【正文】 （內(nèi)部資料，僅供參考）農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)制度標(biāo)準(zhǔn)匯編（試行）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機(jī)局二 OO 七年五月目 錄第一單元 總體設(shè)計(jì) .........................................................................................2機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) .........................................................................3第二單元 新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn) .................................................................7機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)條件和前期準(zhǔn)備工作要求 .....8機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)要求及規(guī)模 .............................9機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)示范推廣要求 .......................................11第三單元 農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) .............................................12示范園區(qū)機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)要點(diǎn) ...............................................................13商都縣馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) .......................................14鄂爾多斯市玉米機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ...................................16第四單元 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù) ...........................................................................18農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社章程 ...............................................................................19農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)章程 ...................................................................................................25農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)股份公司章程 ...........................................................................34農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)股份公司會(huì)議議事制度 ...........................................................40機(jī)務(wù)和作業(yè)管理規(guī)定 .......................................................................................42資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法 ...........................................................................................46收益分配管理辦法 ...........................................................................................50第一單元 總體設(shè)計(jì)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范園區(qū)” ）按照以下標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一、規(guī)模及模式（一）占地規(guī)模：農(nóng)區(qū)耕地 5000 畝以上；牧區(qū)草場(chǎng) 10000 畝以上。機(jī)械作業(yè)率達(dá)到 100%。（二）模式設(shè)定：示范園區(qū)以農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)技術(shù)結(jié)合為基礎(chǔ)，實(shí)行全程機(jī)械化生產(chǎn)，設(shè)計(jì)為新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范、農(nóng)田草牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式的“三位一體”功能（由具體標(biāo)準(zhǔn)章程規(guī)范）。二、建設(shè)目標(biāo)通過(guò)園區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，使園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田草牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作機(jī)械化、管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、生態(tài)良性化，達(dá)到高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、高投入產(chǎn)出率、高收入效益目標(biāo)，并輻射帶動(dòng)縣域乃至區(qū)域提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。