【正文】 關(guān)于印發(fā)《簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》的通知 簡建質(zhì)安發(fā)[201 ] 號簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站全體干部、職工：為切實加強簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部崗位和績效管理，讓全站干部、職工履職、評績、獎罰有章可循，我站根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，重新修訂《簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》。修訂后的《簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站內(nèi)部工作制度及綜合管理辦法》，經(jīng)職工大會討論，通過站長辦公會研究，并報簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局批準同意，現(xiàn)印發(fā)至全站干部、職工正式實施，望認真學(xué)習(xí)和自覺貫徹落實。執(zhí)行過程中，出現(xiàn)的問題由辦公室負責(zé)收集，交站長辦公會研究并作解釋和說明。本辦法自2017年 月 日起實施。 簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 2017年 10 月23 日目 錄1總則 42組織管理機構(gòu)及職能職責(zé)設(shè)置 53工作聯(lián)系及協(xié)作制度 404勞動人事及制度 425人員輪崗制度 436站內(nèi)崗位設(shè)置 447廉政建設(shè)和公開辦事制度 468監(jiān)督崗位人員競聘上崗制度 509監(jiān)督崗位考核制度 5610外派人員管理制度 5811工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報制度 6012工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)委派制度 6313工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批與檢查制度 6814工程質(zhì)量安全監(jiān)督抽（巡）查、抽測制度 7015視頻監(jiān)控管理制度 7316監(jiān)理企業(yè)及項目監(jiān)理人員管理制度 7617商混、檢測、設(shè)備租賃企業(yè)管理制度 7818工程局部暫（停）施工與復(fù)工制度 8019項目工程責(zé)任主體單位及人員約談及處理建議制度 8220工程質(zhì)量安全問題（事故）的報告、處理制度 8621工程竣工（初步、分戶）驗收監(jiān)督制度 9022工程質(zhì)量監(jiān)督報告編制與簽發(fā)制度 9223工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案管理制度 9424工程技術(shù)標(biāo)準規(guī)范等資料管理制度 9725現(xiàn)場監(jiān)督抽查儀器設(shè)備管理制度 9926工程質(zhì)量（安全）投訴和來信來訪處理制度 10127政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（監(jiān)督工作例會）制度 10328考勤、請（銷）假制度 10629財務(wù)及報銷制度 11430辦公用品申領(lǐng)制度 11931 檔案管理制度 12132 辦公、汽車使用制度 12333 績效考核與積分 125附表1 簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全約談審批表 131附表2 建設(shè)工程質(zhì)量安全約談通知書 132附表3 簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全約談記錄 133附表4 竣工驗收資料審查表 134附表5 住宅工程質(zhì)量分戶驗收結(jié)果表 1421總則 目的：為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位改革的要求，切實加強簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)安站）內(nèi)部崗位責(zé)任和績效管理，建立與現(xiàn)行事業(yè)單位績效分配制度相適應(yīng)的崗位責(zé)任管理制度，按質(zhì)安站的管理模式，遵照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，在總結(jié)過去管理工作的基礎(chǔ)上，建章立制，做到事事有人管，人人有專職，辦事有標(biāo)準，工作有檢查，確保實現(xiàn)全站各項工作目標(biāo)，特制定本辦法。 指導(dǎo)思想：“加強管理，優(yōu)化監(jiān)督，提升服務(wù)，確保工作責(zé)任落實?！?、職工工作程序和內(nèi)部管理。2組織管理機構(gòu)及職能職責(zé)設(shè)置 組織、項目監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)圖 簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱質(zhì)安站）組織、項目監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置組織機構(gòu)圖上級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局視頻（文明施工）監(jiān)督室檢測鑒定管理室安全監(jiān)督室質(zhì)量監(jiān)督室紀律督察室辦 公 室簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工會中國共產(chǎn)黨簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站支部委員會簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（中心）jtrp監(jiān)控工程項目監(jiān)督管理圖站 長項目監(jiān)督分管領(lǐng)導(dǎo)紀律督察室辦公室監(jiān) 督 員項目監(jiān)督負責(zé)人 質(zhì)安站及各部門職能職責(zé) 簡陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站法定職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準；制定工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和措施并組織實施；編制建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理年度計劃；依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準，對建設(shè)工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督抽查和巡查；負責(zé)對建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收實施監(jiān)督；負責(zé)對工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)督管理；負責(zé)建設(shè)工程的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用工作；負責(zé)對工程質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)的工程質(zhì)量投訴工作進行指導(dǎo)，受理對工程質(zhì)量、安全問題的投訴、舉報，并對其進行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理；參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查、仲裁和處理。 