【正文】 第一章 總 論　項(xiàng)目名稱與承辦單位　項(xiàng)目名稱**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程　項(xiàng)目承辦單位**縣**鎮(zhèn)人民政府、**縣**鎮(zhèn)人民政府　可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：***市工程咨詢有限公司資格證書編號：　研究依據(jù)基礎(chǔ)資料（1）《**縣生活垃圾無害化處理場工程可行性研究報(bào)告》（2）《**縣生活垃圾無害化處理場工程初步設(shè)計(jì)》（3）《**縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1996—2010）》（4）《**縣**鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2000—2020）》主要標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（1）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）（2）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27—2005）（3）《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47—2006）（4）《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ109—2006）（5）《城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備》（CJ/T18—1999）（6）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（CB14554—93）（7）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）（8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）（10）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1—2002）（11）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2006）　研究原則生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)作為城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)在**縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，使工程建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，合理選擇轉(zhuǎn)運(yùn)站的站址和處理工藝，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化，以發(fā)揮本項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。遵循我國城市城區(qū)垃圾收集技術(shù)政策和環(huán)保政策，貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保對城市生活垃圾實(shí)行衛(wèi)生處置，防治二次污染產(chǎn)生。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，以近期為主，因地制宜，選擇合理的技術(shù)路線，確定工程建設(shè)規(guī)模及工程實(shí)施計(jì)劃。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和今后的發(fā)展，在設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)工藝和技術(shù)上成熟的設(shè)備，在做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的同時，還必須注意安全可靠，使站區(qū)環(huán)境與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，力求場區(qū)布置合理，環(huán)境優(yōu)美，建筑美觀，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，做到社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的良好統(tǒng)一。妥善解決垃圾處理過程中所產(chǎn)生的滲瀝液，填埋氣體、惡臭和蚊蠅等，避免產(chǎn)生二次污染，確保環(huán)境質(zhì)量不受破壞。優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程投資，確保施工及運(yùn)行安全。　研究范圍根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站站址、收集運(yùn)輸方案確定、工藝設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、公用工程配套設(shè)施、投資估算及實(shí)施計(jì)劃、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)分析等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供了可靠和準(zhǔn)確的論證?！