【正文】 山西頤源陽光工貿(mào)集團(tuán)股份有限責(zé)任公司成本管理體系　　　　　編制：集團(tuán)生產(chǎn)管理部　　　　　審核：王鵬 　　審批：荊越　　　　　日期：2013/8/20 目　錄第一部分： 綱領(lǐng)性文件（一級(jí)文件）1 成本管理手冊(cè)第二部分： 程序性件（二級(jí)文件）1 成本文件控制程序2 成本記錄控制程序3 成本監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序4 成本定額控制程序5 成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序6 成本內(nèi)部審核控制程序7 成本糾正和不符合控制程序8 成本核算控制程序9 成本計(jì)劃控制程序10 成本預(yù)算控制程序11 成本糾正措施控制程序12 成本預(yù)防措施控制程序第三部分： 控制成本發(fā)生的文件（三級(jí)文件）1 生產(chǎn)部成本文文件匯編2 設(shè)備部成本文件匯編3 財(cái)務(wù)部成本文件匯編4 供應(yīng)部成本文件匯編5 質(zhì)量部成本文件匯編6 人事行政部成本文件匯編26 / 29 第一部分：一級(jí)文件　成本管理手冊(cè)受控狀態(tài)： 受 控　　文件編號(hào)： 修 訂 號(hào)： 0 　審 核： 批 準(zhǔn)： 目 錄發(fā)布令本《成本管理手冊(cè)》是依據(jù)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)制定的， 經(jīng)總經(jīng)理辦公室審定。本《成本管理手冊(cè)》符合CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)和國家、行業(yè)、地方的有關(guān)法律法規(guī)要求，并適合本公司實(shí)際情況。本《成本管理手冊(cè)》規(guī)定我公司的成本方針、目標(biāo)、成本管理體系的結(jié)構(gòu)和各部門的職責(zé)和權(quán)限以及成本管理體系活動(dòng)的基本要求。本《成本管理手冊(cè)》是我公司成本管理體系的綱領(lǐng)性文件和法規(guī)性文件，對(duì)外可作為本公司向顧客提供成本保證能力的證明和實(shí)施內(nèi)部審核、第三方（顧客） 審核以及CCA中國成本協(xié)會(huì)審核的依據(jù)。為此，我公司決定發(fā)布實(shí)施，望全體員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。本《成本管理手冊(cè)》從批準(zhǔn)之日起發(fā)布實(shí)施。有限責(zé)任公司 總經(jīng)理： 、成本概述：是為過程增值或結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價(jià)。成本定義的關(guān)鍵詞是“付出”的“代價(jià)”，這個(gè)代價(jià)就是“資源”的價(jià)值犧牲。成本法則告訴我們“成本一定消耗資源；不消耗資源的成本不存在?！辟Y源對(duì)一個(gè)組織來說一般包括：人力資源、物力資源（設(shè)施、設(shè)備和材料等）、財(cái)力資源和信息資源等。這些資源都是構(gòu)成成本的資源，這種資源代價(jià)應(yīng)是一個(gè)總和的概念，是全部的，不是部分的。作為成本一定消耗資源，不消耗資源的成本不存在。那么，為什么要消耗資源？為什么要付出代價(jià)？就是為了“過程增值或結(jié)果有效”這一成本目的。天下沒有免費(fèi)的午餐，人們無論做什么，都要付出一定的代價(jià)。 人們?cè)谏a(chǎn)和生活過程中不斷地追求過程的增值或結(jié)果有效，并為此付出代價(jià)，這種代價(jià)是組織或個(gè)人為一定目的所付出的，這就是成本的目的性。因?yàn)椋藗儼l(fā)生成本的本意一般都是有目的的。成本法則告訴我們“成本一定在過程中發(fā)生”。如生產(chǎn)成本是在生產(chǎn)過程中發(fā)生的；銷售成本是在銷售過程中發(fā)生的。有些組織的過程不直接增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值（如政府的行政管理過程）。那么，它們所發(fā)生的成本是為了結(jié)果的有效。任何組織或個(gè)人的活動(dòng)其過程都是為了增值，都在追求結(jié)果的有效性。過程是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的系統(tǒng)。過程是一個(gè)廣義的概念，任何一個(gè)過程都有輸入和輸出，輸入是實(shí)施過程的基礎(chǔ)、前提和條件；輸出是完成過程的結(jié)果，輸入和輸出之間是一種增值轉(zhuǎn)換，過程的目的就是為了增值，不增值的過程沒有意義。為了實(shí)現(xiàn)輸入和輸出之間的增值轉(zhuǎn)換要投入必要的資源和活動(dòng)。所以，我們說的成本是在過程中（輸入和輸出轉(zhuǎn)化中）的一組資源消耗的總和，是換取過程增值或結(jié)果有效的代價(jià)。已經(jīng)付出的資源代價(jià)當(dāng)然是成本；應(yīng)該付出，但還沒有付出，而且遲早要付出的資源代價(jià)也應(yīng)該理解為成本。 對(duì)我工廠內(nèi)部發(fā)生的每項(xiàng)成本進(jìn)行有效的控制，就是建立成本管理體系的目的。 通過識(shí)別組織內(nèi)部的所有成本控制點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行有效的控制，發(fā)現(xiàn)提高成本因素，減少浪費(fèi)，消滅浪費(fèi)源，對(duì)導(dǎo)致或可能導(dǎo)致成本增加的重大情況建立預(yù)防為主的管理思想和成本預(yù)警系統(tǒng)，采取有效的預(yù)防措施，制定切實(shí)可行的應(yīng)急和處置預(yù)案，以預(yù)防此類情況的發(fā)生及對(duì)成本造成的損失。 