【正文】 一、 陜西省電子商務(wù)實(shí)施方案建立電子商務(wù)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)為了快速把電子商務(wù)深入到各個(gè)企業(yè)，以促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要由陜西省政府（中小企業(yè)促進(jìn)局）牽頭，成立一個(gè)專門的電子商務(wù)戰(zhàn)略小組。戰(zhàn)略小組制定電子商務(wù)的具體政策，協(xié)調(diào)和支持電子商務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作，以確保電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、有序和穩(wěn)健的發(fā)展。戰(zhàn)略小組主要從政策、資金、行政配合等方面進(jìn)行大力支持，但是并不直接參與電子商務(wù)平臺(tái)的具體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)事宜。陜西中小在線信息服務(wù)有限公司作為獨(dú)立的電子商務(wù)實(shí)施實(shí)體，承擔(dān)陜西省電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，與陜西省政府戰(zhàn)略小組建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，接受戰(zhàn)略小組的指導(dǎo)和支持。整個(gè)組織體系將調(diào)動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)的政府職能部門，和陜西中小在線信息服務(wù)有限公司一起，政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，合力推進(jìn)電子商務(wù)戰(zhàn)略。陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)圖如下：中小企業(yè)促進(jìn)局長(zhǎng)/政府領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)、決策）建設(shè)組（平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)）運(yùn)營(yíng)組（平臺(tái)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)）科學(xué)與技術(shù)廳發(fā)展和改革委中小企業(yè)局政府辦公室商務(wù)局工商局電子商務(wù)戰(zhàn)略小組支持指導(dǎo)陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施主體招商組（平臺(tái)招商引資）陜西中小在線信息服務(wù)有限公司開發(fā)部(平臺(tái)建設(shè))需求人員開發(fā)人員測(cè)試人員實(shí)施人員運(yùn)營(yíng)部(平臺(tái)運(yùn)營(yíng))運(yùn)營(yíng)人員推廣人員培訓(xùn)人員技術(shù)部(平臺(tái)維護(hù))網(wǎng)維人員實(shí)施人員客服部(客服服務(wù))電話人員服務(wù)人員銷售部(服務(wù)銷售)咨詢?nèi)藛T銷售人員（1）電子商務(wù)戰(zhàn)略小組：由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，中小企業(yè)促進(jìn)局具體執(zhí)行，進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)的政策制定與決策、電子商務(wù)推進(jìn)工作的整體協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略小組主要包括建設(shè)組、運(yùn)營(yíng)組和招商組：建設(shè)組，對(duì)電子商務(wù)的建設(shè)進(jìn)行整體指導(dǎo)和支持，主要負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)執(zhí)行、電子商務(wù)政策的制定、協(xié)調(diào)建設(shè)資源、電子商務(wù)園區(qū)的規(guī)劃以及建設(shè)工作等。運(yùn)營(yíng)組，為企業(yè)創(chuàng)造電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，主要負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺(tái)的媒體聯(lián)系、宣傳等工作，指導(dǎo)和支持陜西中小在線信息服務(wù)有限公等企業(yè)的市場(chǎng)宣傳；負(fù)責(zé)篩選和選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，協(xié)調(diào)和拉動(dòng)企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)平臺(tái)；為電子商務(wù)平臺(tái)提供詳細(xì)企業(yè)資料，充實(shí)平臺(tái)內(nèi)容；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持人才引進(jìn)、高校電子商務(wù)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備、以及基礎(chǔ)電子商務(wù)人員的培訓(xùn)和就業(yè)等事宜。招商組，負(fù)責(zé)招商引資的相關(guān)工作，主要由中小企業(yè)促進(jìn)局協(xié)調(diào)招商局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等職能機(jī)構(gòu)組成：招商局主要負(fù)責(zé)電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入陜西省的招商、引資等工作；財(cái)政局主要負(fù)責(zé)對(duì)電子商務(wù)扶持資金的劃撥和管理等；國(guó)稅局、地稅局對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行稅收監(jiān)管以及稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行等。（2）電子商務(wù)實(shí)施實(shí)體：陜西中小在線信息服務(wù)有限公司將在領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略小組的指導(dǎo)和扶持下，全面負(fù)責(zé)電子商務(wù)的平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、客戶服務(wù)、平臺(tái)維護(hù)等經(jīng)營(yíng)工作。陜西中小在線信息服務(wù)有限公司主要設(shè)置開發(fā)部、運(yùn)營(yíng)部、客服部、銷售部和技術(shù)部：開發(fā)部，設(shè)置需求、開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施等崗位，主要對(duì)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)和部署工作。運(yùn)營(yíng)部，設(shè)置運(yùn)營(yíng)、推廣、培訓(xùn)等崗位，主要負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)工作?？头浚O(shè)置電話、服務(wù)等崗位，主要負(fù)責(zé)對(duì)客戶的在線、電話服務(wù)、客戶反饋處理、客戶關(guān)懷等工作。銷售部，設(shè)置銷售、咨詢等崗位，主要負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)各種服務(wù)的在線銷售和線下銷售工作。技術(shù)組，設(shè)置網(wǎng)維、實(shí)施等崗位，主要負(fù)責(zé)平臺(tái)日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，平臺(tái)功能升級(jí)等工作。