【正文】 蒙華管理實(shí)驗(yàn)室施工技術(shù)管理辦法第一章 總則為貫徹執(zhí)行蒙西華中鐵路股份有限公司及股份公司、局的相關(guān)建設(shè)方針政策與規(guī)章管理制度，規(guī)范蒙華鐵路MHTJ3標(biāo)段施工技術(shù)管理，明確施工技術(shù)工作的管理職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)項(xiàng)目施工技術(shù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，特制定本管理辦法。第一條 施工技術(shù)管理依據(jù)國家、陜西省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、施工規(guī)范及工程質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)一體化管理體系文件。設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等。蒙西華中鐵路股份有限公司煤運(yùn)通道項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定。《中國中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》（中鐵股份成本〔2014〕107號）。中鐵四局集團(tuán)有限公司印發(fā)的《施工技術(shù)管理辦法》（中鐵四技〔2008〕360號）、《質(zhì)量管理體系文件匯編》、《施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理實(shí)施細(xì)則》（中鐵四技[2015]35號）等。第二條 施工技術(shù)管理原則嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、陜西省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及蒙西華中鐵路股份有限公司、中鐵四局有關(guān)施工技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行技術(shù)管理工作。貫徹執(zhí)行“追求卓越管理，筑造精品工程”的管理思想。推行先進(jìn)技術(shù)與爭取最大經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)技術(shù)管理工作的書面化程序，滿足可追溯性原則。面向現(xiàn)場，強(qiáng)化基層技術(shù)管理，建立分級技術(shù)管理體系，形成暢通迅速的技術(shù)工作信息渠道，建成統(tǒng)一有效的技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)。第三條 施工技術(shù)管理基本任務(wù)根據(jù)蒙華鐵路MHTJ3標(biāo)段工程特點(diǎn)，采取先進(jìn)技術(shù)，制定合理的施工技術(shù)方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢測和施工過程控制，確保項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好施工準(zhǔn)備、施工技術(shù)調(diào)查、施組（方案）編制、施工作業(yè)指導(dǎo)書編制、工程測量、技術(shù)交底、變更索賠、竣工文件編制等工作，收集施工資料和技術(shù)信息，編制工程技術(shù)總結(jié)，建立技術(shù)檔案。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，認(rèn)真進(jìn)行科技創(chuàng)新和攻關(guān)。第二章 工程技術(shù)管理體系第四條 機(jī)構(gòu)設(shè)置 按中鐵四局集團(tuán)有限公司蒙華鐵路MHTJ3標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)二級技術(shù)管理體系設(shè)置，在項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工技術(shù)管理工作，工區(qū)設(shè)工程部，在工區(qū)總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管段內(nèi)施工技術(shù)管理工作，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目經(jīng)理部工程部指導(dǎo)。第五條 管理體制技術(shù)管理實(shí)行總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目總工程師對標(biāo)段內(nèi)施工技術(shù)負(fù)責(zé)，工區(qū)總工程師對工區(qū)管段內(nèi)施工技術(shù)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目技術(shù)管理體系框圖第三章 工程技術(shù)崗位職責(zé) 工程技術(shù)崗位職責(zé)詳見附錄。第四章 施工技術(shù)管理第六條 施工調(diào)查制度施工調(diào)查的目的施工調(diào)查是工程施工前期的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作，以及時(shí)取得更詳實(shí)的現(xiàn)場實(shí)際資料，作為優(yōu)化設(shè)計(jì)、編制施組（方案）、向業(yè)主進(jìn)行變更索賠的依據(jù)，同時(shí)為審核設(shè)計(jì)文件及優(yōu)化設(shè)計(jì)提出建議，部署施工隊(duì)伍，合理安排各種資源投入的時(shí)間、規(guī)格及數(shù)量，選擇施工方法，編制內(nèi)部預(yù)算及責(zé)任成本分解，編制安全、質(zhì)量保證措施等一系列技術(shù)工作做好準(zhǔn)備。施工調(diào)查的分工由項(xiàng)目總工程師組織，各工區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，成立施工調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程部、安全管理部、質(zhì)量管理部、工經(jīng)部、物資機(jī)械部、試驗(yàn)室、辦公室、財(cái)務(wù)部、工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及對口部門負(fù)責(zé)人組成。