【正文】 XX電力地理信息系統(tǒng)（LXGIS）可行性研究報告XX電業(yè)公司2011年3月1目 錄一、前言 2二、概述 3（一）規(guī)劃的編制目的和意義 3（二）規(guī)劃編制依據(jù) 3（三）項目建設(shè)目標(biāo) 3（四）規(guī)劃的范圍 4三、項目建設(shè)的必要性和可行性 4（一）項目建設(shè)的背景 4（二）項目建設(shè)的必要性和可行性 7四、項目建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)原則 9（一）指導(dǎo)思想 9（二）建設(shè)內(nèi)容 10（三）建設(shè)原則 12五、項目的總體需求 14（一）企業(yè)信息化建設(shè)的需要 14（二）電力生產(chǎn)管理的需求 14（三）功能需求內(nèi)容 16六、項目的總體規(guī)劃 17七、實施策略與運行、管理機制 24（一）實施策略 24（二）組織保證 25（三）質(zhì)量及管理保證 25（四）運行與維護 25（五）人才與培訓(xùn) 25八、建設(shè)進度安排 26九、經(jīng)費預(yù)算及資金來源 27（一）項目總體預(yù)算 27（二）分項詳細(xì)預(yù)算 27（三）資金來源 28十、效益分析 29（一）經(jīng)濟效益分析 29（二）社會效益分析 29十一、結(jié)論與建議 29I一、前言地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System, 簡稱GIS）是一種集空間數(shù)據(jù)獲取、管理、分析、模擬和可視化表達(dá)功能于一體的計算機系統(tǒng)。GIS技術(shù)是建立在地理學(xué)、測量學(xué)、制圖學(xué)、電子工程學(xué)和計算機科學(xué)基礎(chǔ)上的交叉科學(xué)，并隨著社會對信息管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。GIS在近年的發(fā)展中已越來越顯示出其強大的功能和應(yīng)用潛力，從電力輸配電監(jiān)測、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、自然資源調(diào)查、資源管理、交通規(guī)劃與管理、大型工程選址，環(huán)境和災(zāi)害評估到輔助決策等國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，都占有一席之地。目前GIS的最新發(fā)展方向從組件式GIS邁向到服務(wù)式GIS（Service GIS），GIS圖形與屬性的一體化（真正形成地理數(shù)據(jù)服務(wù)器），Web GIS的研究和應(yīng)用，專家系統(tǒng)和人工智能應(yīng)用等。GIS在應(yīng)用上出現(xiàn)了以下趨勢：網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。在客戶/服務(wù)器模式、Web GIS技術(shù)，以及分布式GIS技術(shù)支撐下，GIS正由單機或局域網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)向廣域網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展，使信息在全社會的共享成為現(xiàn)實，也使空間信息的產(chǎn)業(yè)化成為現(xiàn)實；綜合集成方向發(fā)展。GIS不再是單一的地理信息系統(tǒng)，而是將它自身與遙感（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）融為一體，充分利用RS的動態(tài)監(jiān)測和信息快速獲取功能，以及GPS的空間精確定位功能，形成GIS精確定量、定位和動態(tài)分析能力；決策支持方向發(fā)展。GIS的發(fā)展重心已經(jīng)由側(cè)重于數(shù)據(jù)獲取、存儲、檢索的初級階段，逐步向模擬、分析、預(yù)測預(yù)報和輔助決策的高級階段發(fā)展。二、概述（一）規(guī)劃的編制目的和意義為了更好的部署和實施XX電業(yè)公司地理信息系統(tǒng)，特編制《XX電力地理信息系統(tǒng)可行性研究報告》，明確項目建設(shè)的工作目標(biāo)、任務(wù)、工作計劃及工作重點，對開展建設(shè)XX電力地理信息系統(tǒng)工程工作具有重要的現(xiàn)實意義。（二）規(guī)劃編制依據(jù)l 《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)（綱要）》l 《計算機軟件工程規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》 GB856788l 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》 GBT202702006l 《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》 GBT202712006（三）項目建設(shè)目標(biāo)XX電力地理信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)為：以搭建統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為目標(biāo)，以基礎(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用為導(dǎo)向，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，集成與整合XX電業(yè)公司現(xiàn)有的基礎(chǔ)測繪成果和地理信息資源，建成分布于多級網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、多分辨率、多尺度、多源的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；使所有的電網(wǎng)設(shè)備和運行情況一目了然，將現(xiàn)有的生產(chǎn)MIS、營銷MIS、調(diào)度自動化、95598等系統(tǒng)軟件集中到同一個平臺上進行查詢和圖形化顯示，實現(xiàn)電網(wǎng)管理的規(guī)范化管理。