【正文】 全省工程質(zhì)量治理兩年行動執(zhí)法檢查實 施 方 案為扎實推進工程質(zhì)量治理工作，規(guī)范建筑市場秩序，進一步提升我省質(zhì)量安全水平，按照全國、全省工程質(zhì)量治理兩年行動電視會議統(tǒng)一部署，擬于11月中旬開始，由廳、局相關(guān)處室主要負責人帶隊，對各市工程質(zhì)量治理工作開展情況進行督導檢查。制定方案如下：一、檢查內(nèi)容（一）各市主管部門工作開展情況，制定本地區(qū)兩年行動實施方案情況；《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步提升建筑質(zhì)量的意見》、《建筑工程五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）、《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號）等法規(guī)文件要求，加強工程質(zhì)量管理，開展工程質(zhì)量常見問題專項治理，建立責任追溯機制情況；《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市〔2014〕118號）、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強房屋建筑市政工程招標投標管理工作的意見》，開展建筑市場執(zhí)法檢查和查處虛假招標、串通投標、投標弄虛作假、不履行中標承諾、代理機構(gòu)不規(guī)范從業(yè)、評標專家評標不公等違法違規(guī)行為的情況；，開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”等活動情況；、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況。具體檢查內(nèi)容見附件1。（二）在建工程實體質(zhì)量情況；，重點檢查施工圖設(shè)計變更文件、施工試驗報告、日志、質(zhì)量驗收記錄等； ； ，實體質(zhì)量控制情況，重點檢查影響結(jié)構(gòu)安全分部分項工程質(zhì)量，對實體質(zhì)量實測實量。具體檢查內(nèi)容見附件2。（三）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況、建立健全安全管理制度情況；，重點檢查土方開挖、基坑支護、模板支撐、腳手架和起重機械拆裝使用等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、論證和執(zhí)行情況，臨時用房、施工用電、高處作業(yè)和臨邊洞口安全防護情況，以及從業(yè)人員持證上崗情況。，重點是應急預案的制訂、應急資源保障及應急演練情況。具體檢查內(nèi)容見附件3。（四）受檢工程參建主體市場行為情況、依法承發(fā)包工程情況；、勞務(wù)分包單位情況；、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人（包括各專業(yè)分包單位現(xiàn)場負責人）與總包和分包企業(yè)依法建立勞動關(guān)系情況、到場履職情況；、施工總承包單位與專業(yè)分包單位之間的工程款按約定撥付情況；施工總承包、專業(yè)承包單位與勞務(wù)分包單位的勞務(wù)費支付情況；農(nóng)民工工資按月發(fā)放情況。、設(shè)備、大中型施工機械的采購、租賃情況。具體檢查內(nèi)容見附件4。上述資料在檢查時不能當場提供、檢查后限時內(nèi)不能補交的，視同沒有此類材料，按規(guī)定認定是否符合檢查標準。二、檢查程序（一）聽取主管部門工作匯報，查閱有關(guān)文件資料，檢查執(zhí)法檔案等。（二）采取“掃馬路”方式和從項目清單中隨機抽選方式確定4個在建房屋建筑，包括2個保障性住房或棚戶區(qū)改造安置項目和1個公建項目，“掃馬路”抽檢1個項目，檢查質(zhì)量安全情況和市場違法違規(guī)行為。其中，保障性住房或棚戶區(qū)改造安置項目要檢查一個縣（區(qū)）的項目。（三）對每個受檢工程提出質(zhì)量安全、市場行為檢查反饋意見，對于認定為違反工程建設(shè)強制性標準行為，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，下達工程執(zhí)法建議書（見附件5，一式2份，留給當?shù)刂鞴懿块T1份，檢查組帶回1份存檔）。（四）通報檢查情況。三、時間安排2014年11月18日，召開檢查預備會議，請李興軍副廳長作動員講話，檢查組所有成員參加。廳、局有關(guān)處室人員講解檢查表格和檢查標準。自11月18日起，用1周時間分赴各市開展督查。具體檢查時間由各組自行確定，并在出發(fā)前電話通知當?shù)亟ㄔO(shè)部門。各檢查組于11月30日前將被查市的匯報材料、小組檢查報告、檢查表格以及下達的隱患整改通知書提交廳工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導小組辦公室。12月10日前，廳工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)處室完成對檢查情況的匯總，并通報相關(guān)檢查情況。12月30日前，廳工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)處室完成對各市落實整改處罰情況的調(diào)度統(tǒng)計，并及時通報。四、檢查分組本次督查分8個組，每個組包括：組長1人，由廳、局相關(guān)處室主要負責人擔任。組員8人，包括：聯(lián)絡(luò)員1人（由組長所在處室推薦），工程質(zhì)量專家3人（由省建管局推薦），施工安全專家2人（由省建管局推薦），建筑市場專家2人（由廳工程建設(shè)處和招標辦聯(lián)合推薦）。各組交通方式、工具由組長負責確定、解決。具體分組情況見附件6。五、有關(guān)要求（一）檢查組要按照公正、公平、公開的原則開展檢查，認真填寫檢查表格并當場交由受檢市主管部門、在建項目負責人簽字確認。（二）檢查組各成員要認真收集、整理檢查資料，形成書面檢查總結(jié)，由本小組聯(lián)絡(luò)員匯總后形成小組檢查總結(jié)，按時報廳工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導小組辦公室。（三）檢查工作要嚴格遵守中央八項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從、廉潔自律，避免影響項目和企業(yè)正常運行。附件：（3張） （3張7頁）（10張12頁）（6張7頁）、各市聯(lián)絡(luò)人省工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導小組 2014年10月29日附件1：市級主管部門質(zhì)量管理工作情況表被查市：_________________ 　 序號檢 查 項 目評 價1貫徹《省政府辦公廳關(guān)于進一步提升建筑質(zhì)量的意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕26號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求2貫徹《關(guān)于印發(fā)《全省建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的通知》（魯建建字〔2014〕30號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求3貫徹《建筑工程五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求4貫徹《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求5貫徹《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項治理活動的通知》(魯建發(fā)[2010]14號)情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求6貫徹《關(guān)于切實加強建筑材料進場監(jiān)管工作的