簡陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局授權(quán)質(zhì)安站管理職責(zé)授權(quán)范圍：簡陽市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)督、檢測機構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督、商混企業(yè)監(jiān)督、垂直運輸機械備案行政執(zhí)法管理。授權(quán)權(quán)限： 1)、行政執(zhí)法檢查權(quán): 依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能條例》以及成都市相關(guān)法規(guī)的規(guī)定行使相應(yīng)的行政檢查權(quán)。 2)、違法行為制止權(quán)：對行政管理相對人的行為進行現(xiàn)場檢查，有權(quán)要求違法行為人員立即改正，責(zé)令停工整頓。 3）、部分行政處罰權(quán)：對違反建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例、節(jié)能條例、文明施工相關(guān)法規(guī)等違法行為依法實施行政處罰。授權(quán)的責(zé)任：被授權(quán)單位應(yīng)在授權(quán)權(quán)限內(nèi)進行行政執(zhí)法，并接受授權(quán)機關(guān)的監(jiān)督，由此產(chǎn)生的一切法律后果，由被授權(quán)機關(guān)承擔(dān)。被授權(quán)單位不得再授權(quán)其他單位和個人進行行政執(zhí)法。授權(quán)權(quán)限僅在授權(quán)期限內(nèi)有效。授權(quán)時限：自2016年9月1日起至2020年8月31日止。 質(zhì)安站以站長（書記）1人、黨支部副書記1人、副站長2人和黨支部委員1人組成站核心領(lǐng)導(dǎo)層。站長（書記）為質(zhì)安站法定負責(zé)人，全面負責(zé)黨政各項工作。 黨支部委員及副書記、副站長的職能職責(zé) 協(xié)助站長（書記）分管站內(nèi)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及站務(wù)工作；分管辦公室，對辦公室起草的各項文件進行審核；認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和組織路線，抓好黨組織建設(shè)，開展好黨內(nèi)教育、黨風(fēng)黨紀教育和黨風(fēng)廉政教育，抓好黨員教育工作和黨員隊伍建設(shè)，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作；分工管理工程質(zhì)量、安全、文明施工、視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控監(jiān)督工作；分工管理監(jiān)理企業(yè)工作；分工管理檢測（鑒定）工作；分工管理預(yù)拌商品混凝土企業(yè)工作；分工管理建筑機械設(shè)備（設(shè)施）租賃工作；分工負責(zé)黨建、信訪、維穩(wěn)、綜合治理、計劃生育、工青婦等工作；分工管理數(shù)字化監(jiān)控中心工作；分工管理項目監(jiān)督及項目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；1指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督人員對工程存在的較大質(zhì)量安全問題進行處理；1住建局領(lǐng)導(dǎo)、站長安排的其他工作。 工會的職能職責(zé)站按照國家有關(guān)法律，依照《中華人民共和國工會法》設(shè)立工會，工會獨立自主地開展工作，站應(yīng)支持工會的工作。主要職責(zé)包括：執(zhí)行會員大會的決議和上級工會的決定；代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督；參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與站行政協(xié)商解決涉及職工切身利益問題；組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；對職工進行思想政治教育，開展健康的文化體育活動；監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；維護女職工的特殊利益；搞好工會組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活；收好、管好、用好工會經(jīng)費；討論決定工會工作的重大問題。 辦公室主要職能職責(zé)站領(lǐng)導(dǎo)班子成員交辦的日常工作；主要負責(zé)文件的收發(fā)，各類文書的起草；負責(zé)站上各類物資、辦公用品的采購，廢舊物資的處理；負責(zé)文件、人事相關(guān)工作的檔案，技術(shù)檔案，文檔的管理；負責(zé)人事勞資、機構(gòu)編制、黨務(wù)（建）等具體日常工作；嚴格使用印章、安排節(jié)假日值班、技術(shù)檔案管理借閱以及電話費、水費、電費的繳納工作；負責(zé)站內(nèi)后勤、計劃生育、安全保衛(wèi)等工作；負責(zé)各室之間信息交換，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作關(guān)系；各類資質(zhì)（人員資格）的申報、年檢等相關(guān)工作；負責(zé)社會綜合治理、各類投訴相關(guān)文檔工作；1負責(zé)站上各類儀器設(shè)備的領(lǐng)用記錄、維修臺帳建立等相關(guān)工作；1負責(zé)站上車輛的使用、登記、管理工作；1負責(zé)本單位各類會議的準備及會務(wù)工作，做好記錄，起草會議紀要，協(xié)助督促會議確定的各項工作任務(wù)的貫徹落實；1負責(zé)報監(jiān)資料的收集、整理、審核、登記工作及資料的接轉(zhuǎn)工作；1站領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。 紀律督察室主要職能職責(zé) 監(jiān)督權(quán)：負責(zé)對站內(nèi)人員工作、行為紀律進行監(jiān)督； 檢查權(quán)：負責(zé)對站內(nèi)人員工作、行為紀律進行檢查； 調(diào)查權(quán)：負責(zé)對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員進行調(diào)查工作，配合相關(guān)紀檢單位做好調(diào)查工作； 建議權(quán)：負責(zé)對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員的處罰、處分，結(jié)合相關(guān)文件、規(guī)定，提供意見、建議； 處分權(quán)：負責(zé)對違反工作、行為紀律的站內(nèi)人員進行處罰、處分；負責(zé)站上領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督人員、辦公室人員去向公示、登記、統(tǒng)計等相關(guān)工作；負責(zé)財務(wù)相關(guān)工作（工資、獎金、報銷、各類保險、公積金、各類票據(jù)管理等財務(wù)工作）；負責(zé)各類考核指標(biāo)的收集整理、統(tǒng)計、上報工作；站領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。 