三、設(shè)備配置根據(jù)農(nóng)牧業(yè)不同作物品種、輪作模式及示范園區(qū)規(guī)模等確定設(shè)備配置。以配備大中型設(shè)備為主。（一）動(dòng)力機(jī)械（1）農(nóng)區(qū)：每 1000 畝耕地配備大型拖拉機(jī) 1 臺(tái)；示范園區(qū)運(yùn)輸車至少 1 臺(tái)。（2）牧區(qū)：每 3000 畝草場(chǎng)配備大型拖拉機(jī) 1 臺(tái)；示范園區(qū)運(yùn)輸車至少 1 臺(tái)。（二）配套機(jī)具農(nóng)區(qū)：（1）玉米種植區(qū)：每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁及重耙或深松機(jī)一套、施肥播種機(jī)、中耕培土機(jī)、追肥機(jī)械、植保機(jī)械一套；玉米聯(lián)合收獲機(jī)械每 1000 畝配備 1 臺(tái)。（2）大豆種植區(qū)：每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁及重耙或深松機(jī)一套、施肥播種機(jī)、中耕培土機(jī)、追肥機(jī)械、植保機(jī)械一套；每 5000 畝耕地配備大型聯(lián)合收獲機(jī) 1 臺(tái)。（3）馬鈴薯種植區(qū)：每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁、重耙、播種機(jī)、施肥機(jī)、打藥機(jī)、中耕培土機(jī)、滅秧機(jī)一套；大型馬鈴薯收獲機(jī)械每1000 畝配備 1 臺(tái)。（4）水稻種植區(qū)：水稻育秧設(shè)備 1 套；每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套大型四鏵犁、水田耙或打漿機(jī)、植保機(jī)械一套；每 1000 畝耕地配備水稻插秧機(jī) 1臺(tái)；每 5000 畝耕地配備自走式水稻收獲機(jī) 1 臺(tái)。（5）農(nóng)區(qū)通用：測(cè)土配方設(shè)備一套。牧區(qū)：（1）人工草場(chǎng)：每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套播種機(jī)、打草機(jī)、牧草攤曬機(jī)、摟草機(jī)、打捆機(jī)一套；（2）天然草場(chǎng)：每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套牧草切根復(fù)壯機(jī)械、打草機(jī)、牧草攤曬機(jī)、摟草機(jī)、打捆機(jī)一套；（3）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)飼草料種植基地：拖拉機(jī)數(shù)量按農(nóng)區(qū)要求配備，每臺(tái)大型拖拉機(jī)配套施肥播種機(jī)、追肥機(jī)械一套；每 2022 畝耕地配備大型（兩行以上）青飼料收獲機(jī)一臺(tái)，加工、貯存設(shè)備 1 套；青飼運(yùn)輸車 1 輛；配合畜牧養(yǎng)殖配套圈養(yǎng)設(shè)備、山羊抓絨設(shè)備、藥浴設(shè)備、太陽(yáng)暖棚、小型擠奶車間，牲畜運(yùn)輸車 1 輛；剪毛機(jī)每 1000 只羊 1 臺(tái)（套）。（三）通用設(shè)備與新機(jī)具、技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)相關(guān)儀器、辦公等輔助設(shè)備：名 稱 數(shù) 量 單 位托盤(pán)天平 1 臺(tái)取樣環(huán)刀 2 個(gè)取土鉆（100cm） 2 個(gè)游標(biāo)卡尺（200mm ） 2 把鋼卷尺（30m） 1 把直尺（15cm、50cm、100cm ） 各 1 個(gè)盒尺（2m） 2 個(gè)測(cè)繩（100m） 1 根牽引拉力儀（3 噸） 1 個(gè)計(jì)算機(jī)、打印機(jī) 1 臺(tái)（套）1數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)各 1 臺(tái)1遙感定位測(cè)量?jī)x 1 套1交通工具 1 輛四、技術(shù)力量配備（一）駕駛操作人員：每臺(tái)套機(jī)車配備駕駛操作人員各 1 人，實(shí)行專車專人管理；（二）專業(yè)技術(shù)人員：機(jī)具保管、保養(yǎng)、維修技術(shù)人員 1—2 人，兼職場(chǎng)庫(kù)棚管理。（三）技術(shù)指導(dǎo)人員：聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)專家各 1—2 人，作為首席專家，保障作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。五、投資與管理（一）投資主體。示范園區(qū)建設(shè)以投資主體明確，產(chǎn)權(quán)清晰，職責(zé)到位，合理合法為投資運(yùn)行原則。投資以農(nóng)牧民和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者組成的經(jīng)濟(jì)組織為主，以政府的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投資為引導(dǎo)，整合國(guó)家及自治區(qū)項(xiàng)目資金加以支持。示范園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)部門(mén)提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策及技術(shù)的指導(dǎo)與服務(wù)。（二）管理機(jī)構(gòu)。示范園區(qū)實(shí)行自主管理。自治區(qū)、盟市、旗縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)牧業(yè)管理部門(mén)組成指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是進(jìn)行政策、規(guī)劃指導(dǎo)和信息技術(shù)服務(wù)，與示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層共謀發(fā)展。示范園區(qū)在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定園區(qū)建設(shè)方案、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范等，統(tǒng)籌解決園區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)需求，保障園區(qū)建設(shè)順利運(yùn)行。（三）人員管理。通過(guò)組織制度、組織章程規(guī)范權(quán)與責(zé)、利益與義務(wù)，定崗定責(zé)，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲。制度覆蓋縱向到底、橫向到邊。（四）資產(chǎn)管理。