制定陜西電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃 為了有效執(zhí)行和貫徹陜西電子商務(wù)總體戰(zhàn)略和目標(biāo),陜西省政府應(yīng)該結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和電子商務(wù)當(dāng)前應(yīng)用水平,采用“重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”的策略,即以陜西蘋果、特色食品、等優(yōu)勢(shì)行業(yè)作為電子商務(wù)突破口，然后有計(jì)劃、分步驟、分階段的逐步推進(jìn)實(shí)施，建設(shè)一個(gè)全國(guó)性的、排名領(lǐng)先的城市電子商務(wù)平臺(tái)；為陜西重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)成全國(guó)排名靠前的行業(yè)型電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展省內(nèi)省外會(huì)員企業(yè)超過兩萬家，提供上億元的稅收和十億元以上資金池容量；建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，吸引知名企業(yè)的區(qū)域或事業(yè)總部入住，形成以陜西電子商務(wù)園區(qū)為中心的特色總部基地。為了保證以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，陜西省應(yīng)該把總體戰(zhàn)略和目標(biāo)分解成多個(gè)子任務(wù)，用五年左右的時(shí)間，分步驟分階段實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容： 第一階段：電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃周期：第一年 在陜西省及陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行過程中，第一年的重點(diǎn)在于電子商務(wù)平臺(tái)的籌備、建設(shè)和前期運(yùn)營(yíng)，這個(gè)階段主要有以下任務(wù)：? 建設(shè)1個(gè)大型電子商務(wù)平臺(tái)? 建設(shè)3個(gè)電子商務(wù)子平臺(tái)：特色平臺(tái)、特價(jià)平臺(tái)、團(tuán)購(gòu)平臺(tái)? 前期在陜西省范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)、推廣并樹立30個(gè)典型用戶? 扶持1家電子商務(wù)龍頭企業(yè)? 選擇行業(yè)的業(yè)務(wù)合作伙伴共同建設(shè)行業(yè)平臺(tái)? 重點(diǎn)扶持1家電子商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和推廣 第二階段：平臺(tái)運(yùn)營(yíng)推廣規(guī)劃周期：第二年在電子商務(wù)平臺(tái)成功建設(shè)并逐步營(yíng)運(yùn)起來后，陜西省及陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略重心將轉(zhuǎn)向平臺(tái)運(yùn)營(yíng)推廣。為了快速的把電子商務(wù)平臺(tái)推廣到陜西全省和全國(guó)其他地區(qū)，這個(gè)階段主要有以下任務(wù)：? 扶持2家電子商務(wù)企業(yè)，建立高效率、高素質(zhì)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系? 推進(jìn)萬企上網(wǎng)計(jì)劃，發(fā)展1萬家本地企業(yè)上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)? 利用搜索引擎及其他網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段和傳統(tǒng)的電視報(bào)紙等媒介對(duì)平臺(tái)進(jìn)行立體宣傳? 選擇重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)3鏈主式電子商務(wù)平臺(tái)? 借助陜西中小在線信息服務(wù)有限公司現(xiàn)有渠道快速把平臺(tái)推廣到全國(guó)? 加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、推廣、服務(wù)等方面的人才培養(yǎng)第三階段：平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃周期：第3年提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)、寬帶接入服務(wù)、辦公服務(wù)和物業(yè)服務(wù)等，達(dá)到中小企業(yè)直接進(jìn)駐平臺(tái)就可以迅速開展電子商務(wù)。為此，需要完成以下任務(wù)：? 規(guī)劃、籌備好建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)? 完善電子商務(wù)平臺(tái)辦公環(huán)境、寬帶接入和物業(yè)等服務(wù)? 對(duì)中小企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)培訓(xùn)第四階段：建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃周期：第4~5年在陜西省建設(shè)一個(gè)100畝左右的電子商務(wù)平臺(tái)園區(qū)，建設(shè)特色總部基地、建設(shè)全程電子商務(wù)關(guān)聯(lián)社區(qū)、“SOHO For IEC”社區(qū)，建設(shè)酒店、餐廳等其他配套設(shè)施。確定運(yùn)作模式(1)確定陜西中小在線信息服務(wù)有限公為戰(zhàn)略合作伙伴陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略推進(jìn)，有陜西中小在線信息服務(wù)有限公司承建，主要承擔(dān)項(xiàng)目咨詢、項(xiàng)目建設(shè)、合作運(yùn)營(yíng)等三方面工作。(2)以陜西中小在線信息服務(wù)有限公為主體的運(yùn)作模式陜西省推行電子商務(wù)戰(zhàn)略，應(yīng)按照企業(yè)為運(yùn)作主體，政府扶持的模式推進(jìn)。具體來說就是企業(yè)出人、出資建立電子商務(wù)公司，負(fù)責(zé)電子商務(wù)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，政府給以優(yōu)惠政策、提供補(bǔ)貼資金、協(xié)調(diào)相關(guān)資源，扶持電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)、做大。在具體運(yùn)作上，陜西中小在線信息服務(wù)有限公司作為陜西省電子商務(wù)戰(zhàn)略合作的首選企業(yè)，直接搭建全程電子商務(wù)平臺(tái)，然后負(fù)責(zé)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容包括平臺(tái)升級(jí)、日常運(yùn)營(yíng)、技術(shù)維護(hù)、市場(chǎng)推廣、客戶服務(wù)等工作，對(duì)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧。針對(duì)陜西的電子商務(wù)建設(shè)相對(duì)落后的情況，在平臺(tái)的建設(shè)和前期運(yùn)營(yíng)上，將投入數(shù)千萬的資金保證平臺(tái)的正常經(jīng)營(yíng)。政府作為引導(dǎo)方，將在平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上給予政策和資金的扶持。政策上可以出臺(tái)電子商務(wù)企業(yè)稅收減免、招商引資等