緊急通知》(魯建建字〔2013〕1號)情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求7貫徹《關(guān)于進一步加強全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》(魯建建字〔2011〕15號)情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求未提出工作要求8法規(guī)性文件編制情況（2013年6月以來）地方法規(guī)、規(guī)章數(shù)量規(guī)范性文件數(shù)量9技術(shù)標準編制情況（2013年6月以來）標準、規(guī)范數(shù)量技術(shù)導則數(shù)量10市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的各類工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查情況（2013年6月以來）次數(shù)工程類型受檢工程數(shù)量發(fā)放執(zhí)法告知書數(shù)量所有檢查其中本次自查所有檢查其中本次自查公共建筑商品住宅保障房其他合計11工程質(zhì)量事故及投訴情況（2013年6月以來）工程質(zhì)量事故起數(shù)保障房其他工程質(zhì)量投訴起數(shù)保障房其他檢查組成員簽字： 被檢查單位簽字： 檢查日期：市級主管部門安全管理工作情況表被查市：_________________ 　 序號檢 查 項 目工 作 內(nèi) 容1貫徹《關(guān)于進一步完善房屋建筑和市政工程施工安全事故報告查處制度的通知》（魯建建字[2013]19號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　2貫徹《關(guān)于印發(fā)〈全省房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵專項整治活動方案〉的通知》（魯建建字[2013]21號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　3貫徹《關(guān)于集中開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（魯建建字[2013]26號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　4貫徹《關(guān)于實行房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦制度的通知》（魯建建字[2013]33號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　5貫徹《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（魯建建字[2014]8號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　6貫徹《關(guān)于切實做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯建電發(fā)〔2014〕6號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　7貫徹《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（魯建建字[2014]17號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　8貫徹《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑和市政工程施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作方案的通知》（魯建建字[2014]20號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　9貫徹《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)集中開展打非治違專項行動實施方案的通知》（魯建建字[2014]26號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　10貫徹《關(guān)于切實加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯建電發(fā)〔2014〕10號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　11法規(guī)性文件編制情況（2014年以來）地方法規(guī)、規(guī)章數(shù)量　規(guī)范性文件數(shù)量　12技術(shù)標準編制情況（2014年年以來）標準、規(guī)范數(shù)量　技術(shù)導則數(shù)量　13市級主管部門開展的各類安全監(jiān)督（2014年以來）次數(shù)（次）檢查項目個數(shù)（個）行政措施行政處罰限期整改（個）停工整改（個）罰款（萬元）暫扣安全生產(chǎn)許可證（個）其他　　　　　　　14生產(chǎn)安全事故查處情況（2014年以來）事故起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）事故結(jié)案（起）事故結(jié)案率　　　　檢查組成員簽字： 被檢查單位簽字： 　　　 檢查日期：市級主管部門建筑市場管理工作情況表被查市：_________________ 　 序號檢 查 項 目工 作 內(nèi) 容1貫徹《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強房屋建筑市政工程招標投標管理工作的意見》（魯政辦字[2014]122號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　2貫徹《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市〔2014〕118號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　3貫徹《關(guān)于加強建設(shè)類企業(yè)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》（魯建建字[2013]43號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　4貫徹《關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法的通知》（魯建建字[2014]1號）情況根據(jù)實際情況提出相應工作要求　未提出工作要求　9法規(guī)性文件編制情況（2014年以來）地方法規(guī)、規(guī)章數(shù)量　規(guī)范性文件數(shù)量　10技術(shù)標準編制情況（2014年年以來）標準、規(guī)范數(shù)量　技術(shù)導則數(shù)量　11市級主管部門開展的各類執(zhí)法檢查情況（2014年以來）次數(shù)（次）檢查項目/企業(yè)個數(shù)（個）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為（條）處罰情況限期整改（個）罰款（萬元）暫停招標投標資格（個）停止執(zhí)業(yè)資格（人）降低資質(zhì)等級清出建筑市場　　　　　　　　　檢查組成員簽字： 　　 被檢查單位簽字： 　　 檢查日期：附件2：受檢工程質(zhì)量情況檢查表（一）受檢工程基本情況表工程所在市（區(qū)、縣）： 　 　 檢查日期： 工程名稱工程地點建設(shè)規(guī)模層數(shù)： 面積： 平方米結(jié)構(gòu)類型開工日期形象進度責任主體和有關(guān)機構(gòu)單位單位名稱資質(zhì)等級項目負責人及資格質(zhì)量授權(quán)書終身責任承諾書是否有是否符合是否有是否符合建設(shè)勘察設(shè)計施工分包監(jiān)理施工圖審查質(zhì)量檢測備 注檢查人員簽字：