制定機(jī)具使用管理及資產(chǎn)財(cái)務(wù)使用管理制度，嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)內(nèi)部機(jī)務(wù)和作業(yè)管理規(guī)定以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。六、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)是示范園區(qū)建設(shè)的必要內(nèi)容，原有庫(kù)棚以改擴(kuò)建和規(guī)整為主；要保障機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚設(shè)置體現(xiàn)綜合功能，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與農(nóng)機(jī)合作組織、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司集中活動(dòng)場(chǎng)所、儀器設(shè)備存儲(chǔ)場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃；并著眼長(zhǎng)期發(fā)展，考慮內(nèi)部使用與對(duì)外經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，設(shè)置前店后場(chǎng)格局，備足維修車間、配件經(jīng)營(yíng)門(mén)市的空間。機(jī)棚一般按機(jī)具投影面積之和的 —2 倍測(cè)算，機(jī)庫(kù)一般按機(jī)具投影面積之和的 倍計(jì)算，由園區(qū)聘請(qǐng)有資質(zhì)的開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)建造。第二單元 新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)條件和前期準(zhǔn)備工作要求一、擬引進(jìn)試驗(yàn)的新機(jī)具新技術(shù)必須是通過(guò)省級(jí)以上鑒定具有推廣許可證的正式產(chǎn)品。二、引進(jìn)試驗(yàn)的新機(jī)具新技術(shù)必須是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中急需解決或影響某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“瓶頸” 技術(shù)。三、引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)，在當(dāng)?shù)乇仨毦哂蓄I(lǐng)先或者先進(jìn)性。四、引進(jìn)試驗(yàn)的新機(jī)具新技術(shù)必須具有向周邊地區(qū)輻射推廣的應(yīng)用價(jià)值。五、引進(jìn)試驗(yàn)前要對(duì)上述條件和要求進(jìn)行全面的論證和評(píng)詁，必要時(shí)可組織專家論證，以確保新引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)在當(dāng)?shù)鼐哂邢冗M(jìn)性、適應(yīng)性和可行性。機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū)新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)要求及規(guī)模引進(jìn)試驗(yàn)項(xiàng)目確定后，應(yīng)以立項(xiàng)報(bào)告的形式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。一、成立課題組：試驗(yàn)課題組除農(nóng)機(jī)專業(yè)的工程技術(shù)人員外，還應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)內(nèi)容所涉及的學(xué)科，選擇并聘請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)、牧畜、水利等專家參與，重大課題可成立專家顧問(wèn)組。二、制定試驗(yàn)方案：為使引進(jìn)試驗(yàn)工作完整有序的進(jìn)行，試驗(yàn)方案要含蓋試驗(yàn)活動(dòng)的全過(guò)程，并根據(jù)當(dāng)?shù)乜商峁┖屠玫臏y(cè)試手段盡量細(xì)化和有可操作性。三、確定試驗(yàn)地點(diǎn)：試驗(yàn)地點(diǎn)的確定，一定要選擇在當(dāng)?shù)鼐哂写硇郧沂芡獠扛蓴_因素少的地塊，便于日常觀測(cè)，并能滿足試驗(yàn)面積和試驗(yàn)周期需要。四、選擇配套動(dòng)力：試驗(yàn)用配套動(dòng)力要以當(dāng)?shù)匾褤碛械膭?dòng)力為主體。以拖拉機(jī)為動(dòng)力的，要注意連接方式、液壓設(shè)備、動(dòng)力輸出軸的位置和轉(zhuǎn)速等是否匹配。以電動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的，要注意變壓器的距離和容量是否滿足要求。自走式作業(yè)的，要注意通行道路和視線環(huán)境暢通。五、培訓(xùn)操作機(jī)手：要認(rèn)真按照新引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)的自身要求及使用說(shuō)明書(shū)，對(duì)操作機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，充分掌握安裝、調(diào)整、使用、保養(yǎng)、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)。固定作業(yè)的操作手每臺(tái)不少于 2 人，行走作業(yè)的駕駛員每臺(tái)不少于 3 人。六、確定試驗(yàn)周期：為驗(yàn)證結(jié)果具有重復(fù)性、規(guī)律性、最大限度的排除偶然因素，準(zhǔn)確反映其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，要確定足夠長(zhǎng)的試驗(yàn)周期，種植作業(yè)各環(huán)節(jié)的新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)周期不少于 2 年，重大課題應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)，加工作業(yè)的新機(jī)具新技術(shù)試驗(yàn)周期應(yīng)該達(dá)到其設(shè)計(jì)的日加工能力的 200 倍以上。七、布置對(duì)比處理：要真實(shí)的反映試驗(yàn)結(jié)果，科學(xué)評(píng)估所引進(jìn)的新機(jī)具新技術(shù)的先進(jìn)性，無(wú)論是糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物還是優(yōu)質(zhì)牧草，都必須在試驗(yàn)周期布置對(duì)比處理。對(duì)比的參照對(duì)