【正文】 XXXX大道工程施工企業(yè)履約評價管理辦法（試行）XXXX大道建設(shè)項目有限公司二 O 一七年五月73 / 73第一章 總 則第一條 為了建立XXXX大道工程施工企業(yè)的誠信機(jī)制，充分調(diào)動施工企業(yè)的積極性，提高施工現(xiàn)場管理水平，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)住建部《工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）》相關(guān)規(guī)定，按照和施工企業(yè)工程承包合同約定及XXXX大道建設(shè)項目有限公司（以下簡稱“項目公司”）下發(fā)的《XXXX大道工程安全質(zhì)量管理辦法》，結(jié)合XXXX大道工程建設(shè)實際，特制定對參建施工企業(yè)的履約評價管理辦法。第二條 本辦法所稱XXXX大道工程施工企業(yè)履約評價，是指在建設(shè)期內(nèi)針對土建施工企業(yè)的施工安全管理、施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、文明施工、總包管理、組織機(jī)構(gòu)人員管理、合同造價管理、資料管理等所進(jìn)行的定期履約評價。第三條 本辦法適用于建設(shè)XXXX大道工程的土建施工企業(yè)（簡稱“施工企業(yè)”）。第二章 組織機(jī)構(gòu)第四條 為了加強(qiáng)對施工企業(yè)的履約評價管理工作，成立項目公司履約評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：董事長、總監(jiān)理副組長：副總經(jīng)理、安全總監(jiān)組 員：工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、合約計劃部、財務(wù)審計部、前期協(xié)調(diào)部、綜合管理部負(fù)責(zé)人。履約評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工：組長全面負(fù)責(zé)施工企業(yè)履約評價管理工作，指導(dǎo)各部門規(guī)范開展日常評價工作。副組長直接負(fù)責(zé)施工企業(yè)履約評價各項工作，審查指導(dǎo)制定履約評價內(nèi)部管理制度，確定季度履約綜合檢查范圍、方式、方法及檢查組人員，監(jiān)督各部門嚴(yán)格履行檢查職責(zé)。組織季度履約綜合檢查結(jié)果匯總工作，審核履約檢查通報。對參建的施工企業(yè)，定期開展現(xiàn)場檢查評價工作。 負(fù)責(zé)履約評價年度綜合匯總，按時上報上級政府管理部門，作為相關(guān)部門建立單位履約履約評價的依據(jù)。第五條 履約評價領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)察部，由安質(zhì)部部長兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：按照履約評價領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定、完善履約評價內(nèi)部管理制度，落實履約評價管理日常工作。制定季度綜合檢查方案，組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查，做好檢查記錄，匯總檢查資料。建立履約評價管理臺賬，歸檔保管履約評價的書面及電子影像資料。牽頭核查處理施工企業(yè)申訴和投訴舉報。對當(dāng)期檢查評價發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分類，安排相關(guān)主管部門跟蹤落實施工企業(yè)限期整改，及時消除隱患，實現(xiàn)閉環(huán)管理。季度綜合檢查評價結(jié)束時，匯總評價結(jié)果，對履約評價領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的結(jié)果通過書面形式進(jìn)行公示，并形成書面報告上報上級政府部門。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第六條 工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、合約計劃部、財務(wù)審計部、前期協(xié)調(diào)部、綜合管理部積極配合現(xiàn)場檢查，結(jié)合業(yè)務(wù)范圍配合履約評價工作；落實問題整改，進(jìn)行相關(guān)考核認(rèn)定及投訴舉報的調(diào)查處理工作。第三章 履約評價原則及內(nèi)容第七條 施工企業(yè)履約評價堅持公開、公正、公平和實事求是的原則,統(tǒng)一檢查項目和評分標(biāo)準(zhǔn)，對參建單位的檢查頻次應(yīng)保持相對一致。同時自覺接受相關(guān)部門及上級職能部門的監(jiān)督檢查。第八條 施工企業(yè)履約評價主要圍繞施工安全管理、施工質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、文明施工、總包管理、組織機(jī)構(gòu)人員管理、合同造價管理、資料管理八個方面進(jìn)行綜合評價。第四章 季度履約綜合檢查評價分工及計分方法第九條 季度履約綜合檢查評價由履約評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)正式通知，組織相關(guān)部門，按照檢查評價表集中檢查評價一次。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由參加檢查的各組人員以及被檢查施工企業(yè)現(xiàn)場配合人員簽字確認(rèn)。