工區(qū)對管段內(nèi)工程調(diào)查負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部對標(biāo)段內(nèi)工程調(diào)查負(fù)責(zé)，具體調(diào)查內(nèi)容分工如下：（1）工程部：工程概況（地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文）、用地和拆遷、取、棄土場位置、運(yùn)距、填料、交通運(yùn)輸、大臨設(shè)施設(shè)置、施工隊(duì)伍安排、既有鐵路改建過渡工程等。（2）工經(jīng)部：取、棄土場位置、運(yùn)距、填料、勞動力資源、工程造價(jià)資料等。（3）物資機(jī)械部：水、電、燃料、物資調(diào)查和供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備配備等。（4）安全管理部、質(zhì)量管理部：了解國家、地方及業(yè)主的安全、質(zhì)量、環(huán)水保、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定和外部環(huán)境對職業(yè)健康安全、質(zhì)量、環(huán)保存在的風(fēng)險(xiǎn)情況等。（5）試驗(yàn)室：工程規(guī)模、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)室選址等。（6）辦公室：民風(fēng)、民俗及治安狀況、衛(wèi)生防疫等。施工調(diào)查報(bào)告調(diào)查完成后，工區(qū)調(diào)查資料經(jīng)工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后匯總至項(xiàng)目經(jīng)理部對口部門，最后由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部形成書面調(diào)查報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批后實(shí)施。調(diào)查報(bào)告在項(xiàng)目進(jìn)場后10日內(nèi)完成，15日形成調(diào)查報(bào)告。罰則項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部門負(fù)責(zé)人對調(diào)查完成期限及質(zhì)量負(fù)責(zé)，由于未按期完成或調(diào)查資料不完善，對項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部門責(zé)任人各罰款100元。第七條 圖紙會審及現(xiàn)場核對制度圖紙會審及現(xiàn)場核對的目的審核設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場核對是鐵路建設(shè)開工前的重要準(zhǔn)備工作，要充分了解設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際對施工圖平面、縱斷面、標(biāo)高、幾何尺寸、結(jié)構(gòu)安全、使用功能、工程數(shù)量等進(jìn)行審核，修正施工圖的差、錯(cuò)、漏、碰，圖紙會審是下一步變更的重要依據(jù)。圖紙會審及現(xiàn)場核對分級管理圖紙會審與施工圖現(xiàn)場核對分專業(yè)按特殊、一般工程兩種類型分級管理。（1）特殊工程：由項(xiàng)目總工程師組織，項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師牽頭，會同工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，并形成會審紀(jì)要，經(jīng)工區(qū)及項(xiàng)目總工程師把關(guān)審批后，由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)。（2）一般工程：由工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師把關(guān)，并形成會審紀(jì)要，經(jīng)工區(qū)總工程師審批，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部匯總后，由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)。圖紙會審及現(xiàn)場核對分級及流程表工程類型特征分級管理上報(bào)流程橋梁工程特殊水中墩、高墩（50m）、大孔跨、特殊工藝、臨近既有線項(xiàng)目總工程師組織，項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師牽頭，會同工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由工區(qū)及項(xiàng)目總工程師把關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，并由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)一般常規(guī)工藝工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師把關(guān)工區(qū)組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部匯總后統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)隧道工程特殊軟弱圍巖、淺埋、特殊開挖工法、下穿重要建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目總工程師組織，項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師牽頭，會同工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由工區(qū)及項(xiàng)目總工程師把關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，并由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)一般常規(guī)工藝工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