№?xiàng)目服務(wù)對象本工程服務(wù)的對象包括**縣管轄的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別為：**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)。服務(wù)的范圍為兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建城區(qū)及周臨近的村莊?！⊙芯拷Y(jié)果概要　設(shè)計(jì)內(nèi)容與規(guī)模本項(xiàng)目工程為**縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程，工程以收集和轉(zhuǎn)運(yùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、保護(hù)環(huán)境為主要目的。處理的對象為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾，不包括建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾，并嚴(yán)禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危險(xiǎn)固體廢棄物。根據(jù)本工程的服務(wù)對象**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，采用各鎮(zhèn)區(qū)人口預(yù)測及垃圾產(chǎn)生量預(yù)測數(shù)據(jù)，并考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的村落，確定轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模分別為：**鎮(zhèn)20噸/日、**鎮(zhèn)20噸/日。　環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)行過程中，不會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，對可能產(chǎn)生的污染因素均采取了有效的防治措施?！趧佣▎T本項(xiàng)目利用原有人員，不用新增勞動定員?！〗ㄔO(shè)進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為12個月，為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。　工程投資項(xiàng)目總投資463萬元，所需資金由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。　主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表1—1　主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注Ⅰ技術(shù)數(shù)據(jù)1處理垃圾噸/日**鎮(zhèn)噸/日**鎮(zhèn)噸/日Ⅱ經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1總投資萬元463其中：建設(shè)期利息萬元02資金籌措萬元463其中：自有資金萬元463　結(jié)論本工程采用小型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)區(qū)城市生活垃圾進(jìn)行收集運(yùn)輸，總投資463萬元。項(xiàng)目的實(shí)施符合國家和**省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策，通過改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，可有效改善投資環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量，同時也減輕垃圾對河流水系的污染，具有很好的社會效益和環(huán)境效益?！〗ㄗh盡快完善轉(zhuǎn)運(yùn)站的工程地質(zhì)的詳勘工作，以便開展下一步工作；組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾成份進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析（包括不同季節(jié)，不同地帶的調(diào)查分析），為設(shè)計(jì)階段最終確定垃圾綜合利用方案提供依據(jù)；城市垃圾清運(yùn)系統(tǒng)盡快將建筑垃圾和生活分裝運(yùn)輸，以便于運(yùn)送至填埋場填埋處置時可為填埋場提供覆蓋土源；城市生活垃圾無害化處理是社會公益事業(yè)，其運(yùn)行初期管理需要政府部門的權(quán)利支持；同時，依據(jù)國家有關(guān)政策，適時制定垃圾收費(fèi)制度，是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)填埋的運(yùn)作逐步走上自我維持、良性發(fā)展的循環(huán)。著手制定垃圾分類收集的產(chǎn)業(yè)政策，為垃圾的源頭減量和綜合利用打下創(chuàng)造條件。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況　城市概況**縣位于黃淮平源西南部，**省東南部邊陲，地處北緯32176。34180。至32176。58180。，東經(jīng)114176。38180。至115176。13180。