【正文】 1 湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 專項(xiàng)施工方案 編制、審批 、 管理辦法 第一章 總則 第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范 湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱 集團(tuán)公司 ） 專項(xiàng)施工方案編制 、審批 與管理，提高施工管理水平， 根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況， 特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司承接或承建的 項(xiàng)目 。 第三條 項(xiàng)目中標(biāo)后應(yīng)進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，危險(xiǎn)性較大的 分部（分項(xiàng)）工程 、關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案 ；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的 分部（分項(xiàng)）工程 ，應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行論證。 第四條 專項(xiàng)施工方案 未經(jīng)審批 嚴(yán)禁 施工。 第二章 專項(xiàng)施工方案的 分類 第五條 專項(xiàng)施工方案 依 據(jù) 國(guó)家或地方法律、法規(guī) ，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，按 分部（分項(xiàng)）工程 的危險(xiǎn)性程度、施工難度或技術(shù)的先進(jìn)性程度等劃分為 1 級(jí)、 2 級(jí) 、 3 級(jí) 和 4 級(jí) 。 （一） 國(guó)家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大 的 分部（分項(xiàng)）工程 且 技術(shù)難度特別大；地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件特別復(fù)雜；大型工程重點(diǎn)、難點(diǎn)部位或集團(tuán)未涉及的“四新”技術(shù)等 專項(xiàng)施工方案 為 1 級(jí)： （二） 國(guó)家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的 其他 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的 分部（分項(xiàng)）工程 專項(xiàng)施工方案為 2 級(jí)； 2 （三） 國(guó)家或地方法 律、法規(guī)等規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的 分部（分項(xiàng)）工程 、有一定技術(shù)難度的 專項(xiàng)施工方案為 3 級(jí)； （四） 除上述所列的其它 專項(xiàng)施工方案 為 4 級(jí) ； 第三章 管理職責(zé) 第六條 專項(xiàng)施工方案實(shí)行三級(jí)管理，即：集團(tuán)公司 — 分（子）公司 — 項(xiàng)目三級(jí)管理 ，并實(shí)行各級(jí)總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。 第七條 項(xiàng)目部 職責(zé) ： 負(fù)責(zé)組織 專項(xiàng)施工方案 的 編制；項(xiàng)目 總工程師 負(fù)責(zé) 專項(xiàng)施工方案上報(bào)前的審定 及 4 級(jí)專項(xiàng)施工方案的審批。 負(fù)責(zé)按程序?qū)?專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行逐級(jí)報(bào)批，并根據(jù)各級(jí)的審核意見(jiàn)及時(shí)修改完善； 負(fù)責(zé)建立 項(xiàng)目 專項(xiàng)施工方案編制 、 審批 、管理 臺(tái)帳，并對(duì)所有專項(xiàng)施工方案進(jìn)行 存檔； 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)后的 專項(xiàng)施工方案 組織實(shí)施；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部按批準(zhǔn)后的 專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行施工。 第八條 分（子）公司職責(zé)： 負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案的等級(jí)劃分、編制、審批和實(shí)施情況進(jìn)行管理； 負(fù)責(zé) 組織所屬項(xiàng)目 3 級(jí)專項(xiàng)施工方案的審 批 ； 負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬項(xiàng)目 2 級(jí)專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行 專家 論證 和審批 ， 通過(guò)后上報(bào)集團(tuán) 公司 備案 ； 負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬項(xiàng)目 1 級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司審批； 3 負(fù)責(zé)建立 本單位 專項(xiàng)施工方案審核（審批） 管理 臺(tái)帳，并對(duì) 3 級(jí)及以上 專項(xiàng)施工 方案存檔備案； 第九條 施工總承包項(xiàng)目部職責(zé)： 負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施情況進(jìn)行管理； 負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬各項(xiàng)目的 3 級(jí) 專項(xiàng)施工方案進(jìn)行 審核 或 專家論證 ； 負(fù)責(zé)建立 本單位 專項(xiàng)施工方案審核（審批） 管理 臺(tái)帳，并對(duì) 3 級(jí)及以上 專項(xiàng)施工 方案存檔； 第十條 海外事業(yè)部及海外派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)： 海外事業(yè)部及海外派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)參見(jiàn)集團(tuán)公司《海外事業(yè)部管理辦法》、《海外派駐機(jī)構(gòu)管理辦法》。 第十一條 集團(tuán)公司職責(zé)： 技術(shù)管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門或人員對(duì)集團(tuán)承建項(xiàng)目的 1 級(jí)專項(xiàng)施 工方案 進(jìn)行審核或?qū)＜?論證 。 相關(guān)職能部門 應(yīng) 對(duì) 其 相應(yīng)內(nèi)容提 出 審 核意見(jiàn)。 