【正文】 規(guī) 章 制 度 目 錄一、行政部門鳳城市農(nóng)電局局規(guī) 3鳳城市農(nóng)電局違紀(jì)職工懲處實施細(xì)則 8鳳城市農(nóng)電局職工獎勵制度 18鳳城市農(nóng)電局中層干部聘任制度 20鳳城市農(nóng)電局工作制度 22企業(yè)安全保衛(wèi)制度 28鳳城市農(nóng)電局門衛(wèi)管理制度 30普法宣傳工作制度 31鳳城市農(nóng)電局企業(yè)內(nèi)部治安管理制度 32社會治安綜合治理責(zé)任制 33鳳城市農(nóng)電局消防安全管理制度 34行政辦公室管理制度 37行政執(zhí)法工作制度 38鳳城市農(nóng)電局印鑒管理制度 41公 文 處 理 辦 法 42鳳城市農(nóng)電局值班規(guī)定 46文 書、材 料 管 理 制 度 47衛(wèi) 生 管 理 制 度 50榮譽（表揚）檔案管理制度 51檔案室管理制度 52檔案鑒定和銷毀制度 53檔 案 整 理 制 度 54檔 案 收 集 制 度 55檔 案 庫 房 管 理 制 度 56檔 案 借 閱 利 用 制 度 57檔 案 的 復(fù) 制 制 度 58檔 案 保 密 制 度 59檔 案 保 管 制 度 60底 圖 保 管 制 度 61照片檔案管理制度 62錄音、錄像檔案管理制度 63鳳城市農(nóng)電局各項工作考核辦法 64各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)考核依據(jù) 67鳳城市農(nóng)電局人事檔案管理規(guī)定 91鳳城市農(nóng)電局員工違紀(jì)律情況說明 93供電營業(yè)所考核獎罰制度 97解除違法違紀(jì)職工勞動合同暫行管理辦法 98違 紀(jì) 職 工 懲 處 規(guī) 定 101職工崗位培訓(xùn)管理辦法 109崗位培訓(xùn)證書登記制度 112職工教學(xué)管理制度 113職工教學(xué)管理制度 113職工考勤與休假管理 114在崗職工帶薪年休假補助制度 121鳳城市農(nóng)電局內(nèi)部審計管理辦法 122鳳城市農(nóng)電局內(nèi)部審計管理辦法 122財 務(wù) 預(yù) 算 管 理 制 度 125成 本 管 理 制 度 127資 金 管 理 制 度 131資 產(chǎn) 管 理 制 度 134產(chǎn) 權(quán) 管 理 制 度 136稅 金 管 理 138風(fēng) 險 管 理 140績 效 評 價 制 度 142財 務(wù) 分 析 管 理 制 度 143成 本 分 析 制 度 146費 用 定 額 標(biāo) 準(zhǔn) 147會計核算制度 148會計交接制度 151內(nèi)部控制制度 154現(xiàn)金的管理制度 158銀行存款的管理制度 160材 料 管 理 制 度 161物 資 管 理 制 度 162進(jìn)貨驗收制度 172鳳城市農(nóng)電局局規(guī)第一章 總 則 鳳城市農(nóng)電局是社會主義的國有企業(yè)，是以生產(chǎn)、經(jīng)營為主的法人實體和市場競爭主體，負(fù)責(zé)全市15個鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾生活供用電。全面貫徹執(zhí)行“安全經(jīng)濟(jì)，多供少損”的方針。 為加強企業(yè)管理和職工隊伍建設(shè)，保持良好的工作秩序，以創(chuàng)建一流的現(xiàn)代化電網(wǎng)為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以“三為”服務(wù)為宗旨，以企業(yè)文化建設(shè)為動力，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)，全面提高企業(yè)綜合實力，為把充滿無限生機和活力的農(nóng)電事業(yè)帶入二十一世紀(jì)，制定本《局規(guī)》。第二章 職工行為指南 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令。增強政策觀念和法制觀念，做一名“四有”職工。愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代科學(xué)知識，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。各級干部要以身作則、嚴(yán)于律己、奉公守法、廉潔自律，不以權(quán)謀私，對一切不良現(xiàn)象敢抓敢管，不徇私情。遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本行業(yè)、本企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，不擾亂社會秩序和工作秩序。堅守工作崗位，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不遲到、不早退、不擅離職守，工作時間禁止一切私自活動。職工要樹立高度的組織紀(jì)律觀念，個人服從組織，下級服從上級，積極參加局組織的各項集體活動和社會活動。