【正文】 浙江省工程建設地方標準 DB33/T11072014建筑工程施工安全隱患防治管理規(guī)范（報批稿） Specification for construction safety risk management2014 發(fā)布 20141201 實施浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳 發(fā)布前 言根據(jù)浙江省建設廳建設發(fā)【2008】342號文的要求，規(guī)范編制組在廣泛調查研究，認真總結實踐經(jīng)驗，參考有關國內外先進標準，并廣泛征求意見基礎上，制定了本規(guī)范。本規(guī)范的主要內容是：總則；術語；基本規(guī)定；安全隱患排查；安全隱患治理；應急救援；附錄A 安全隱患排查記錄表；附錄B 安全隱患處理驗收記錄表；本規(guī)范用詞說明。本規(guī)范由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳歸口管理，具體解釋工作由浙江省建筑科學設計研究院有限公司負責。本規(guī)范主編單位：浙江省建筑科學設計研究院有限公司長業(yè)建設集團有限公司浙江勤業(yè)建工集團有限公司本規(guī)范參編單位：玉環(huán)縣建設工程質量監(jiān)督站 杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站 杭州市下城區(qū)科技建設有限公司 浙江工程建設監(jiān)理公司本規(guī)范主要起草人: 王建民 李海波 張長偉 敖鵬 邵東升 徐培煥 金富霖 吳立新 黃堅 丁繼財 尹其平 黃嘯蔚施海仙 劉瑤 王濟中目 次1總則……………………………………………………………………12術語……………………………………………………………………23基本規(guī)定………………………………………………………………34 安全隱患排查 ……………………………………………………...5 排查范圍 …………………………………………………………………….5 排查方式和方法……………………………………………………………...6 ………………………………………………………… ….75安全隱患治理 ………………………………………………………. 96應急救援 …………………………………………………………….12 一般規(guī)定 ……………………………………………………………………12 應急救援預案 ………………………………………………………………13 應急救援實施 ……………………………………………………. 14附錄A安全隱患排查記錄表………………………………………… 15附錄B 安全隱患處理驗收記錄表……………………………………58本規(guī)范用詞說明………………………………………………………..59Contents1 General Provisions ………………………………………………12 Terms …………………………………………………………………23 Basic Requirement …………………………………………………34 The Safe Hidden Danger Investigation ………………………5 Investigation Range ………………………………………………5 Investigation Methods And Ways…………………………………6 Investigation Procedure And frequency …………………………75 Safety management …………………………………………………96 Emergency Rescue …………………………………………………12 Requirement ……………………………………………12 Emergency Rescue Plan …………………………………………13 Emergency Rescue Practice………………………………………14Appendix A The Safe Hidden Danger Investigation Record Sheet………………………………………… 15Appendix B The Safe Hidden Danger Treatment Acceptance Sheet…………………………………… 58Explanation Of Wording In This Code…………………………… 5974 / 781 總 則 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建筑工程施工安全隱患防治管理行為，減少和消除安全隱患，提高建筑工程施工安全管理水平，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于房屋建筑工程施工安全隱患防治的管理，也適用于市政基礎設施工程施工安全隱患防治的管理。 建筑工程施工安全隱患防治的管理除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家、行業(yè)和地方相關法律法規(guī)和標準的規(guī)定。2 術 語 安全隱患 hidden peril of construction 建筑工程施工現(xiàn)場中存在的,可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。 一般安全隱患 general hidden peril of construction危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大安全隱患 significant hidden peril of construction危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者不整改可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的隱患。 安全隱患防治管理 construction safety risk management對建筑工程施工安全隱患進行排查和治理的管理活動。 管理缺陷 safety manage defects管理制度不健全或施工中未嚴格按制度執(zhí)行的情況。 人的不安全行為 people39。s unsafe behavior施工作業(yè)人員在施工中違反勞動紀律、操作程序和方法,可能對本人或他人造成傷害的具有危險性的活動。 物的不安全狀態(tài) material unsafe state建筑施工過程中使用的各種機械設備、材料或施工作業(yè)環(huán)境處于非正常工作狀態(tài)。3 基本規(guī)定 建設項目應建立以建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理等責任主體負責的安全隱患防治管理體系。 施工總承包單位應對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責，分包單位應服從總承包單位的管理。施工單位主要負責人依法對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責，項目主要負責人依法對本項目的安全生產(chǎn)負責，其他相關人員依法對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責。 