【正文】 景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)：()號(hào)招 標(biāo)文件采購(gòu)單位：景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代理機(jī)構(gòu)：浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司二〇一九年六月目 錄第一章 公開招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng) 第二章 招標(biāo)需求 一、 服務(wù)內(nèi)容及要求 二、承包期限 三、付款方式 四、報(bào)價(jià)要求 五、服務(wù)質(zhì)量要求 六、其他要求 第三章 投標(biāo)人須知 前附表 一 總則 二 招標(biāo)文件說(shuō)明 三 投標(biāo)文件的編制 四 投標(biāo)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回 五 開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 六 投標(biāo)無(wú)效的情形 七 法律責(zé)任 八 行賄犯罪檔案查詢 九 詢問(wèn) 十 質(zhì)疑 十一 投訴 十三 授予合同 十三 驗(yàn)收 十四 政府采購(gòu)政策 十五 其他事項(xiàng) 第四章 政府采購(gòu)合同格式 第五章 投標(biāo)相關(guān)文件格式 一 資格審查文件格式 、公司有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 、授權(quán)委托書 、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金 、資格證明 、無(wú)重大違法記錄聲明書 二 資信及商務(wù)文件格式 、投標(biāo)聲明書 、投標(biāo)人參標(biāo)申請(qǐng)表 、中小企業(yè)聲明函 、商務(wù)響應(yīng)表 、其 他 三 技術(shù)文件格式 、實(shí)施總體方案 、技術(shù)規(guī)格偏離表 、 項(xiàng)目班子人員配備情況表 、項(xiàng)目人員組織計(jì)劃表 、 其他（不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)） 、 評(píng)標(biāo)辦法中要求提供的其他資料（不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)） 四 報(bào)價(jià)文件格式 、開標(biāo)一覽表 、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 五、中標(biāo)供應(yīng)商公告內(nèi)容 六、響應(yīng)文件封面格式 第六章 評(píng)審辦法和細(xì)則 一 總則 二 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 三 評(píng)標(biāo)程序 四 評(píng)審一般規(guī)定 五 評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 六 評(píng)審紀(jì)律和要求 69 / 69第一章 公開招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司受景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，就其公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)符合條件的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。一. 采購(gòu)編號(hào)：()號(hào)二. 項(xiàng)目名稱：景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目三. 采購(gòu)方式：公開招標(biāo)四. 組織類型：分散采購(gòu)五. 項(xiàng)目概況：序號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)量單位簡(jiǎn)要規(guī)格描述▲預(yù)算金額（最高限價(jià)）備注景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)詳見招標(biāo)文件第二章萬(wàn)元六. 投標(biāo)人的資格：. 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。. 投標(biāo)截止之日至前三年內(nèi)，在“信用中國(guó)網(wǎng)” ()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。. 投標(biāo)截止之日至前三年內(nèi)，在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的投標(biāo)人且在處罰有效期內(nèi)的投標(biāo)人，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。. 響應(yīng)截止之日至前三年內(nèi)，在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（）“曝光臺(tái)”中被曝光，處在禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)有效期內(nèi)的供應(yīng)商，資格審查時(shí)不予以通過(guò)。. 特定條件： （）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（）本項(xiàng)目不允許分包。七. 招標(biāo)文件的獲?。