質(zhì)量監(jiān)督室主要職能職責(zé) 配合分管領(lǐng)導(dǎo)作好質(zhì)量監(jiān)督管理工作（質(zhì)量監(jiān)管的制度建設(shè)、監(jiān)管方式探討與建立）； 負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作； 負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作； 負責(zé)質(zhì)量投訴的接件、登記、回復(fù)、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應(yīng)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作； 負責(zé)監(jiān)理人員押證及相關(guān)管理工作； 配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督人員的質(zhì)量培訓(xùn)工作； 站領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。 安全監(jiān)督室主要職能職責(zé) 配合分管領(lǐng)導(dǎo)作好安全監(jiān)督管理工作（安全監(jiān)管的制度建設(shè)、監(jiān)管方式探討與建立、協(xié)助站上做好各項安全檢查以及做好各類檢查數(shù)據(jù)匯總、報表、總結(jié)并及時上報）； 負責(zé)安全監(jiān)督的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作； 負責(zé)安全監(jiān)督的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作； 負責(zé)安全投訴的接件、登記、回復(fù)、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應(yīng)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作； 負責(zé)垂直運輸機械的產(chǎn)權(quán)備案，安裝、拆除方案和使用登記管理工作； 負責(zé)對建筑機械（設(shè)備）租賃企業(yè)的管理工作； 配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督人員的安全培訓(xùn)工作； 站領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。 檢測鑒定管理室主要職能職責(zé)配合分管領(lǐng)導(dǎo)作好檢測鑒定管理工作（制度建設(shè)、監(jiān)管方式探討與建立）；負責(zé)檢測鑒定管理的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作；負責(zé)檢測鑒定管理的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作；負責(zé)檢測鑒定管理投訴的接件、登記、回復(fù)、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應(yīng)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作；負責(zé)檢測鑒定機構(gòu)的入簡備案登記管理工作；負責(zé)對預(yù)拌商品混凝土企業(yè)的管理工作；根據(jù)成都市建委的要求，定期對本地檢測機構(gòu)進行檢查；配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督人員的檢測鑒定管理培訓(xùn)工作；配合各監(jiān)督組，向各項目宣貫關(guān)于檢測鑒定方面的相關(guān)文件及要求；站領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。 視頻（文明施工）監(jiān)督室主要職能職責(zé)配合分管領(lǐng)導(dǎo)作好文明施工監(jiān)督與視頻監(jiān)控管理及揚塵污染治理工作（制度建設(shè)、監(jiān)管方式探討與建立）；負責(zé)文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵在線監(jiān)控管理的相關(guān)文件（書）的起草、收集、整理工作；負責(zé)文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵在線監(jiān)控的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、上報工作；負責(zé)文明施工監(jiān)督、視頻監(jiān)控以及揚塵污染的投訴接件、登記、回復(fù)、統(tǒng)計，并配合領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)監(jiān)督人員作好相應(yīng)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理工作；負責(zé)督察視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)控手續(xù)的辦理及視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控的相關(guān)管理工作；負責(zé)對數(shù)字化監(jiān)控中心及人員的日常管理工作：配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督人員的文明施工監(jiān)督與視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)控的培訓(xùn)工作；負責(zé)將上級部門啟動或解除重污染天氣預(yù)警的通知傳達到項目監(jiān)督組；負責(zé)將上級部門有關(guān)視頻監(jiān)督和文明施工的通知傳達到項目監(jiān)督組；負責(zé)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)公司到工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、維修故障設(shè)備；站領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。 各部門崗位職責(zé) 部 門站領(lǐng)導(dǎo)班子崗位名稱站長人員配置1直接上級住建局直接下級黨支部副書記、副站長工 作 職 責(zé)工 作 內(nèi) 容工作要求負責(zé)站全面管理工作負責(zé)建立健全站的管理規(guī)章、制度負責(zé)站黨務(wù)行政管理和質(zhì)量、安全管理工作負責(zé)制定站的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，及時調(diào)整工作機構(gòu)及人員、設(shè)備配置組織全站人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范，審批本站工作實施細則負責(zé)全站人員的考核、提升、晉級等相關(guān)人事工作負責(zé)財務(wù)管理工作、嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度組織受監(jiān)工程重大安全事故分析、仲裁和處理，及時向建設(shè)局匯報工作審批工程竣工驗收申請及備案資料負責(zé)受監(jiān)項目的監(jiān)督計劃、