【正文】 關(guān)于印發(fā)《簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》的通知 簡建質(zhì)安發(fā)[201 ] 號簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站全體干部、職工：為切實加強簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部崗位和績效管理，讓全站干部、職工履職、評績、獎罰有章可循，我站根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，重新修訂《簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》。修訂后的《簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》，經(jīng)職工大會討論，通過站長辦公會研究，并報簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局批準同意，現(xiàn)印發(fā)至全站干部、職工正式實施，望認真學習和自覺貫徹落實。執(zhí)行過程中，出現(xiàn)的問題由辦公室負責收集，交站長辦公會研究并作解釋和說明。本辦法自2017年 月 日起實施。 簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 2017年 10 月23 日目 錄1總則 42組織管理機構(gòu)及職能職責設置 53工作聯(lián)系及協(xié)作制度 404勞動人事及制度 425人員輪崗制度 436站內(nèi)崗位設置 447廉政建設和公開辦事制度 468監(jiān)督崗位人員競聘上崗制度 509監(jiān)督崗位考核制度 5610外派人員管理制度 5811工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報制度 6012工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督任務委派制度 6313工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批與檢查制度 6814工程質(zhì)量安全監(jiān)督抽（巡）查、抽測制度 7015視頻監(jiān)控管理制度 7316監(jiān)理企業(yè)及項目監(jiān)理人員管理制度 7617商混、檢測、設備租賃企業(yè)管理制度 7818工程局部暫（停）施工與復工制度 8019項目工程責任主體單位及人員約談及處理建議制度 8220工程質(zhì)量安全問題（事故）的報告、處理制度 8621工程竣工（初步、分戶）驗收監(jiān)督制度 9022工程質(zhì)量監(jiān)督報告編制與簽發(fā)制度 9223工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案管理制度 9424工程技術(shù)標準規(guī)范等資料管理制度 9725現(xiàn)場監(jiān)督抽查儀器設備管理制度 9926工程質(zhì)量（安全）投訴和來信來訪處理制度 10127政治、業(yè)務學習（監(jiān)督工作例會）制度 10328考勤、請（銷）假制度 10629財務及報銷制度 11430辦公用品申領(lǐng)制度 11931 檔案管理制度 12132 辦公、汽車使用制度 12333 績效考核與積分 125附表1 簡陽市建設工程質(zhì)量安全約談審批表 131附表2 建設工程質(zhì)量安全約談通知書 132附表3 簡陽市建設工程質(zhì)量安全約談記錄 133附表4 竣工驗收資料審查表 134附表5 住宅工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果表 1421總則 目的：為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位改革的要求，切實加強簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)安站）內(nèi)部崗位責任和績效管理，建立與現(xiàn)行事業(yè)單位績效分配制度相適應的崗位責任管理制度，按質(zhì)安站的管理模式，遵照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，在總結(jié)過去管理工作的基礎(chǔ)上，建章立制，做到事事有人管，人人有專職，辦事有標準，工作有檢查，確保實現(xiàn)全站各項工作目標，特制定本辦法。 指導思想：“加強管理，優(yōu)化監(jiān)督，提升服務，確保工作責任落實。”、職工工作程序和內(nèi)部管理。2組織管理機構(gòu)及職能職責設置 組織、項目監(jiān)督機構(gòu)設置網(wǎng)絡圖 簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)安站）組織、項目監(jiān)督機構(gòu)設置組織機構(gòu)圖上級建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局視頻（文明施工）監(jiān)督室檢測鑒定管理室安全監(jiān)督室質(zhì)量監(jiān)督室紀律督察室辦 公 室簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工會中國共產(chǎn)黨簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站支部委員會簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（中心）jtrp監(jiān)控工程項目監(jiān)督管理圖站 長項目監(jiān)督分管領(lǐng)導紀律督察室辦公室監(jiān) 督 員項目監(jiān)督負責人 質(zhì)安站及各部門職能職責 簡陽市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站法定職責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準；制定工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和措施并組織實施；編制建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理年度計劃；依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，對建設工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督抽查和巡查；負責對建設單位組織的建設工程竣工驗收實施監(jiān)督；負責對工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)督管理；負責建設工程的新設備、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應用工作；負責對工程質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)的工程質(zhì)量投訴工作進行指導，受理對工程質(zhì)量、安全問題的投訴、舉報，并對其進行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理；參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查、仲裁和處理。 簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局授權(quán)質(zhì)安站管理職責授權(quán)范圍：簡陽市行政區(qū)域內(nèi)建設工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)督、檢測機構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督、商混企業(yè)監(jiān)督、垂直運輸機械備案行政執(zhí)法管理。授權(quán)權(quán)限： 1)、行政執(zhí)法檢查權(quán): 依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能條例》以及成都市相關(guān)法規(guī)的規(guī)定行使相應的行政檢查權(quán)。 2)、違法行為制止權(quán)：對行政管理相對人的行為進行現(xiàn)場檢查，有權(quán)要求違法行為人員立即改正，責令停工整頓。 3）、部分行政處罰權(quán)：對違反建設工程質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例、節(jié)能條例、文明施工相關(guān)法規(guī)等違法行為依法實施行政處罰。授權(quán)的責任：被授權(quán)單位應在授權(quán)權(quán)限內(nèi)進行行政執(zhí)法，并接受授權(quán)機關(guān)的監(jiān)督，由此產(chǎn)生的一切法律后果，由被授權(quán)機關(guān)承擔。被授權(quán)單位不得再授權(quán)其他單位和個人進行行政執(zhí)法。授權(quán)權(quán)限僅在授權(quán)期限內(nèi)有效。授權(quán)時限：自2016年9月1日起至2020年8月31日止。 質(zhì)安站以站長（書記）1人、黨支部副書記1人、副站長2人和黨支部委員1人組成站核心領(lǐng)導層。站長（書記）為質(zhì)安站法定負責人，全面負責黨政各項工作。 黨支部委員及副書記、副站長的職能職責 協(xié)助站長（書記）分管站內(nèi)黨務、黨風廉政建設及站務工作；分管辦公室，對辦公室起草的各項文件進行審核；認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和組織路線，抓好黨組織建設，開展好黨內(nèi)教育、黨風黨紀教育和黨風廉政教育，抓好黨員教育工作和黨員隊伍建設，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作；分工管理工程質(zhì)量、安全、文明施工、視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控監(jiān)督工作；分工管理監(jiān)理企業(yè)工作；分工管理檢測（鑒定）工作；分工管理預拌商品混凝土企業(yè)工作；分工管理建筑機械設備（設施）租賃工作；分工負責黨建、信訪、維穩(wěn)、綜合治理、計劃生育、工青婦等工作；分工管理數(shù)字化監(jiān)控中心工作；分工管理項目監(jiān)督及項目黨風廉政建設工作；1指導、協(xié)調(diào)監(jiān)督人員對工程存在的較大質(zhì)量安全問題進行處理；1住建局領(lǐng)導、站長安排的其他工作。 工會的職能職責站按照國家有關(guān)法律，依照《中華人民共和國工會法》設立工會，工會獨立自主地開展工作，站應支持工會的工作。主要職責包括：執(zhí)行會員大會的決議和上級工會的決定；代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督；參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與站行政協(xié)商解決涉及職工切身利益問題；組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；對職工進行思想政治教育，開展健康的文化體育活動；監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；維護女職工的特殊利益；搞好工會組織建設，健全民主制度和民主生活；收好、管好、用好工會經(jīng)費；討論決定工會工作的重大問題。 辦公室主要職能職責站領(lǐng)導班子成員交辦的日常工作；主要負責文件的收發(fā)，各類文書的起草；負責站上各類物資、辦公用品的采購，廢舊物資的處理；負責文件、人事相關(guān)工作的檔案，技術(shù)檔案，文檔的管理；負責人事勞資、機構(gòu)編制、黨務（建）等具體日常工作；嚴格使用印章、安排節(jié)假日值班、技術(shù)檔案管理借閱以及電話費、水費、電費的繳納工作；負責站內(nèi)后勤、計劃生育、安全保衛(wèi)等工作；負責各室之間信息交換，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作關(guān)系；各類資質(zhì)（人員資格）的申報、年檢等相關(guān)工作；負責社會綜合治理、各類投訴相關(guān)文檔工作；1負責站上各類儀器設備的領(lǐng)用記錄、維修臺帳建立等相關(guān)工作；1負責站上車輛的使用、登記、管理工作；1負責本單位各類會議的準備及會務工作，做好記錄，起草會議紀要，協(xié)助督促會議確定的各項工作任務的貫徹落實；1負責報監(jiān)資料的收集、整理、審核、登記工作及資料的接轉(zhuǎn)工作；1站領(lǐng)導安排的其它工作。 