通過PDCA：策劃（Plan）、行動(dòng)（Do）、檢查（Check）和改進(jìn)（Act）四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)使成本管理處于不斷下降的趨勢(shì)。：成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。：成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平高低的一個(gè)綜合指標(biāo)。因此，成本管理不能僅局限于生產(chǎn)耗費(fèi)活動(dòng)，應(yīng)擴(kuò)展到產(chǎn)品工藝及配方設(shè)計(jì)、設(shè)備利用、原材料采購、人力資源分配等產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、儲(chǔ)備和經(jīng)營等各個(gè)領(lǐng)域。 事先預(yù)防、全面控制、目標(biāo)導(dǎo)向、分級(jí)管理、合理評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)： 。 降低和保持成本的核心就是控制提高成本因素。 、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識(shí)別和確定提高成本因素（包括：浪費(fèi)和浪費(fèi)源）。 識(shí)別和確定提高成本因素的核心就是認(rèn)識(shí)、理解、掌握和運(yùn)用好提高成本因素的性質(zhì) ： 成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生？應(yīng)該發(fā)生多少？ （成本十二法則）： 成本法則一：成本一定消耗資源；不消耗資源的成本不存在。成本法則二：成本一定在過程中發(fā)生。成本法則三：成本的增加，意味著利潤的減少；反之，成本的減少，意味著利潤的增加。 成本法則四：成本是為利潤“服務(wù)”的。成本法則五：應(yīng)該發(fā)生的成本是必需的；已經(jīng)發(fā)生的成本不一定是必需的。 成本法則六：降低成本，只能降低不是必需的那部分。 成本法則七：已經(jīng)發(fā)生的成本，是不可挽回的。 成本法則八：降低成本的控制，必須在成本發(fā)生之前。 成本法則九：加強(qiáng)成本管理是降低成本的唯一途徑。成本法則十：建立和運(yùn)行有效的成本管理體系是加強(qiáng)成本管理的唯一途徑。成本法則十一：價(jià)格越低與成本越相關(guān)；反之，價(jià)格越高與成本越不相關(guān)。成本法則十二：降低成本是有限的；提高成本是無限的。 上述這十二大成本法則，是成本管理體系（CMS）模式產(chǎn)生的思想. 通過成本管理體系的有效運(yùn)行，不斷的識(shí)別和消除提高成本因素，最大限度的降低經(jīng)營成本，通過全面管理利用最少資源產(chǎn)出最大經(jīng)濟(jì)效益，追求工廠利益最大化。公司簡介成本管理手冊(cè)的說明和管理　本手冊(cè)規(guī)定了我公司的成本體系管理方針、目標(biāo)，并根據(jù)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》及《奶粉事業(yè)部成本管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合扎蘭屯伊利公司生產(chǎn)、運(yùn)營的實(shí)際情況，對(duì)扎蘭屯伊利公司生產(chǎn)經(jīng)營過程順序、要素和相互作用進(jìn)行了綱領(lǐng)性說明。旨在為公司的成本管理提供標(biāo)準(zhǔn)、成本管理行為的持續(xù)改進(jìn)指明方向和途徑。 　本手冊(cè)適用于我公司的所有相關(guān)成本管控活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)。 　本手冊(cè)所確定的成本管理體系范圍包括我公司乳粉生產(chǎn)、加工的所有活動(dòng)?！“凑召|(zhì)量部《文件控制程序》的要求做好本綜合管理手冊(cè)的發(fā)放和管理。 　本手冊(cè)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效，各部門都應(yīng)確保遵守本手冊(cè)的規(guī)定。成本體系負(fù)責(zé)人為了保證公司成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，由公司總經(jīng)理董美懷兼任成本管理者代表。 特此說明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年2月1日公司成本目標(biāo)2011度成本目標(biāo)如下： 實(shí)現(xiàn)全年成本節(jié)約90萬元； 月度成本績效得分≥20分； 成本管理評(píng)審得分≥93分；實(shí)現(xiàn)成本體系化管理；爭創(chuàng)成本管理優(yōu)秀企業(yè)總經(jīng)理行政組織機(jī)構(gòu)圖成本管理體系機(jī)構(gòu)圖高層領(lǐng)導(dǎo)與各部門職責(zé)分配表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)成本管理體系要求總經(jīng)理質(zhì)量部生產(chǎn)部供應(yīng)部設(shè)備部人事行政部財(cái)務(wù)部1總要求▲○○○○○●2管理承