10吉林洮南風(fēng)電場項目（已經(jīng)出具不反對意見函）吉林名門風(fēng)羅發(fā)電股份有限公司/奧地利政府CDM/JI計劃11淮南礦業(yè)集團瓦斯綜合利用工程項目（已經(jīng)出具不反對意見函）淮南礦業(yè)集團有限責(zé)任公司/英國ICECAP12山西陽泉市南煤化工廠與國泰耐火材料廠燃料轉(zhuǎn)換項目（已經(jīng)出具不反對意見函）山西華奧達綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司。奧地利政府CDM/JI計劃13大唐吉林雙遼風(fēng)電場項目（已經(jīng)出具不反對意見函）大唐吉林發(fā)電有限公司Natsource Asset Management Corp.