集團(tuán)總工程師負(fù)責(zé)對(duì) 1 級(jí)專項(xiàng)施工方案及建設(shè)方要求企業(yè) 技術(shù)負(fù)責(zé)人 審批的專項(xiàng)施工方案 的審批 ； 技術(shù)管理部負(fù)責(zé) 對(duì) 2 級(jí)專項(xiàng)施工方案 進(jìn)行存檔備案； 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì) 專項(xiàng)施工方案 的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 第四章 專項(xiàng)施工方案 的編制 第十二條 專項(xiàng)施工方案 應(yīng)在已經(jīng)審批 通過(guò)后 的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制， 編制前應(yīng)認(rèn)真研究合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工環(huán)境作深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，綜合考慮，根據(jù)現(xiàn)有工、料、機(jī)等生產(chǎn)要素 對(duì)施工方案進(jìn)行比選 ，經(jīng) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較后，擇優(yōu)選擇。確保 項(xiàng)目施工 安全、4 優(yōu)質(zhì)、高效 、 經(jīng)濟(jì)。 第十三條 專項(xiàng) 施工 方案應(yīng)包括以下 內(nèi)容 ： （一） 編制說(shuō)明 編制范圍、編制依據(jù) （ 包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國(guó)標(biāo)圖集、施工組織設(shè)計(jì) 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 等） 、編制原則 、編制意義 等 （二） 工程概況 工程概況應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明本分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的名稱、施工范圍、工程設(shè)計(jì)內(nèi)容 （ 工程結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)圖等） 、施工的難點(diǎn)與重點(diǎn)要求、與本分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件 （ 水文地質(zhì)、氣象等） 、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件 。 專項(xiàng)科研及試驗(yàn)計(jì)劃書，有新研制使用的大型機(jī)具、設(shè)備的，要說(shuō)明研制和試用情況 等內(nèi)容。 （三） 施 工安排 應(yīng)明確分部 （ 分項(xiàng) ） 工程施工管理目標(biāo)、施工順序及施工流水段、針對(duì)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)的主要管理措施和技術(shù)措施、施工管理的組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)等內(nèi)容。 （四） 施工進(jìn)度計(jì)劃 分部（分項(xiàng)）或?qū)ｍ?xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照施工安排并結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制。施工進(jìn)度計(jì)劃 應(yīng) 采用橫道圖 和 網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附必要說(shuō)明。 （五） 施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃 （ 1）施工準(zhǔn)備 1）技術(shù)準(zhǔn)備。包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、 設(shè)計(jì)文件的研究 理解 、施工方案編制、檢驗(yàn)試驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作安排、樣板制作安排等。 2）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 應(yīng)根據(jù)施工條件和工程實(shí)際需要 ，明確現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施的布置、數(shù)量5 （面積）、完成時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。 （ 2）資源配置計(jì)劃 1）勞動(dòng)力配置計(jì)劃 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階段勞動(dòng)力配置計(jì)劃，包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員 （參考《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范 JTG F902020》附錄 D 特殊作業(yè)人員范圍） 等。 2）物資配置計(jì)劃 包括主要工程材料和設(shè)備配置計(jì)劃、主要周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具設(shè)備配置計(jì)劃。應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具的種類和數(shù)量及計(jì)劃進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。 （六）施工方法及工藝要求 明確分部 （分項(xiàng)）或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方法和施工工藝要求，包括技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、 各工序的工藝要點(diǎn)及詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和頻率 等要求；對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問(wèn)題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項(xiàng)工程（工序）以及新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用，季節(jié)性施工等應(yīng)提出具體要求。 （ 七 ） 施工質(zhì)量、安全和環(huán)境管理保證措施 分部（分項(xiàng)）工程 影響質(zhì)量、安全的 重大 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表 及相關(guān)預(yù)防措施； 環(huán)保及文明施工措施 。 包括組織保障、技術(shù)措施、控制措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等