【正文】 （內(nèi)部資料，僅供參考）農(nóng)牧業(yè)機械化生產(chǎn)示范園區(qū)制度標準匯編（試行）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機局二 OO 七年五月目 錄第一單元 總體設計 .........................................................................................2機械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設標準 .........................................................................3第二單元 新機具新技術引進試驗 .................................................................7機械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機具新技術引進試驗條件和前期準備工作要求 .....8機械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機具新技術引進試驗要求及規(guī)模 .............................9機械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機具新技術示范推廣要求 .......................................11第三單元 農(nóng)田標準化建設 農(nóng)機標準化作業(yè) .............................................12示范園區(qū)機械化作業(yè)標準編寫要點 ...............................................................13商都縣馬鈴薯機械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機作業(yè)標準 .......................................14鄂爾多斯市玉米機械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機作業(yè)標準 ...................................16第四單元 農(nóng)機社會化服務 ...........................................................................18農(nóng)機作業(yè)服務合作社章程 ...............................................................................19農(nóng)機協(xié)會章程 ...................................................................................................25農(nóng)機作業(yè)服務股份公司章程 ...........................................................................34農(nóng)機作業(yè)服務股份公司會議議事制度 ...........................................................40機務和作業(yè)管理規(guī)定 .......................................................................................42資產(chǎn)財務管理辦法 ...........................................................................................46收益分配管理辦法 ...........................................................................................50第一單元 總體設計機械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設標準機械化生產(chǎn)示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)” ）按照以下標準建設。一、規(guī)模及模式（一）占地規(guī)模：農(nóng)區(qū)耕地 5000 畝以上；牧區(qū)草場 10000 畝以上。機械作業(yè)率達到 100%。（二）模式設定：示范園區(qū)以農(nóng)機技術與農(nóng)牧業(yè)技術結(jié)合為基礎，實行全程機械化生產(chǎn)，設計為新機具新技術引進試驗示范、農(nóng)田草牧場標準化建設及農(nóng)機標準化作業(yè)、培育農(nóng)機社會化服務模式的“三位一體”功能（由具體標準章程規(guī)范）。二、建設目標通過園區(qū)建設的不斷發(fā)展和完善，使園區(qū)逐步實現(xiàn)農(nóng)田草牧場標準化、操作機械化、管理科學化、服務社會化、生態(tài)良性化，達到高科技進步貢獻率、高投入產(chǎn)出率、高收入效益目標，并輻射帶動縣域乃至區(qū)域提高農(nóng)牧業(yè)機械化生產(chǎn)水平，促進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。三、設備配置根據(jù)農(nóng)牧業(yè)不同作物品種、輪作模式及示范園區(qū)規(guī)模等確定設備配置。以配備大中型設備為主。（一）動力機械（1）農(nóng)區(qū)：每 1000 畝耕地配備大型拖拉機 1 臺；示范園區(qū)運輸車至少 1 臺。（2）牧區(qū)：每 3000 畝草場配備大型拖拉機 1 臺；示范園區(qū)運輸車至少 1 臺。（二）配套機具農(nóng)區(qū)：（1）玉米種植區(qū)：每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁及重耙或深松機一套、施肥播種機、中耕培土機、追肥機械、植保機械一套；玉米聯(lián)合收獲機械每 1000 畝配備 1 臺。（2）大豆種植區(qū)：每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁及重耙或深松機一套、施肥播種機、中耕培土機、追肥機械、植保機械一套；每 5000 畝耕地配備大型聯(lián)合收獲機 1 臺。（3）馬鈴薯種植區(qū)：每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁、重耙、播種機、施肥機、打藥機、中耕培土機、滅秧機一套；大型馬鈴薯收獲機械每1000 畝配備 1 臺。