【正文】 昆明地鐵三號(hào)線一標(biāo) 眠山站 土方坍塌、基坑涌水涌砂應(yīng)急演練方案 （ Ⅱ 級(jí) 響應(yīng)） 編制： 日期： 審核： 日期： 審批： 日期： 昆明軌道交通有限公司 應(yīng)急救援辦公室 1 目 錄 一、總則 ......................................... 2 演練組織 ................................... 2 演練依據(jù) ................................... 2 演練目的 ................................... 2 演練內(nèi)容 ................................... 3 演練體系 ................................... 4 應(yīng)急演練響應(yīng)程序 ............................ 5 演練原則 ................................... 5 二、應(yīng)急演練危險(xiǎn)性分析 ........................... 6 【眠山站】工程概況 ........................... 6 演練過(guò)程 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .................... 8 三、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ........................... 8 應(yīng)急救援指揮部 .............................. 8 工作原則 .................................. 10 工作目標(biāo) .................................. 11 管理部門 .................................. 11 應(yīng)急反應(yīng)原則 ............................... 11 現(xiàn)場(chǎng)指揮程序 ............................... 11 運(yùn)作機(jī)制 .................................. 11 四、演練流程 .................................... 11 五、演練資源保障 ................................ 17 眠山站項(xiàng)目部準(zhǔn)備的應(yīng)急物資及設(shè)備 ........... 17 應(yīng)急救援隊(duì)準(zhǔn)備的應(yīng)急物資及設(shè)備 ............. 17 演練前期準(zhǔn)備 ............................... 18 附件 1：應(yīng)急指揮部公告 ........................... 22 附件 2：部分關(guān)聯(lián)單位聯(lián)系電話 ..................... 24 附件 3：危機(jī)公關(guān)應(yīng)急處理方案 ..................... 28 附件 4：觀摩人員注意事項(xiàng) ......................... 31 附件 5：演練場(chǎng)地布置圖 ........................... 32 2 土方坍塌、基坑涌水涌砂應(yīng)急演練方案 一、 總則 演練組織 ◆ 主辦單位： 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ◆ 主 辦 單位：昆明軌道交通有限公司 ◆ 承辦 單位：中鐵二十局集團(tuán)有限公司昆明地鐵三號(hào)線試 驗(yàn)段 一標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 ◆協(xié)辦單位：昆明市建設(shè)工程安全監(jiān)督站 ◆協(xié)辦單位： 上海地鐵咨詢監(jiān)理科技有限公司 ◆協(xié)辦單位： 上海中宇工程建設(shè)技術(shù)有限公司 演練依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (安監(jiān)總局第 17 號(hào)令 )《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（ AQ/T90022020）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳〔 2020〕 73號(hào)） 、 《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》 等法律法規(guī)及 《昆明地鐵建設(shè)突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（昆軌 〔 2020〕 420 號(hào)），結(jié)合本公司 實(shí)際情況特制定本 演練方案。 演練目的 ①、 檢驗(yàn) 方案 的 時(shí)效 性、實(shí) 用性、可靠性、各職能小組是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序以及反應(yīng)隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力； 3 ②、 在全體人員中廣泛開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)災(zāi)害的處置能力，減少各種災(zāi)害造成的傷亡和損失 ； ③、 以此次活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng) 廣大員工 安全意識(shí) 、 防災(zāi)知識(shí)與技巧，培養(yǎng)公司全體參建 單位 的應(yīng)變能力， 確保 緊急情況下的從容應(yīng)對(duì)。 ④、核對(duì)應(yīng)急救援演練方案和程序是否被全面執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)其中的不足和缺陷，不斷完善應(yīng)急救援方案。 演 練 內(nèi)容 ①、 2020 年 7 月 20 日上午，昆明軌道交通 3 號(hào)線試驗(yàn)段一標(biāo)眠山站 在土方開挖過(guò)程中突然發(fā)生縱向土體滑坡事件，兩名作業(yè)人員被土體掩埋，同時(shí)因基坑土體縱向滑坡造成鋼支撐掉落，造成基坑變形， 自來(lái)水管 斷裂 ， 連續(xù)墻發(fā)生涌水涌砂，從而致使周邊道路 沉降 、建筑物發(fā)生傾斜。 事故發(fā)生后，眠山站迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案開展自救工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告了事故情況，公司接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)了《 昆明地鐵建設(shè)突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 》進(jìn)行應(yīng)急救援， 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 、 昆明市建設(shè)工程安全監(jiān)督站 等單位相繼趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門 密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)完成了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。 ②、 響應(yīng)類別為 Ⅱ 級(jí)響應(yīng)。（ 根據(jù) 《昆明地鐵建設(shè)突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》 ﹝ 昆軌 [2020]420 號(hào) ﹞ “ 案體系 、 突發(fā)事故分級(jí) ”確定 ） 4 演練體系 演練體系架構(gòu)框圖 管理流程走向 技術(shù)支持走向 圖 1 昆明軌道交通有限公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖 應(yīng)急救援指揮部辦公室 公司職能部門 建設(shè)事業(yè)部 ：周 江 眠山站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 專家組 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組 監(jiān)理單位 周賢浩 監(jiān)測(cè)單位 宋保衛(wèi) 勘察、設(shè)計(jì)單位 應(yīng)急救援指揮部 合同造價(jià)部 ： 張 鷗 綜合管理部 ： 彭雪松 質(zhì)量安全部 ：葉鐵民 機(jī)電設(shè)備部 ： 孟洪波 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 ： 劉江榮 總 工 辦 ： 梅益生 5 事故發(fā)生 事故單位 判斷 部門領(lǐng)導(dǎo) 二 級(jí)事故 總值班室 項(xiàng)目工程師 處室負(fù)責(zé)人 公司主要領(lǐng)導(dǎo) 公司分管領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急演練響應(yīng)程序 圖 2 昆明軌道交通有限公司 事故報(bào)告程序圖 框架圖 演練原則 應(yīng)急演練 原則應(yīng) 遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。 1.“ 應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先 ” 指在應(yīng)急演練救援過(guò)程中，當(dāng)人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。 2.“ 防止和控制事故蔓延為主 ” 指在演練救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。 3.“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理”指公司 在 市住建局等 安全生 6 產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 二、 應(yīng)急演練危險(xiǎn)性分析 【眠山站】工程概況 ①、 工程概況 昆明軌道交通 3 號(hào)線 試驗(yàn)段 一標(biāo)眠山站是 3 號(hào)線的一個(gè)中間站， 位于 春雨路與人民西路交叉路口以東道路下方，車站站位靠鐵路專用線東側(cè)，沿人民西路偏路南側(cè)呈東西向布置。車站為明挖法地