之間，東西長44公里，南北寬35公里，總面積1453平方公里，總?cè)丝?03萬人，是全國商品糧基地縣、全國優(yōu)質(zhì)棉基地縣、全國秸稈養(yǎng)牛示范縣、全國體育工作先進(jìn)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、**省畜牧大縣、**省外派勞務(wù)輸出重點(diǎn)聯(lián)系縣、**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。**縣處于兩?。?*省、安徽?。┧氖校?**、信陽、阜陽、周口）交界地帶，南部與東南部靠息縣、淮濱（屬信陽市），西南連正陽縣，西部及西北部接平輿縣，北部及東部與安徽省臨泉縣毗鄰；西南至信陽市132公里，西至***市102公里，北至周口市122公里，東至阜陽市109公里，距省會鄭州307公里。全縣下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括城關(guān)鎮(zhèn)——古呂鎮(zhèn)），356個行政村。**縣資源豐富，潛力巨大。屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)性氣候，光照充足，四季分明，平均年降水量960毫米。水資源豐富，有10萬畝水面可供開發(fā)，年可利用水資源6億多立方米。農(nóng)業(yè)盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、紅薯、水稻、大豆和綠色小雜糧等，年產(chǎn)糧食6億公斤、紅薯4000萬公斤、優(yōu)質(zhì)皮棉2000萬公斤，素有“中原糧倉”之美稱，是中南地區(qū)最大的“三粉”生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，年出欄商品牛25萬頭、羊53萬只、豬85萬頭、家禽1000萬只。木材蓄積量150萬立方米。勞動力資源豐富，青壯年勞力60多萬人，年輸出勞動力25萬。地勢西北高東南低，海撥44米以下，淮河支流洪汝河在境內(nèi)匯合，自西向東，橫貫全境，兩河在縣內(nèi)小支流多達(dá)195條。℃，年平均降水量880毫米，全年無霜期214天。國內(nèi)生產(chǎn)總值150462萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1556元。糧食作物以小麥、玉米、大豆為主；經(jīng)濟(jì)作物有油菜、芝麻、花生、黃紅麻、棉花、煙葉。%；主要樹種有楊樹、椿樹、桐樹、柳樹、刺槐、楝樹等。中藥村有全國著名中藥村半夏附子。**縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)位于**縣境北部，距縣城9公里處，轄區(qū)總面積72平方公里，其中耕地面積64558畝，有17個行政村，138個自然村，總?cè)丝?6444人。鎮(zhèn)政府所在地**集，是全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，總面積9平方公里，轄**、董莊兩個行政村，鎮(zhèn)直單位22個，常住人口7792人，暫住人口3853人，合計(jì)11645人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5％，其中非農(nóng)業(yè)人口4647人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10％。2007年以來先后被省政府評為“民政工作先進(jìn)單位”、被市委、市政府評為市“三杯”競賽活動先進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市全國農(nóng)業(yè)普查工作先進(jìn)單位。被縣委、縣政府授予“勞務(wù)輸出先進(jìn)單位”、“赴疆采棉先進(jìn)單位”、“招商引資先進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治紅旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)”、“畜牧工作先進(jìn)單位”、“植樹造林工作先進(jìn)單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位”、“無邪教鎮(zhèn)鎮(zhèn)”“計(jì)劃生育工作一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展。**鎮(zhèn)**縣**鎮(zhèn)位于**縣城西25公里處，西與平輿縣接壤，東與磚店鎮(zhèn)為鄰，南與余店鄉(xiāng)相連，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，省道216駐新公路橫貫全境，距大廣、新陽高速路出口6公里。全鎮(zhèn)轄11個行政村，109個自然村，219個村民組，22黨支部，879名黨員，38425人。止目前，鎮(zhèn)區(qū)人口已達(dá)12000人。止2009年底，,地方財(cái)政一般預(yù)算收入322萬元，農(nóng)民人均純收入4310元, 省級新農(nóng)村示范點(diǎn)**新型農(nóng)村住宅社區(qū)已開工建設(shè)；連續(xù)6年榮獲市級計(jì)劃生育紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)；連續(xù)三年獲市“平安杯”榮譽(yù)稱號；連續(xù)兩年獲市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；2009年鎮(zhèn)黨委榮獲省級“五個好”鄉(xiāng)黨委，老培寨村黨支部、**村黨支部、小**村支部榮獲省、市“五個好”村黨支部榮譽(yù)稱號?！