涸谡憬少?gòu)網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（：）發(fā)布的公告附件中自行下載。招標(biāo)文件售價(jià)：元（售后不退還），于開標(biāo)當(dāng)日與投標(biāo)文件同時(shí)交納。八. 公告期限：本項(xiàng)目公告期限為個(gè)工作日九. 投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）十. 投標(biāo)文件提交地址：景寧畬族自治縣政府采購(gòu)中心(景寧畬族自治縣紅星街道廊橋步行街號(hào)三號(hào)樓一樓)。十一．開標(biāo)時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）十二．開標(biāo)地址：景寧畬族自治縣政府采購(gòu)中心(景寧畬族自治縣紅星街道廊橋步行街號(hào)三號(hào)樓一樓)。十三．其他事項(xiàng)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售截止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第個(gè)工作日）起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。十四．聯(lián)系方式（）采購(gòu)人名稱：景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：葉先生 聯(lián)系電話： 地址：景寧縣建設(shè)路號(hào)（）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：李琳 聯(lián)系電話： 傳真：質(zhì)疑聯(lián)系人：管麗芬 聯(lián)系電話： 傳真：地址：麗水市富嶺街道中岸號(hào)（原富嶺交警中隊(duì)）（）同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：景寧畬族自治縣政府采購(gòu)管理辦公室聯(lián)系人：李小軍監(jiān)督投訴電話：地 址：景寧縣團(tuán)結(jié)西路號(hào) 采購(gòu)人: 景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司日 期：年月日 第二章 招標(biāo)需求 服務(wù)內(nèi)容及要求 服務(wù)項(xiàng)目景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 、服務(wù)范圍（）景寧縣鶴溪街道金惠小區(qū)幢，共套房屋、小區(qū)配套設(shè)施及周圍環(huán)境。（）景寧縣鶴溪街道鶴溪小區(qū)區(qū)幢幢幢，共套房屋、小區(qū)配套設(shè)施及周圍環(huán)境。（）景寧縣鶴溪街道人民南路、旱塔小區(qū)公共租賃房二期共套房屋、小區(qū)配套設(shè)施及周圍環(huán)境。（）景寧縣鶴溪街道人民南路、旱塔小區(qū)公共租賃房三期套、四期套房屋、小區(qū)配套設(shè)施及周圍環(huán)境。、服務(wù)內(nèi)容（）房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳,設(shè)備機(jī)房等)的養(yǎng)護(hù)和管理。（）房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、煙囪、共用照明、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備等)的養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù)。（）規(guī)劃內(nèi)附屬的市政公用設(shè)施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚)的養(yǎng)護(hù)和管理。（）公共環(huán)境(包括公共場(chǎng)地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集。（）區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)?！ǎ┌匆?guī)定及時(shí)全額收繳租住戶租金并及時(shí)全額上繳縣財(cái)政局指定賬戶，同時(shí)需配合收繳其他相關(guān)費(fèi)用。（）配合業(yè)主及時(shí)清退不符合租住條件的住戶。）承租人退租時(shí)，物業(yè)管理服務(wù)人員應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)受理：結(jié)算各項(xiàng)物業(yè)管理費(fèi)用和水電氣電視等費(fèi)用，指引承租人填寫退房資料，對(duì)房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，點(diǎn)交附屬設(shè)施等。）承租人退租時(shí)，應(yīng)到場(chǎng)檢查房屋及設(shè)施設(shè)備是否完好，若有損壞，告知承租人及時(shí)修復(fù)方能到公租房管理中心辦理退租手續(xù)。）每季度對(duì)空置房屋進(jìn)行查看，確保房屋內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好。）每月清查承租戶承租條件，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租戶的，勸其退租并報(bào)主管部門備案；對(duì)不符合承租條件的，勸其退租并報(bào)主管部門備案。（）配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行巡視等保安工作(但不含人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保管責(zé)任)。()建立健全檔案資料。