（4）水稻種植區(qū)：水稻育秧設備 1 套；每臺大型拖拉機配套大型四鏵犁、水田耙或打漿機、植保機械一套；每 1000 畝耕地配備水稻插秧機 1臺；每 5000 畝耕地配備自走式水稻收獲機 1 臺。（5）農(nóng)區(qū)通用：測土配方設備一套。牧區(qū)：（1）人工草場：每臺大型拖拉機配套播種機、打草機、牧草攤曬機、摟草機、打捆機一套；（2）天然草場：每臺大型拖拉機配套牧草切根復壯機械、打草機、牧草攤曬機、摟草機、打捆機一套；（3）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)飼草料種植基地：拖拉機數(shù)量按農(nóng)區(qū)要求配備，每臺大型拖拉機配套施肥播種機、追肥機械一套；每 2022 畝耕地配備大型（兩行以上）青飼料收獲機一臺，加工、貯存設備 1 套；青飼運輸車 1 輛；配合畜牧養(yǎng)殖配套圈養(yǎng)設備、山羊抓絨設備、藥浴設備、太陽暖棚、小型擠奶車間，牲畜運輸車 1 輛；剪毛機每 1000 只羊 1 臺（套）。（三）通用設備與新機具、技術引進試驗相關儀器、辦公等輔助設備：名 稱 數(shù) 量 單 位托盤天平 1 臺取樣環(huán)刀 2 個取土鉆（100cm） 2 個游標卡尺（200mm ） 2 把鋼卷尺（30m） 1 把直尺（15cm、50cm、100cm ） 各 1 個盒尺（2m） 2 個測繩（100m） 1 根牽引拉力儀（3 噸） 1 個計算機、打印機 1 臺（套）1數(shù)碼相機、攝像機各 1 臺1遙感定位測量儀 1 套1交通工具 1 輛四、技術力量配備（一）駕駛操作人員：每臺套機車配備駕駛操作人員各 1 人，實行專車專人管理；（二）專業(yè)技術人員：機具保管、保養(yǎng)、維修技術人員 1—2 人，兼職場庫棚管理。（三）技術指導人員：聘請農(nóng)機、農(nóng)技推廣機構(gòu)專家各 1—2 人，作為首席專家，保障作業(yè)標準和質(zhì)量。五、投資與管理（一）投資主體。示范園區(qū)建設以投資主體明確，產(chǎn)權清晰，職責到位，合理合法為投資運行原則。投資以農(nóng)牧民和農(nóng)機經(jīng)營者組成的經(jīng)濟組織為主，以政府的農(nóng)機購置補貼投資為引導，整合國家及自治區(qū)項目資金加以支持。示范園區(qū)自主經(jīng)營，農(nóng)機管理、技術部門提供相關技術標準、政策及技術的指導與服務。（二）管理機構(gòu)。示范園區(qū)實行自主管理。自治區(qū)、盟市、旗縣農(nóng)機、農(nóng)牧業(yè)管理部門組成指導機構(gòu)，主要職責是進行政策、規(guī)劃指導和信息技術服務，與示范園區(qū)領導層共謀發(fā)展。示范園區(qū)在指導機構(gòu)指導下負責制定園區(qū)建設方案、發(fā)展規(guī)劃及相關內(nèi)部制度規(guī)范等，統(tǒng)籌解決園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相關需求，保障園區(qū)建設順利運行。（三）人員管理。通過組織制度、組織章程規(guī)范權與責、利益與義務，定崗定責，實行合理的獎懲。制度覆蓋縱向到底、橫向到邊。（四）資產(chǎn)管理。制定機具使用管理及資產(chǎn)財務使用管理制度，嚴格按照園區(qū)內(nèi)部機務和作業(yè)管理規(guī)定以及財務資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。六、場庫棚建設參考標準機具場庫棚建設是示范園區(qū)建設的必要內(nèi)容，原有庫棚以改擴建和規(guī)整為主；要保障機具場庫棚設置體現(xiàn)綜合功能，實行標準化建設，與農(nóng)機合作組織、協(xié)會、作業(yè)公司集中活動場所、儀器設備存儲場所統(tǒng)籌規(guī)劃；并著眼長期發(fā)展，考慮內(nèi)部使用與對外經(jīng)營相結(jié)合，設置前店后場格局，備足維修車間、配件經(jīng)營門市的空間。機棚一般按機具投影面積之和的 —2 倍測算，機庫一般按機具投影面積之和的 倍計算，由園區(qū)聘請有資質(zhì)的開發(fā)商設計建造。第二單元 新機具新技術引進試驗機械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機具新技術引進試驗條件和前期準備工作要求一、擬引進試驗的新機具新技術必須是通過省級以上鑒定具有推廣許可證的正式產(chǎn)品。二、引進試驗的新機具新技術必須是當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中急需解決或影響某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“瓶頸” 技術。三、引進的新機具新技術，在當?shù)乇仨毦哂蓄I先或者先進性。四、引進試驗的新機具新技術必須具有向周邊地區(qū)輻射推廣的應用價值。五、引進試驗前要對上述條件和要求進行全面的論證和評詁，必要時可組織專家論證，以確保新引進的新機具新技術在當?shù)鼐哂邢冗M性、適應性和可行性。機械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機具新技術引進試驗要求及規(guī)模引進試驗項目確定后，應以立項報告的形式向上級有關部門和當?shù)卣畧蟾?。一、成立課題組：試驗課題組除農(nóng)機專業(yè)的工程技術人員外，還應根據(jù)試驗內(nèi)容所涉及的學科，選擇并聘請相關農(nóng)業(yè)、牧畜、水利等專家參與，重大課題可成立專家顧問組。二、制定試驗方案：為使引進試驗工作完整有序的進行，試驗方案要含蓋試驗活動的全過程，并根據(jù)當?shù)乜商峁┖屠玫臏y試手段盡量細化和有可操作性。三、確定試驗地點：試驗地點的確定，一定要選擇在當?shù)鼐哂写硇郧沂芡獠扛蓴_因素少的地塊，便于日常觀測，并能滿足試驗面積和試驗周期需要。四、選擇配套動力：試驗用配套動力要以當?shù)匾褤碛械膭恿橹黧w。以拖拉機為動力的，要注意連接方式、液壓設備、動力輸出軸的位置和轉(zhuǎn)速等是否匹配。以電動機為動力的，要注意變壓器的距離和容量是否滿足要求。自走式作業(yè)的，要注意通行道路和視線環(huán)境暢通。五、培訓操作機手：要認真按照新引進的新機具新技術的自身要求及使用說明書，對操作機手進行培訓，充分掌握安裝、調(diào)整、使用、保養(yǎng)、維修等各個環(huán)節(jié)的技術要領。固定作業(yè)的操作手每臺不少于 2 人，行走作業(yè)的駕駛員每臺不少于 3 人。六、確定試驗周期：為驗證結(jié)果具有重復性、規(guī)律性、最大限度的排除偶然因素，準確反映其社會經(jīng)濟效益，要確定足夠長的試驗周期，種植作業(yè)各環(huán)節(jié)的新機具新技術試驗周期不少于 2 年，重大課題應適當延長，加工作業(yè)的新機具新技術試驗周期應該達到其設計的日加工能力的 200 倍以上。七、布置對比處理：要真實的反映試驗結(jié)果，科學評估所引進的新機具新技術的先進性，無論是糧食作物、經(jīng)濟作物還是優(yōu)質(zhì)牧草，都必須在試驗周期布置對比處理。對比的參照對