師把關(guān)工區(qū)組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部匯總后統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)路基（站場）工程特殊高路堤（＞15m）、深路塹（＞15m）、風(fēng)沙路基、軟弱地基處理項(xiàng)目總工程師組織，項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師牽頭，會同工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由工區(qū)及項(xiàng)目總工程師把關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，并由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)一般常規(guī)工藝工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師把關(guān)工區(qū)組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部匯總后統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)其它工程工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部長、技術(shù)主管進(jìn)行圖紙審核，最后由項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師把關(guān)工區(qū)組織審核完成后，形成會審紀(jì)要，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部匯總后統(tǒng)一與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢及建設(shè)單位聯(lián)系上報(bào)圖紙會審及現(xiàn)場核對在施工圖紙到位后2周內(nèi)完成，如由于本項(xiàng)工作未按期完成影響后續(xù)技術(shù)工作造成開工延誤的，對責(zé)任人罰款100元。施工圖現(xiàn)場核對工作要求（1）核對條件：完成現(xiàn)場交接樁經(jīng)貫通復(fù)測無誤后，對各施工工點(diǎn)放樣完成，參加施工圖核對的人員要求具有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)或相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識。（2）現(xiàn)場核對內(nèi)容：對橋梁、隧道、路基、涵洞、站后工程及大臨工程、三電遷改等進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對，重點(diǎn)是路基防排水系統(tǒng)、隧道進(jìn)出口位置、橋梁孔跨布置和涵洞的核對，從而完善施工圖設(shè)計(jì)，確保工點(diǎn)設(shè)置和使用功能合理。（3）現(xiàn)場核對程序：現(xiàn)場核對由工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部按施工圖成段落進(jìn)行現(xiàn)場放樣，標(biāo)出涵渠輪廓線及出入口標(biāo)高、橋梁墩臺位置及輪廓線、隧道洞門位置及邊仰坡開挖輪廓線、路基擋護(hù)構(gòu)筑物輪廓線、?。墸┩粒模﹫鑫恢玫?，必要時(shí)挖設(shè)探溝?，F(xiàn)場準(zhǔn)備工作完成后，由工區(qū)總工程師通知監(jiān)理組進(jìn)行核對，將有關(guān)資料交監(jiān)理單位審查，具備現(xiàn)場核對條件后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位將適時(shí)組織現(xiàn)場核對。建設(shè)單位現(xiàn)場核對時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部整體進(jìn)行配合協(xié)調(diào)。第八條 臨時(shí)設(shè)施管理制度臨時(shí)設(shè)施管理的目的合理確定臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和位置，本著“節(jié)約增效，方便施工”的原則，充分發(fā)揮臨時(shí)設(shè)施的使用效益，確保臨時(shí)設(shè)施的使用功能、使用安全，滿足正常施工的需要，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。設(shè)施的設(shè)計(jì)由工區(qū)工程部負(fù)責(zé)，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司工程管理部門審核批準(zhǔn)，按照審批意見組織實(shí)施。以安全和施工現(xiàn)場的需要，臨時(shí)用電、承重支架、便橋等臨時(shí)設(shè)施及工藝需進(jìn)行檢算，腳手架、承重支架等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)依據(jù)JGJ46200GB501942014標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。由工區(qū)總工程師組織，工區(qū)工程部負(fù)責(zé)落實(shí)，按工程需要，施工辦公、生活、生產(chǎn)房屋、混凝土和填料拌和站、鋼筋加工場、便道等按臨時(shí)工程進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃，進(jìn)場后10天內(nèi)完成，如因此影響臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)度，對責(zé)任人罰款100元。第九條 施工組織設(shè)計(jì)管理制度施組管理流程：施組計(jì)劃制定→施組研討→施組編制→施組內(nèi)部評審→ 施組上報(bào)評審→施組修改備案→施組交底→施組實(shí)施（動態(tài)管理及修改審批）→施組執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。施組計(jì)劃制定：項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目總工程師組織，根據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理實(shí)施細(xì)則》（中鐵四技[2015]35號）對施組進(jìn)行分級，工程部負(fù)責(zé)制定施組編審計(jì)劃。