▲（）房租收繳率必須達(dá)到。（）公共部位的易損設(shè)備（如燈泡、開關(guān)、空開等）的更換由中標(biāo)人承擔(dān)，采購(gòu)人不另外支付費(fèi)用。()法規(guī)和政策規(guī)定的其它管理事項(xiàng)。、人員配置所有相關(guān)人員的配備如需獲得相關(guān)主管部門認(rèn)證的，均需配證并持證上崗。相關(guān)人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無(wú)不良行為記錄，重要崗位人員必須由采購(gòu)人考核、政治審查通過(guò)方可錄用。序號(hào)崗 位配置人數(shù)（人）崗 位 職 責(zé)管理人員全面管理財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)水電工保潔員實(shí)行區(qū)域保潔包干制合計(jì)▲注：、上述要求的崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等費(fèi)用，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目的特定要求（保證提供高質(zhì)量的服務(wù)）綜合考慮并計(jì)入總報(bào)價(jià)。崗位人員的服裝必須按季度統(tǒng)一配套并符合采購(gòu)人的要求?！⑼稑?biāo)人員工資不得低于項(xiàng)目所在地政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人員必須全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)），不得以其它險(xiǎn)替代。、物業(yè)管理服務(wù)工具設(shè)施本項(xiàng)目所有的物業(yè)管理服務(wù)工具設(shè)施全部由中標(biāo)人提供。、保潔管理工作標(biāo)準(zhǔn)（）管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、樓道、地面保潔，地面需每日清掃二次，樓道每日清掃一次，每周拖抹一次，節(jié)假日衛(wèi)生大掃除一次。（）保證區(qū)域內(nèi)設(shè)施、設(shè)備安全、正常運(yùn)作，做好維護(hù)、維修。、考核細(xì)則為進(jìn)一步做好本項(xiàng)目保潔工作，樹立良好的服務(wù)形象，特制定以下考核條例：（）考核標(biāo)準(zhǔn)：）采購(gòu)人將組織人員不定期對(duì)服務(wù)公司各崗位工作進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)離崗、無(wú)崗者或履行崗位職責(zé)不到位者，每次扣分。）服務(wù)公司員工如在工作期間出現(xiàn)失職行為或服務(wù)態(tài)度生硬、與他人發(fā)生爭(zhēng)吵、漫罵、肢體沖突等情節(jié)的，視情況輕重每次扣—分，造成損失須進(jìn)行賠償。）有盜竊、上班期間賭博、斗毆等違紀(jì)違法行為經(jīng)查處后，采購(gòu)人將責(zé)令服務(wù)公司清退該服務(wù)人員，服務(wù)公司應(yīng)替換相應(yīng)人員，并扣分。）私自離開，未請(qǐng)假而影響崗位工作的每次扣分。）上班未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝穿戴的，發(fā)現(xiàn)一人次扣分。）上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情（打鬧聚眾聊天等），發(fā)現(xiàn)一人次扣分。）上班巡查時(shí)間吃零食、吸煙、隨地吐痰、亂丟垃圾的發(fā)現(xiàn)一人次扣分。）遇突發(fā)事件臨陣脫逃，或接到緊急通知后無(wú)故拒絕執(zhí)行任務(wù)的，發(fā)現(xiàn)一人次扣分。）不服從工作安排和調(diào)度的，每人次扣分。（）處罰標(biāo)準(zhǔn)：）業(yè)主將每月不定時(shí)間的對(duì)各項(xiàng)服務(wù)工作進(jìn)行檢查。）考核以一個(gè)月為周期，每月總分為分；下個(gè)月重新記分。）扣分標(biāo)準(zhǔn)：每月扣分在分以下?？邸?，每分處罰元；扣—分，每分處罰元；扣以上分，每分處罰元。）連續(xù)三個(gè)月扣分超過(guò)分及以上的，業(yè)主有權(quán)單方面中止合同。）服務(wù)期間出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的，業(yè)主有權(quán)單方面中止合同。二、承包期限本次采購(gòu)的周期為：叁年（個(gè)月）（具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。三、付款方式服務(wù)期內(nèi)采購(gòu)人將定期對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行考核，經(jīng)考核后按季度支付，簽訂合同價(jià)按個(gè)季度平均后作為每個(gè)季度的支付額。四、報(bào)價(jià)要求、 除招標(biāo)文件特殊說(shuō)明外，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及投標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、相關(guān)設(shè)備、各種社會(huì)保險(xiǎn)、人員食宿與交通、辦公費(fèi)等）。投標(biāo)人對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。、投標(biāo)人應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，詳細(xì)說(shuō)明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容，自主確定報(bào)價(jià)，實(shí)行總價(jià)包干。