發(fā)揚人民電業(yè)為人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極參加行風(fēng)建設(shè)、三為服務(wù)的各項活動，認(rèn)真執(zhí)行《勞動法》、《電力法》，嚴(yán)禁以電謀私，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)和企業(yè)形象。講文明，樹新風(fēng)，樹立良好的職業(yè)道德、高尚的社會公德，團(tuán)結(jié)互助、比學(xué)敢?guī)?、爭光?chuàng)優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，認(rèn)真執(zhí)行《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》，規(guī)范服務(wù)，不內(nèi)外勾結(jié)、以電謀私，按規(guī)定及時、合理收繳電費，不準(zhǔn)擅自減收、免收、濫收。 文明生產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)工作，照章辦事，不違章作業(yè)，不以電謀私，爭創(chuàng)樹立良好企業(yè)形象、社會形象的排頭兵。 第三章 勞動紀(jì)律與考勤 一、勞動考勤 局屬各部門、各單位每天必須由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)勞動考勤，職工本人簽字蓋章，不準(zhǔn)他人代簽。人事部門定期檢查考勤情況。發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真負(fù)責(zé)或弄虛作假，視其情節(jié)扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人當(dāng)月獎金。 認(rèn)真執(zhí)行勞動考勤制度，嚴(yán)格掌握職工出、缺勤情況。局屬各部門、各單位每月考勤表在15日前按時報勞人科。如不按時上報，扣發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎金。 職工遲到、早退，每月三次以上扣發(fā)當(dāng)月獎金，曠工一日，除扣發(fā)當(dāng)日工資外，還要扣當(dāng)月獎金，曠工三日以上扣發(fā)全月工資和當(dāng)月獎金。連續(xù)曠工十五天或一年內(nèi)累計曠工三十天以上者，按自動離職予以除名。 職工在本局內(nèi)調(diào)動工作，必須按指定時間到崗工作。如不按時到崗，按曠工處理。 二、加班與換休 職工在法定假日和公休日執(zhí)行搶險和特殊任務(wù)需要加班時，由人事科長和局長批準(zhǔn)方可加班，否則不予承認(rèn)。 要充分利用工作時間，嚴(yán)格控制加班加點，對符合加班人員，給予同等時間的換休，當(dāng)月休完，不準(zhǔn)累計存工，過期作廢。如有過月?lián)Q休按事假處理。 三、請假制度 事假：按規(guī)定逐級審批：請假一天者由科、室、所部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請假二天由分管副局長批準(zhǔn)，請假三天以上（含三天）者由局長批準(zhǔn)。中層領(lǐng)導(dǎo)和副局長請假由局長批準(zhǔn)，局長請假或外出由市局局長批準(zhǔn)，如不按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)逐級追究責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 病假：職工因病和公傷休息時，駐城鎮(zhèn)職工必須持縣（市）醫(yī)院診斷書；駐鎮(zhèn)（區(qū)）職工必需持所在地區(qū)醫(yī)院以上診斷書，如超過一周，必須持縣（市）醫(yī)院診斷的證明，后補診斷書無效。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按曠工處理。職工需要到省、市醫(yī)院就診者，要持縣（市）醫(yī)院以上轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)本局局長批準(zhǔn)。職工因病休息在六個月以上者，上班時需持縣（市）醫(yī)院以上證明，并有三個月試崗期，如在試崗期請病假者，前后病假應(yīng)連續(xù)計算。 婚假：請婚假按照遼寧省計劃生育條例規(guī)定執(zhí)行，凡符合婚姻法條件（女20周歲，男22周歲）結(jié)婚并領(lǐng)取登記證的，婚假7天；晚婚（男25周歲，女23周歲）經(jīng)登記結(jié)婚的，婚假15天。 產(chǎn)假：女職工20周歲以上結(jié)婚生產(chǎn)一個孩的產(chǎn)假100天，23周歲以上生育并領(lǐng)取獨生子女光榮證的產(chǎn)假150天。雙胞胎生育的產(chǎn)假170天，男職工護(hù)理假7天。女職工采取節(jié)育措施上環(huán)的休假十天，結(jié)扎的休30天，流產(chǎn)的休15天，工資照發(fā)，不影響晉級，不影響評先進(jìn)。非法同居生育的除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，嚴(yán)重的開除男女雙方局籍。 喪假：職工供養(yǎng)直系親屬死亡，可給喪假三天。職工的子女死亡、夫妻雙方同時準(zhǔn)假。