施組分級：施組分為特級、Ⅰ級和Ⅱ級三個(gè)級別，項(xiàng)目經(jīng)理是特級、Ⅰ級施工組織設(shè)計(jì)管理的第一責(zé)任人，工區(qū)經(jīng)理是Ⅱ級施工組織設(shè)計(jì)管理的第一責(zé)任人。施組分級標(biāo)準(zhǔn)表施組分級分級描述特級施組本項(xiàng)目施組符合下列條件，所以界定為特級施工組織設(shè)計(jì)：合同造價(jià)20億元（含）以上的鐵路項(xiàng)目，且專業(yè)交叉多、施工組織復(fù)雜的總體施工組織設(shè)計(jì)。Ⅰ級施組符合下列條件之一的，界定為Ⅰ級施工組織設(shè)計(jì)：⑴轉(zhuǎn)體橋梁。⑵涉及鐵路營業(yè)線施工。⑶膨脹巖土、黃土、巖溶、含水沙層、瓦斯、巖爆、富水軟弱破碎圍巖等不良地質(zhì)隧道。⑷下穿重要建（構(gòu)）筑物的隧道。⑸地質(zhì)條件較差的超淺埋隧道或偏壓隧道。Ⅱ級施組除特級、Ⅰ級以外的其他單位工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。施組研討：由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開施組研討會，項(xiàng)目經(jīng)理部和各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員參加。施組研討會于施工調(diào)查報(bào)告編制完成后一周內(nèi)完成，由項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)記錄并形成研討紀(jì)要及施組編制大綱。施組編制：特、Ⅰ級施組由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理組織，項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、安全管理部、質(zhì)量管理部、物資機(jī)械部、試驗(yàn)室、工經(jīng)部和工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員按分工要求進(jìn)行編制。Ⅱ級施組由工區(qū)經(jīng)理組織，工區(qū)工程部、安質(zhì)部、物機(jī)部、試驗(yàn)室、工經(jīng)部和相關(guān)人員按分工要求進(jìn)行編制，各部門任務(wù)分工如下：（1）工程部是施工組織設(shè)計(jì)的歸口管理部門，依據(jù)前期的施工調(diào)查，牽頭組織施工組織設(shè)計(jì)的編制。工程部負(fù)責(zé)對總體規(guī)劃部署、項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工方案及工藝設(shè)施設(shè)計(jì)的歸集和編制，負(fù)責(zé)對關(guān)鍵工序、特殊工序的界定，其中施工方案要有比選，做到經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理。施組編制于研討后三周內(nèi)完成，未按期完成的對工程部長處以100元罰款。（2）物資機(jī)械部根據(jù)總體規(guī)劃部署，向工程部提供物資供應(yīng)方案和設(shè)備機(jī)械配置方案。以上工作須在施組編制的第二周完成，未能按期完成的對物資機(jī)械部部長處以100元罰款。（3）安全、質(zhì)量管理部提供安全、質(zhì)量、環(huán)水保及職業(yè)健康等相關(guān)內(nèi)容。在施組編制的第二周向工程部提供重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素、職業(yè)病的界定識別等，未能按期完成的對安質(zhì)部長處以100元罰款。（4）工經(jīng)部負(fù)責(zé)勞務(wù)資源配置方案，提供建設(shè)合同工期、合同造價(jià)及專用合同條款，對合同內(nèi)的大、小臨施工措施費(fèi)用及取棄土場運(yùn)距核算進(jìn)行歸集，并參與方案比選，以上材料在施組編制的第二周向工程部提供，未能按期完成的對工經(jīng)部長處以100元罰款。（5）試驗(yàn)室負(fù)責(zé)提供試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備配置方案、試驗(yàn)授權(quán)范圍及須委外試驗(yàn)項(xiàng)目，提供相關(guān)的檢測標(biāo)準(zhǔn)。以上材料在施組編制的第二周向工程部提供，未能按期完成的對試驗(yàn)室主任處以100元罰款。（6）工程部在施組編制的第三周完成施組的匯總編制工作，并報(bào)項(xiàng)目總工程師審核，未能按時(shí)完成的對工程部長處以200元罰款。施組內(nèi)部評審：特、Ⅰ級施組項(xiàng)目部評審會由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理主持召開，項(xiàng)目總工程師、生產(chǎn)管理人員、工程部、安全管理部、質(zhì)量管理部、物資機(jī)械部、試驗(yàn)室、工經(jīng)部和工區(qū)相關(guān)人員參加。Ⅱ級施組評審會由工區(qū)經(jīng)理主持，工區(qū)總工程師、生產(chǎn)管理人員、工程部、安質(zhì)部、物機(jī)部、試驗(yàn)室、工經(jīng)部等相關(guān)人員參加。施組評審由工程部記錄并形成施組評審會議紀(jì)要。施組應(yīng)于施組編制的一個(gè)月內(nèi)完成自評。施組上報(bào)審批：項(xiàng)目經(jīng)理部在完成施組的研討、編制、自評并修改完善后，按《施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理實(shí)施細(xì)則》（中鐵四技[2015]35號）分級審批流程要求上報(bào)。未按時(shí)上報(bào)影響項(xiàng)目開工的對施組管理第一責(zé)任人處以500元罰款。（1）特級、Ⅰ級施組上報(bào)審核流程：由主責(zé)公司審核后報(bào)局，局技術(shù)中心組織審查；特級施工組織設(shè)計(jì)由局總工程師批準(zhǔn)，Ⅰ級施工組織設(shè)計(jì)由局技術(shù)中心以審查會議紀(jì)要的形式批準(zhǔn)。（2）Ⅱ級施工組織設(shè)計(jì)上報(bào)審核流程①項(xiàng)目經(jīng)理部主責(zé)公司工區(qū)施組工區(qū)經(jīng)理組織