五、服務(wù)質(zhì)量要求、各投標(biāo)人需本著對(duì)企業(yè)品牌的延伸，以社會(huì)化效益為重的原則進(jìn)行投標(biāo)。、各投標(biāo)人須在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的組織實(shí)施計(jì)劃以及具體的保障措施、工作程序。、投標(biāo)人應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。、服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集，存放在指定地點(diǎn)。清衛(wèi)、保潔及生活服務(wù)的工作質(zhì)量按國(guó)家衛(wèi)生城市管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收。、投標(biāo)人達(dá)不到招標(biāo)人要求及投標(biāo)人各項(xiàng)服務(wù)承諾，招標(biāo)人有權(quán)要求其整改，直至扣款或終止合同。、投標(biāo)人需制定消防、抗臺(tái)、安全等緊急預(yù)案，并切實(shí)地培訓(xùn)到每個(gè)崗位人員。、投標(biāo)人需積極完成招標(biāo)人交代的其他工作。六、其他要求特殊說(shuō)明：由于政策原因或其他客觀原因，如最低人工工資、社保調(diào)整、因客觀原因?qū)е聧徫恍柙黾尤藛T并經(jīng)業(yè)主提出的等情況，服務(wù)價(jià)格可作調(diào)整。本項(xiàng)目所涉及的安裝數(shù)量，招標(biāo)時(shí)確認(rèn)數(shù)量不一定準(zhǔn)確時(shí)，按其中標(biāo)單價(jià)和實(shí)際工程量結(jié)算。稅收、人工費(fèi)、安裝費(fèi)等一切與之相關(guān)的所有費(fèi)用都需包含在報(bào)價(jià)中。本項(xiàng)目排名第一的中標(biāo)候選人未注冊(cè)成為“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商”的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書，由此造成的不利影響自行承擔(dān)。有關(guān)“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商”注冊(cè)事宜可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)咨詢，聯(lián)系人：李琳，聯(lián)系電話：—。第三章 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間項(xiàng)目名稱景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公租房物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：()號(hào)）采購(gòu)方式公開招標(biāo)采購(gòu)人景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后天內(nèi)有效投標(biāo)文件份數(shù)資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各正本一份、副本 肆 份答疑與質(zhì)疑投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或其他違法內(nèi)容的，應(yīng)于年月日：前（北京時(shí)間），向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（傳真）提出澄清申請(qǐng)。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的，詳見招標(biāo)文件“第三章 投標(biāo)人須知”招標(biāo)文件澄清或修改提交投標(biāo)文件截止時(shí)間日前投標(biāo)文件提交截止時(shí)間及地點(diǎn)提交截止時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）提交地點(diǎn)：景寧畬族自治縣政府采購(gòu)中心（景寧畬族自治縣紅星街道廊橋步行街號(hào)三號(hào)樓一樓）。開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：年月日：（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：景寧畬族自治縣政府采購(gòu)中心（景寧畬族自治縣紅星街道廊橋步行街號(hào)三號(hào)樓一樓）。評(píng)審辦法和細(xì)則采用綜合評(píng)分法，詳見招標(biāo)文件“第六章 評(píng)審辦法和細(xì)則”中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書中標(biāo)結(jié)果公告在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（）等媒體上發(fā)布，并發(fā)布中標(biāo)通知書。簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同招標(biāo)文件解釋本項(xiàng)目招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)需求及投標(biāo)人資格質(zhì)疑單位：景寧畬族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 負(fù)責(zé)人：葉先生 聯(lián)系電話：其他事項(xiàng)質(zhì)疑單位：浙江鼎力工程項(xiàng)目管理有限公司 負(fù)責(zé)人：洪躍華聯(lián)系電話： 傳真： 發(fā)布媒體