如職工在外地的直系親屬死亡，需要職工前去料理喪事的，可酌情給路程假，工資照發(fā)，超過假期按事假處理。 探親假：工作滿一年職工，與配偶、父母不住在一起的，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可享受探親假。職工探望配偶每年給一方探親假一次，每次三十天，未婚探望父母，每年一次，每次20天，已婚探望父母，每四年一次，每次二十天，路程假另算，報銷往返車費。職工與父母一方能在公休日團(tuán)聚的，不能享受本待遇。 休假：工齡在十五年以上（含十五年）者，每年休假十四天，工齡在十四年以下者，每年休假七天。請休假由職工所在單位領(lǐng)導(dǎo)安排，分管副局長批準(zhǔn)，人事科備案；中層干部休假，經(jīng)局長批準(zhǔn)，勞人科備案。 哺乳時間：女職工在嬰兒哺乳期（十八個月內(nèi)），哺乳時間為每天上午一個小時，下午一個小時（路途除外），如局內(nèi)設(shè)幼兒園，哺乳時間為50分鐘。第四章 獎勵與懲罰一、獎勵 農(nóng)電職工在完成生產(chǎn)（工作）等方面盡職盡責(zé)，成績顯著，有特殊貢獻(xiàn)者應(yīng)給予獎勵。 在生產(chǎn)、科研，技改等方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新、技術(shù)改進(jìn)或提出合理化建議被決策層采納者。 在安全生產(chǎn)工作中忠于職守，避免重大事故發(fā)生者。 在加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面做出顯著成績者。 保護(hù)公共財產(chǎn)、維護(hù)公共利益、防止較大事故的發(fā)生有功，使國家、集體和人民的利益免遭重大損失者。 助人為樂，為社會做好人好事，舍己為人受到社會各界的好評和贊譽，見義勇為，同壞人壞事作斗爭，對維護(hù)正常的生產(chǎn)（工作）秩序、維護(hù)社會治安的穩(wěn)定做出顯著成績者。 對維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)事跡突出者。 為維護(hù)電力法尊嚴(yán)，在抄收和用電監(jiān)察等項工作中堅持原則而受到外部侵害，使本局利益免遭重大損失者。 在其它各個崗位上做出突出貢獻(xiàn)，職工代表大會認(rèn)為給予獎勵者。 根據(jù)國家企業(yè)職工獎懲條例，對職工獎勵可分為：通報表揚、記功、記大功、晉級，省、市局通令嘉獎、授予先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者，勞動模范等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性獎金，獎勵材料進(jìn)入本人檔案。 二、懲罰 職工在工作時間喝酒、變相賭博、干私活，做與工作無關(guān)的事情，視其情節(jié)扣發(fā)工資和獎金，如單位領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月獎金。 工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、違犯技術(shù)規(guī)程和安全規(guī)程或者違章指揮，發(fā)生責(zé)任事故，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)遭受損失者，除扣發(fā)獎金外，還要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，觸犯刑律的追究刑事責(zé)任。 工作不認(rèn)真，弄虛作假，謊報出勤，謊報成績，扣發(fā)所在單位獎金，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 職工違反交接班制度，隨意串班、離崗，影響工作扣發(fā)當(dāng)月獎金或工資。 無故不參加各項活動，如：政治、技術(shù)、業(yè)務(wù)、文化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等，視其情節(jié)扣發(fā)獎金與工資。 職工在工作時間打架斗毆、尋釁鬧事，視其情節(jié)給予扣發(fā)工資、獎金，通報批評、警告、記過、記大過紀(jì)律處分，直至開除局籍。職工因打架斗毆負(fù)傷休息，工資不開，藥費不報。 不珍惜國家與集體財產(chǎn)，丟失或損壞公共財物、生產(chǎn)工具、材料、浪費資金等，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，給予紀(jì)律處分。職工在工作期間，未向領(lǐng)導(dǎo)請假或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意從事第二職業(yè)的，影響本職工作，扣發(fā)三個月獎金，或可解除勞動合同。職工利用工作之便，損公肥私、侵占公物、挪用公款、貪污公款，視情節(jié)和本人的表現(xiàn)給予扣發(fā)工資、扣發(fā)獎金、通報批評、警告、記過、記大過、留局查看、紀(jì)律處分直至開除局籍。違犯財經(jīng)紀(jì)律，有貪污盜竊行為，以電謀私等行業(yè)不正之風(fēng)，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還要給予紀(jì)律處分和追究刑事責(zé)任。 