∽匀粭l件　氣候條件**縣地處北亞熱帶和溫暖帶過度地帶，屬大陸性季風(fēng)型濕潤氣候，四季分明，氣溫適中，雨熱同期，光、熱、水資源豐富。春季（3－5）：為冬季風(fēng)向夏季風(fēng)轉(zhuǎn)換的過渡季節(jié)，冷暖氣流交換頻繁，氣溫變化較大，℃；平均降水量216毫米，占全年降水量的24%。夏季（6－8月）：℃，極端最高氣溫在40℃以上；平均降水量416毫米，占全年降水量的46%。降水量年際變化較大，最高達(dá)782毫米（1982年），最低僅97毫米（1959年），降水主要集中在6月中旬至7月。秋季（9－11月）：氣溫、降水降減較快，天氣晴朗，℃；平均降水量202毫米，占全年降水量的22%。冬季（12－次年2月）：受西北干冷氣流影響，多偏北風(fēng)，低氣溫，濕度小，℃，℃；平均降水量68毫米，約占全年降水量的8%。氣壓：，年際變化不大。氣溫：年平均氣溫為15℃，℃（1951年），℃（1954年）。最冷為1月，℃；最熱為7月，℃?！妫?964年2月），℃（1988年7月）。全年無霜期平均221天，最長255天（1964年），最短189天（1962年）。降雨：，降水量季節(jié)分布不均，年際和地域變化均較大。相對濕度：%，年際變化率4%。蒸發(fā)：，大大超過降水量，相當(dāng)于年降水量的199%，各月蒸發(fā)量均大于同期降水量。（1966年），（1985年）。風(fēng)向風(fēng)速：**縣風(fēng)向特征為每年8月至次年3月多東北風(fēng)，平均頻率在20%以上，%；4－7月多西南風(fēng)，頻率平均在20%以上，%。全年最多的風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，%，其次為西南風(fēng)，%，最少的為西北風(fēng)，%。日照：，日照率為49%。日平均溫度0℃和10℃。太陽輻射：?！〉刭|(zhì)與水文條件地質(zhì)條件地層：**縣境內(nèi)的新生代地層呈角度不整合履于中生界之上，中生界又呈角度不整合履于太古代地層之上。構(gòu)造：境域位于新華夏系華北沉降帶的南緣，**、息縣折皺降起帶上，發(fā)育著前震旦紀(jì)、侏羅紀(jì)、白堊紀(jì)地層。巖漿巖：據(jù)物探和鉆探資料，境內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)較大的巖漿體，僅在鉆孔中見到花崗巖脈、石英脈等。水文條件**縣境屬淮河流域洪河、汝河水系。洪河發(fā)源于方城縣北部的伏牛山南麓，東北行穿伏牛山脈，經(jīng)葉縣東行入舞陽，過漯（河）舞（鋼區(qū)）鐵路入西平，由西平縣城北過京廣鐵路，穿老王坡，自五溝營折向東南入上蔡縣，經(jīng)塔橋入平輿縣，經(jīng)后劉東行，至廟灣轉(zhuǎn)東南行，經(jīng)楊埠南行至王港口入**縣。洪河在**縣境內(nèi)1950年以前長166公里，經(jīng)治理，現(xiàn)長64公里，流域面積1040公里。其支流包括龍口大港、柳條港、丁港、潘港、戚橋港、馬大港、澗頭大港、盧港、黑港、黨湖港、新息界溝、張大港、婁子港、徐崗港、攔崗港、曹窯港、辜小寨港等河流，城區(qū)內(nèi)支流主要是潘港。汝河古名汝水，亦稱南汝河，發(fā)源于泌陽五峰山，東行經(jīng)沙河店折向東北行入遂平縣，經(jīng)遂平縣南過京廣鐵路行入汝南縣，再折向東南，經(jīng)汝南縣城西東南行，至三橋北沿汝南、平輿、正陽、**4縣邊界東南行，至蛟停湖鄉(xiāng)的高莊北進(jìn)入**縣境。汝河在**縣境內(nèi)1950年以前長95公里，經(jīng)治理，流域面積304平方公里。其支流包括小青河、排澇溝、余八港、曹灣港、椿港、劉大港等河流。　地震根據(jù)**省地震烈度區(qū)劃圖，地震烈度為Ⅵ度區(qū)。 地形地貌**縣屬淮北沖擊湖積平原，%。地勢低平，地面高程一秀在海拔32－41米之間，相對高差10米左右。西北略高，東南稍低，自西北向東南呈微傾斜狀，地面坡地在1/4000－1/5000之間。最高點(diǎn)縣西**。按地形學(xué)分類，境內(nèi)地形可分為淮平原和泛濫平原兩大類。境內(nèi)由洪積平原和低洼平原組成，地貌類型單一。由于洪、汝河橫貫全境，加之境內(nèi)散布許多湖泊和沿河、溝港槽狀洼地，形成**縣總的地勢低平，局部高洼不齊的地貌特征。第三章 垃圾處理現(xiàn)狀及建設(shè)必要性　垃圾處理現(xiàn)狀及問題　垃圾處理現(xiàn)狀2003年，**省委、省政府明確提出到2007年底前，“全省所有縣級以上城市、縣城都要建成污水和垃圾處理設(shè)施”的工作目標(biāo)，并作為**省委、省政府向全省人民承諾的“十大實(shí)事”之一。經(jīng)過幾年的建設(shè)，至2007年底，**省相繼建成了112座污水處理廠和113座生活垃圾處理場，總投資超過80億元。其中113個縣級生活垃圾處理場全部建成投用。其中**縣城市生活垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)埋場于2007年底投入運(yùn)行。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口較少，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)埋場在經(jīng)濟(jì)上不可行，所以目前大多數(shù)地區(qū)并沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)埋場。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對于縣城較為分散，垃圾收運(yùn)設(shè)備并不完善，沒有或者只有少量的垃圾收運(yùn)設(shè)備，大多數(shù)靠農(nóng)用三輪車清運(yùn)，收運(yùn)設(shè)備簡單，運(yùn)輸距離也很短，采取就近填埋方式。所以