施工單位應推廣應用有利于建筑施工安全的設備、工藝、管理軟件及信息技術，限制使用和淘汰落后的設備和技術。 施工單位的施工組織設計或專項施工方案應根據(jù)工程的特點，制定相應的安全隱患防治措施。 施工項目部應分階段編制安全隱患排查和治理方案，經(jīng)施工單位技術負責人審查同意后，報監(jiān)理機構（建設單位）批準后實施。 施工安全隱患排查和治理方案主要包括：1 工程概況；2 組織機構和職責；3 排查范圍； 4 排查方式和方法； 5 排查程序和頻率；6 可能存在的安全隱患清單； 7 治理的要求和措施； 8 應急措施。 施工單位應建立考核和獎懲制度，對施工項目部和專職安全員的安全隱患防治工作進行考核和獎懲；鼓勵員工參與施工現(xiàn)場安全隱患的防治工作。 監(jiān)理單位應建立健全安全隱患防治管理制度，對施工單位的安全隱患防治工作實施監(jiān)督。 項目監(jiān)理機構在施工監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時應要求并督促施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時應立即責令施工項目部局部或全部停工整改，并及時報告建設單位。施工項目部拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理機構應及時向建設行政主管部門報告。 建設單位應及時辦理建筑工程施工許可證，確定合理的施工工期，按規(guī)定提供有關工程建設安全的資料。建設單位不得對其他工程建設責任主體提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足工程建設安全生產(chǎn)的需要。 設計單位應執(zhí)行國家現(xiàn)行有關技術標準，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應有明確的安全技術要求。 建筑工程施工檢測的機構和人員，必須具備相應的資質和能力，并按要求及時提供檢測報告，出具的檢測數(shù)據(jù)和結論必須真實、準確。 租賃單位應保證出租的機械設備和施工機具的性能符合現(xiàn)行國家或行業(yè)標準的要求，并提供生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，按合同要求對出租的機械設備和施工機具進行定期維修保養(yǎng)。4 安全隱患排查 排查范圍 施工單位和項目部應對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查，排查重點包括：1 高處作業(yè)；2 施工用電；3 起重吊裝及安裝拆卸；4 施工機具；5 模板工程及支撐體系；6 腳手架；7 基坑工程；8 施工現(xiàn)場消防；9 建筑幕墻；10預應力結構張拉；11 鋼結構和網(wǎng)架結構；12拆除、爆破；13盾構法和開挖式隧道施工；14 現(xiàn)澆法和裝配式橋梁施工；15 市政給排水管道施工；16 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無技術標準的分項工程；17 其他危險性大，易發(fā)生安全事故的分部分項工程。 ，施工單位尚應結合本工程特點對安全隱患的排查范圍進行補充。 排查方式和方法 安全隱患排查的方式包括： 1 施工單位自行組織的定期排查； 2 施工單位組織，有監(jiān)理單位參加的定期排查；3 施工單位、監(jiān)理單位與相關單位共同參加的專項排查。 安全隱患排查的方法包括：1 檢查表法：通過對照附錄A內容,排查安全隱患。施工安全隱患排查宜采用檢查表法。2 詢問交談法：通過對現(xiàn)場安全管理人員、施工工人等的詢問交談，排查安全隱患。3 查閱有關資料文件法：通過對有關的安全管理臺賬、施工記錄等進行查閱，排查安全隱患。4 觀看影像資料法：通過觀看有關的錄像、照片等影像資料，排查安全隱患。 5 現(xiàn)場觀察法：通過現(xiàn)場目測觀察，排查安全隱患。 6 實物檢測法：通過檢測工具、儀器設備量測，或委托具有資質的第三方檢測機構檢測，并根據(jù)相關標準對數(shù)據(jù)加以分析研究，排查安全隱患。7視頻在線實時監(jiān)控法：通過遠程監(jiān)控和信息自動采集等網(wǎng)絡技術手段，排查安全隱患。 排查程序和頻率 安全隱患排查應按下列（）程序執(zhí)行： 安全隱患排查程序。 專職安全員應每天對施工作業(yè)場所和環(huán)境進行檢查，及時排查安全隱患，及時糾正違章作業(yè)和冒險作業(yè)。 施工項目負責人應每周組織安全隱患排查。施工單位對施工項目部的安全隱患排查每月不少于一次。 監(jiān)理工程師應參加施工單位每月組織的安全隱患排查，可參加施工項目部組織的每周安全隱患排查。 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程等的專項排查頻率，應根據(jù)工程實際情況，由各責任主體協(xié)商確定。5 安全隱患治理 施工項目部應對排查出的安全隱患進行識別和評價，并分類統(tǒng)計，建立臺賬。 施工項目部應在施工現(xiàn)場醒目處設置安全隱患告示牌，明確提示施工現(xiàn)場存在的安全隱患種類、安全隱患存在的部位、治理責任人、治理期限、治理目標和注意事項；并在安全隱患存在的部位設置明顯的警示標志。、單位或公眾安全的，施工項目部應當在安全隱患影響范圍內張貼告示和設置警示標志，及時以書面形式告知相關單位，并加強對安全隱患治理工作的協(xié)調。 施工項目部應對排查出的安全隱患及時實施監(jiān)控與治理。治理期間，應采取措施防止隱患進一步發(fā)展，使之處于受控狀態(tài)。安全隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，施工項目部應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，實行局部停工整改或全部停工整改。 ，施工項目部應按照安全隱患排查和治理方案的要求立即進行整改。排查出的重大安全隱患，施工項目部應立即組織編制重大安全隱患治理措施，并向建設單位、監(jiān)理單位和施工項目部的上級管理部門報告。 接到重大安全隱患報告后，施工單位主要負責人應立即指派專人負責，對重大安全隱患的防治工作實施跟蹤、指導和監(jiān)督。 當存在的重大安全隱患影響工程結構安全時，隱患治理措施需經(jīng)勘察單位、設計單位審查同意。施工項目部編制的重大安全隱患治理措施宜組織專家評審，并按專家意見修改后，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師和建設單位負責人簽字后實施。 、設計單位收到施工項目部提交的涉及勘察和設計的重大安全隱患治理措施，應指派專人對方案進行審查，并及時簽署審查意見。 重大安全隱患治理應按下列（）程序執(zhí)行： 重大安全隱患治理過程需要實施檢測的，檢測單位應按合同要求，編制檢測方案，并保證檢測的內容、數(shù)量、方法、標準、頻率等符合規(guī)范要求。檢測單位應及時分析、處理和提供各項檢測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)異?；蜻_到報警值時，應立即向有關部門報告。 重大安全隱患治理前，施工項目技術負責人應進行安全隱患治理技術交底。 重大安全隱患的治理由施工單位主要負責人督辦，一般安全隱患的治理由施工項目負責人督辦。安全隱患的治