1行政受記過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分者，受處分期間不予晉升工資。 對職工紀(jì)律處分可分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除局籍。根據(jù)情節(jié)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰，處分材料裝入本人檔案。第五章 附 則本局規(guī)對全局職工均有約束力，必須認(rèn)真執(zhí)行。本局其它各項規(guī)定與本局規(guī)相抵觸時，以本局規(guī)為準(zhǔn)，其修改、解釋權(quán)屬局職工代表大會。本局規(guī)經(jīng)年月日職代會討論通過。鳳城市農(nóng)電局違紀(jì)職工懲處實施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，強化勞動紀(jì)律，規(guī)范全局職工的行為，推動依法治企的工作，依照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工獎懲條例》，結(jié)合我局實際情況，制定本細(xì)則。第二條 職工必須遵守國家的法律、法規(guī)、行業(yè)和本企業(yè)制定的規(guī)章制度，維護(hù)企業(yè)利益、盡職盡責(zé)完成自己的本職工作。第三條 實施職工懲處規(guī)定，必須把思想教育同經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合起來，對違紀(jì)職工，堅持以正面教育為主，懲處為輔的原則。懲處不是目的，懲處只是手段，對受處分的職工不得歧視，嚴(yán)禁侮辱受處分職工的人格。第四條 對違紀(jì)職工的懲處堅持實事求是，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、手續(xù)完備、程序合法。第五條 本懲處規(guī)定是指違反國家法律法規(guī)、行業(yè)和本企業(yè)制定的規(guī)章制度，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作秩序，給國家和企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，或侵犯企業(yè)利益，或給企業(yè)造成不良影響，按有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任的職工。第六條 本規(guī)定適用于本局和被本局聘用的所屬違紀(jì)職工的懲處。第二章 懲處種類第七條 對違紀(jì)職工懲處種類可分為以下幾種：（一）責(zé)令寫出書面檢查或通報批評；（二）給予經(jīng)濟(jì)處罰，包括：停發(fā)至個月的獎金； 給予至元的一次性罰款； 按造成經(jīng)濟(jì)損失總額的%至%的比例賠償經(jīng)濟(jì)損失；（三）給予組織處理，包括： 停職離崗；聘任制管理干部可以解聘、免職處理； 解除勞動合同；（四）給予行政處分，包括：警告，記過，記大過，降級，撤職，留用察看，開除。以上追究方式可以單處或并處。第三章 懲處范圍第八條 對于有下列行為之一的違紀(jì)職工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)，視情節(jié)輕重應(yīng)給予行懲處：（一）違反勞動紀(jì)律的；（二）影響生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會秩序或企業(yè)穩(wěn)定的；（三）工作不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重失職，造成經(jīng)濟(jì)損失或損害企業(yè)形象的；（四）違反財經(jīng)法律、法規(guī)或企業(yè)財務(wù)、資金、資產(chǎn)管理等規(guī)定，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；（五）違反安全生產(chǎn)、營銷管理、工程管理、物資管理等相關(guān)規(guī)定，發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的；（六）違反企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)定，營私舞弊，謀取個人或小團(tuán)體不正當(dāng)利益，損害企業(yè)形象的；（七）違反服務(wù)紀(jì)律，給企業(yè)造成不良影響或損害企業(yè)聲譽的；（八）違反法律法規(guī)，被行政機關(guān)或司法機關(guān)追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的；（九）違反其他法律法規(guī)或本行業(yè)企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)給予的懲處行為。第四章 懲處標(biāo)準(zhǔn)第九條 有下列違紀(jì)情形之一的違紀(jì)職工，可根據(jù)情節(jié)及本人對違紀(jì)認(rèn)識的態(tài)度，給予一定的處罰：（一）違反紀(jì)