（四）規(guī)劃的范圍項目建設(shè)的必要性和可行性項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)原則項目建設(shè)的總體需求項目建設(shè)的總體規(guī)劃項目采用的關(guān)鍵技術(shù)實施策略與運行、管理機制建設(shè)進度安排經(jīng)費預(yù)算及資金來源效益分析結(jié)論和建議三、項目建設(shè)的必要性和可行性（一）項目建設(shè)的背景XX地處XXX平原，境內(nèi)擁有500千伏變電站X座，220千伏變電站X座，110千伏變電站X座，35千伏變電站X座。110kV輸電線路XXkm，35kV輸電線路XXXkm，10kV輸電線路XXXkm。截止到2010年底，實現(xiàn)購網(wǎng)電量XXX億千瓦時全縣下轄XXXX等12個鎮(zhèn)，用電人口58萬左右。目前，信息化浪潮正以超乎人們想象的勢頭滲透到電力生產(chǎn)和各個領(lǐng)域，我們需要站在更高的位置全面、客觀、綜合地了解和認(rèn)識我們電生產(chǎn)管理和電網(wǎng)管理，對XX電力的發(fā)展和網(wǎng)架建設(shè)進行全面規(guī)劃，對出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題尋找對策和思路：一方面，數(shù)字區(qū)域、虛擬地理環(huán)境等新概念不斷涌現(xiàn)并被人們賦予新的內(nèi)涵，這些概念或目標(biāo)將為我們認(rèn)識區(qū)域提供一種新的方法；另一方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是寬帶計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大規(guī)模存儲技術(shù)、高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)的飛速發(fā)展，為這些概念和目標(biāo)的實現(xiàn)提供了強有力的技術(shù)支持。黨的十六大報告中提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路”的發(fā)展戰(zhàn)略。信息化已經(jīng)成為目前提升電網(wǎng)管理水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式的發(fā)展動力。地理信息系統(tǒng)作為一種空間型、基礎(chǔ)型的信息系統(tǒng)，可以彌補傳統(tǒng)管理信息系統(tǒng)（MIS）的不足，可以將電網(wǎng)資源與環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和其他組成要素集成和整合在電子地圖上，直觀地表達(dá)和揭示這些信息所隱含的規(guī)律，為企業(yè)的管理和決策提供技術(shù)支撐?；A(chǔ)地理信息為進行各種信息資源的空間定位和空間分析提供了統(tǒng)一的基礎(chǔ)，也為各種信息資源的空間定位和整合提供統(tǒng)一的空間載體或平臺，具有基礎(chǔ)性、公用性、前瞻性和共享性等特點，因此，許多信息系統(tǒng)建設(shè)都需要使用基礎(chǔ)地理信息作為支撐。隨著信息化建設(shè)進程的逐步推進，電力企業(yè)各個部門都提出了專業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用需求，這些專業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)都需要有基礎(chǔ)地理信息的支持。由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全面規(guī)劃，基礎(chǔ)資源難以共享；另外，各部門單兵作戰(zhàn)、各自為政，缺乏系統(tǒng)性，一方面造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象，另一方面基礎(chǔ)工作投入不夠，出現(xiàn)有功能無數(shù)據(jù)的局面。同時由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息資源不能共享，無法形成合力。“十二五”期間，是我公司實施信息化建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段，同時也是國家電網(wǎng)“SG186”工程實施戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段，充分利用信息技術(shù)，尤其是地理信息系統(tǒng)技術(shù)，推進電網(wǎng)建設(shè)和管理信息化，以信息化提高電網(wǎng)管理水平?！笆晃濉逼陂g，集團公司也對各