紀律督察室主要職能職責 監(jiān)督權(quán)：負責對站內(nèi)人員工作、行為紀律進行監(jiān)督； 檢查權(quán)：負責對站內(nèi)人員工作、行為紀律進行檢查； 調(diào)查權(quán)：負責對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員進行調(diào)查工作，配合相關(guān)紀檢單位做好調(diào)查工作； 建議權(quán)：負責對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員的處罰、處分，結(jié)合相關(guān)文件、規(guī)定，提供意見、建議； 處分權(quán)：負責對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員進行處罰、處分；負責站上領(lǐng)導、監(jiān)督人員、辦公室人員去向公示、登記、統(tǒng)計等相關(guān)工作；負責財務相關(guān)工作（工資、獎金、報銷、各類保險、公積金、各類票據(jù)管理等財務工作）；負責各類考核指標的收集整理、統(tǒng)計、上報工作；站領(lǐng)導安排的其它工作。 質(zhì)量監(jiān)督室主要職能職責 配合分管領(lǐng)導作好質(zhì)量監(jiān)督管理工作（質(zhì)量監(jiān)管的制度建設、監(jiān)管方式探討與建立）； 負責質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作； 負責質(zhì)量監(jiān)督的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作； 負責質(zhì)量投訴的接件、登記、回復、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作； 負責監(jiān)理人員押證及相關(guān)管理工作； 配合分管領(lǐng)導做好監(jiān)督人員的質(zhì)量培訓工作； 站領(lǐng)導安排的其他工作。 安全監(jiān)督室主要職能職責 配合分管領(lǐng)導作好安全監(jiān)督管理工作（安全監(jiān)管的制度建設、監(jiān)管方式探討與建立、協(xié)助站上做好各項安全檢查以及做好各類檢查數(shù)據(jù)匯總、報表、總結(jié)并及時上報）； 負責安全監(jiān)督的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作； 負責安全監(jiān)督的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作； 負責安全投訴的接件、登記、回復、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作； 負責垂直運輸機械的產(chǎn)權(quán)備案，安裝、拆除方案和使用登記管理工作； 負責對建筑機械（設備）租賃企業(yè)的管理工作； 配合分管領(lǐng)導做好監(jiān)督人員的安全培訓工作； 站領(lǐng)導安排的其他工作。 檢測鑒定管理室主要職能職責配合分管領(lǐng)導作好檢測鑒定管理工作（制度建設、監(jiān)管方式探討與建立）；負責檢測鑒定管理的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作；負責檢測鑒定管理的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作；負責檢測鑒定管理投訴的接件、登記、回復、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作；負責檢測鑒定機構(gòu)的入簡備案登記管理工作；負責對預拌商品混凝土企業(yè)的管理工作；根據(jù)成都市建委的要求，定期對本地檢測機構(gòu)進行檢查；配合分管領(lǐng)導做好監(jiān)督人員的檢測鑒定管理培訓工作；配合各監(jiān)督組，向各項目宣貫關(guān)于檢測鑒定方面的相關(guān)文件及要求；站領(lǐng)導安排的其他工作。 視頻（文明施工）監(jiān)督室主要職能職責配合分管領(lǐng)導作好文明施工監(jiān)督與視頻監(jiān)控管理及揚塵污染治理工作（制度建設、監(jiān)管方式探討與建立）；負責文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵在線監(jiān)控管理的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作；負責文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵在線監(jiān)控的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作；負責文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵污染的投訴接件、登記、回復、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作；負責督察視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)控手續(xù)的辦理及視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控的相關(guān)管理工作；負責對數(shù)字化監(jiān)控中心及人員的日常管理工作：配合分管領(lǐng)導做好監(jiān)督人員的文明施工監(jiān)督與視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控的培訓工作；負責將上級部門啟動或解除重污染天氣預警的通知傳達到項目監(jiān)督組；負責將上級部門有關(guān)視頻監(jiān)督和文明施工的通知傳達到項目監(jiān)督組；負責組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡公司到工地安裝視頻監(jiān)控設備、維修故障設備；站領(lǐng)導安排的其他工作。 各部門崗位職責 部 門站領(lǐng)導班子崗位名稱站長人員配置1直接上級住建局直接下級黨支部副書記、副站長工 作 職 責工 作 內(nèi) 容工作要求負責站全面管理工作負責建立健全站的管理規(guī)章、制度負責站黨務行政管理和質(zhì)量、安全管理工作負責制定站的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，及時調(diào)整工作機構(gòu)及人員、設備配置組織全站人員學習貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范，審批本站工作實施細則負責全站人員的考核、提升、晉級等相關(guān)人事工作負責財務管理工作、嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務制度組織受監(jiān)工程重大安全事故分析、仲裁和處理，及時向建設局匯報工作審批工程竣工驗收申請及備案資料負責受監(jiān)項目的監(jiān)督計劃、