【正文】 . . . .地震災害期間疾病預防控制的應急措施緊急啟動抗震救災疾病預防控制組織系統(tǒng)和保障體系（1）發(fā)生破壞性地震地區(qū)的疾病預防控制工作實施分級管理。 一般破壞性地震發(fā)生后，在地震發(fā)生地區(qū)的各級人民政府的領導下，衛(wèi)生行政部門所設立的救災防病領導小組緊急啟動，根據(jù)所制定的預案和地震情況，安排部署本行政區(qū)域內的疾病預防控制應急工作。當?shù)卣馂膮^(qū)發(fā)生特殊醫(yī)學緊急事件(有毒有害化學物品中毒、核泄漏造成的放射性污染等)，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定以及事件危害范圍和危害嚴重程度，由衛(wèi)生部組織衛(wèi)生部核事故醫(yī)學應急中心或者中毒控制中心向地方提供技術支援，指導應急救援工作。 嚴重破壞性地震發(fā)生后，省級人民政府衛(wèi)生行政部門還要負責組織本行政區(qū)域內的非災區(qū)對災區(qū)進行疾病預防控制的援助。造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后，根據(jù)國務院抗震救災指揮部的指令，衛(wèi)生部救災防病領導小組從全國積極組織協(xié)調相應的衛(wèi)生資源，為疾病預防控制提供支援。（2）各級救災防病工作領導小組在上一級衛(wèi)生行政部門的指導和同級人民政府抗震救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作: a 對地震災害進行快速醫(yī)學評估，確定災害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題，調配相應的專業(yè)救援隊伍。 b 開展疾病預防控制工作。 c 廣泛開展社會動員，并接受社會各界為地震災區(qū)疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為地震災區(qū)提供疾病預防控制緊急救援。地震災區(qū)疾病預防控制工作 地震災區(qū)救災防病領導小組要加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預防控制專業(yè)人員實施疾病預防控制措施。（1）緊急建立震后疾病監(jiān)測系統(tǒng)，組織開展震區(qū)現(xiàn)場流行病學調查，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防制措施。（2）加強疫情報告，實行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，一旦發(fā)生重大疫情和特殊醫(yī)學緊急事件，各級衛(wèi)生行政部門要及時報告同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門，并應同時上報衛(wèi)生部，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。（3）加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。（4）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理和宣傳教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。（5）指導開展居住環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。盡量利用尚存的儲糞設施儲存糞便，在災民聚集地選擇合適地點搭建臨時應急廁所，并及時對糞便進行衛(wèi)生處理或掩埋。腸道傳染病病人的糞便必須進行消毒處理。做好人、畜尸體的掩埋，對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關規(guī)定進行處理。（6）當發(fā)生有毒有害化學物質泄露或放射性污染時，要組織專業(yè)人員盡快判定危害范圍，開展監(jiān)測，指導防護。（7）加強對蚊蠅、鼠類等病媒生物的監(jiān)測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。（8）認真做好對參加救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。(水源管理、飲水消毒及殺滅蚊蠅、鼠類的方法見洪澇災害一節(jié))開展疾病預防控制知識的宣傳 充分利用各種宣傳手段，對災區(qū)群眾進行健康教育和防病知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節(jié)能力。（三）地震災害后期的疾病預防控制工作 災區(qū)的衛(wèi)生行政部門要組織開展與健康相關的災害后果評價，繼續(xù)做好抗震救災疾病預防控制工作，確保大災之后無大疫。迅速恢復和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)。(1)要盡快恢復縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查，落實各項防病措施。災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下納入地方政府災后重建整體計劃、統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。(2)繼續(xù)加強災區(qū)重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。臨時組建的疾病監(jiān)測系統(tǒng)的工作要逐步移交給恢復重建后的疾病預防控制機構。(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作，及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內容包括法定報告?zhèn)魅静?、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)、居民臨時居住地周圍的嚙齒動物和媒介生物消長的情況等。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照政府組織，地方負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督，分類指導的工作方針，整治臨時居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理。消滅蚊蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。(1)強化對食品的生產、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。(2)盡快恢復和重建飲用水供應系統(tǒng)，加強飲用水源和臨時供水設施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測水質，保障供水安全。加強對恢復生產、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)督與指導。積極配合當?shù)卣陀嘘P部門，做好工業(yè)企業(yè)、公共場所、城市規(guī)劃的衛(wèi)生監(jiān)督與評價。控制職業(yè)危害，加強放射源的清理核查，恢復和完善對放射源的許可管理。加強流動人口的衛(wèi)生管理。非災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強對來自災區(qū)的流動人口的衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止傳染病的播散。災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對返回人員，加強傳染病監(jiān)測。有針對性地開展預防接種與預防性服藥。盡快恢復和重建計劃免疫設施和冷鏈系統(tǒng)。要大力開展有針對性的預防接種或預防性服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發(fā)生。盡快恢復受災地區(qū)計劃免疫的常規(guī)接種，尤其要加強對流動人口的查漏補種，保護易感人群、消除免疫空白，防止計劃免疫所針對的疾病的爆發(fā)或流行。繼續(xù)深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識《地震災區(qū)疾病控制工作探討》1 地震災區(qū)的主要衛(wèi)生問題地震是一種突發(fā)的自然災害，震后生態(tài)環(huán)境和生活條件受到極大破壞，衛(wèi)生基礎設施損壞嚴重，供水設施遭到破壞，飲用水源會受到污染，是導致傳染病發(fā)生的潛在因素。因此，首先要做好傳染病預防控制工作：（1）腸道傳染病，如霍亂、甲肝、傷寒、痢疾、感染性腹瀉、腸炎等；（2）蟲媒傳染病，如乙腦、黑熱病、瘧疾等；（3）人畜共患病和自然疫源性疾病，如鼠疫、流行性出血熱、炭疽、狂犬病等；（4）經(jīng)皮膚破損引起的傳染病，如破傷風、鉤端螺旋體病等；（5）常見傳染病，如流腦、麻疹、流感等呼吸道傳染病等。其次是食源性疾病和飲水安全。震后房屋倒塌，使食品、糧食受潮霉變、腐敗變質，存在發(fā)生食物中毒的潛在危險；由于水源和供水設施破壞和污染，存在飲水安全隱患問題。2 災區(qū)疾病控制的主要措施 預防控制傳染病 腸道傳染病注意飲水和飲食衛(wèi)生是預防腸道傳染病的關鍵。保護水源，特別是生活飲用水，免受污染。用漂白粉或漂白粉精片（凈水片）消毒生活飲用水。注意飲食衛(wèi)生。不喝生水，飯前便后洗手，不吃腐敗變質或受潮霉變的食品，不吃死亡的禽畜，不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷應煮沸或用消毒劑消毒，刀、砧板、抹布也應嚴格消毒，生熟食品應該分開存放，水產品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅。不隨地大小便，糞坑中加藥殺蛆，動物尸體要深埋，有條件的可加放生石灰消毒，土層要夯實。要及