各部門職責(zé)分工：施工安全管理、文明施工檢查項由安全質(zhì)量部完成評價。施工質(zhì)量管理、施工工法（安全）、起重設(shè)備/施工機(jī)具檢查項由安全質(zhì)量部主責(zé)、工程部配合完成評價。施工進(jìn)度管理檢查項由工程部負(fù)責(zé)完成評價。組織機(jī)構(gòu)及人員管理檢查項由工程部主責(zé)、計劃合約部配合完成評價。合同造價管理檢查項由計劃合約部負(fù)責(zé)完成評價?？偘芾頇z查項由計合部主責(zé)、工程部、與前期協(xié)調(diào)部配合完成評價。 資料管理檢查項由工程部負(fù)責(zé)完成評價。第十條 季度履約綜合檢查評價采用百分制，十個檢查項評分在季度履約綜合評價總分中所占分值權(quán)重分別為：施工安全占 25%、施工質(zhì)量占 20%、施工進(jìn)度占 20%、文明施工占 10%、總包管理占 10%、組織機(jī)構(gòu)人員占 5%、合同造價管理占 5%、資料管理占 5%（各單項檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件）。季度履約綜合評價得分=季度履約綜合檢查得分季度內(nèi)整改通知書扣分（一級扣 1 分，二級扣 分，累加）及其他扣分。（附件二：季度綜合檢查評價匯總表）第11條 年度履約評價結(jié)果在XX大道工程范圍內(nèi)進(jìn)行 5 天公示，無異議則上報政府相關(guān)部門及市招標(biāo)辦備案。第12條 對于履約評價較差的單位公司將根據(jù)合同條款進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第五章 附 則第十三條 評價的目的是持續(xù)改進(jìn)施工過程中各單位的履約職責(zé)。第十四條 本辦法由項目公司履約評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施 7 附件一：年度履約評價匯總表附件二：季度履約綜合檢查評價匯總表附件三：季度履約綜合檢查評價表110 表 1：施工安全檢查評價表 2：施工質(zhì)量檢查評價表 3：施工進(jìn)度管理檢查評價表 4：文明施工檢查評分表5：施工工法（安全）檢查評價表表6：起重設(shè)備/施工機(jī)具安全檢查表7：總包管理檢查評價表表8：組織機(jī)構(gòu)人員檢查評價表表 9：合同造價管理檢查評價表表 10：資料管理檢查評價表附件一：年度履約評價匯總表（表 1）（20年）建設(shè)單位（蓋章）：日期：序號施工企業(yè)名稱年度得分綜合考評 9 附件二 ：季度履約綜合檢查評價匯總表（20 年 季度）建設(shè)單位（蓋章）：日期：季度履約綜合檢查得分季度內(nèi)季度評扣分價得分序號標(biāo)段施工單位名稱施工安施工質(zhì)施工進(jìn)文明施總包管組織機(jī)合同造資料管綜合檢構(gòu)人員價管理全 25%量 20%度 20%工 10%理 10%理 5%查得分5%5% 11 附件三 ： 施工安全檢查評價表（表 1）施工安全檢查匯總表工程名稱：日期：檢查項目權(quán)值分項實得分?jǐn)?shù)匯總得分安全管理20%安全風(fēng)險管理10%隱患排查治理10%安全防護(hù)10%施工用電10%模板工程10%腳手架10%施工工法（安全）10%起重設(shè)備/施工機(jī)具10%說明： 匯總表滿分 100 分；在匯總表中各檢查項目實得分?jǐn)?shù)=在匯總表中該項贏得滿分分值╳該項檢查評分表實得分值/100；遇有缺項時匯總表總得分=實查項目實得分值之和/實查項目應(yīng)得滿分分值之和╳100； 12 安全管理檢查評分表序號檢查項目檢查內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)扣減實得分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)資質(zhì)不符合國家規(guī)定或未取得安全生產(chǎn)許可證，扣 10 分存在轉(zhuǎn)包或者違法分包，扣 10 分企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理未持安全生產(chǎn)考核合格證上崗，扣 10 分項目部未按要求組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扣 10 分企業(yè)未按規(guī)定配備、委派項目部專職安全管理人員或?qū)?資質(zhì)與資格職安全管理人員未持安全生產(chǎn)考核合格證，扣 10 分20特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，扣 10 分項目主要管理人員未按規(guī)定到崗履職或未現(xiàn)場帶班，每人扣 3~8 分未經(jīng)建設(shè)單位同意，更換項目經(jīng)理或項目經(jīng)理在多于 1個的項目擔(dān)任項目經(jīng)理，扣 10 分專職安全管理人員未到崗履職，每人扣 5 分未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度，扣 5 分責(zé)任制度與安全生產(chǎn)責(zé)任制未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)，扣 3 分2未制定安全管理目標(biāo)及其考核制度，扣 4 分5目標(biāo)管理目標(biāo)未分解或未量化，各扣 3 分考核制度未有效落實，每次扣 3 分使用未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件施工，扣 10 分未制定安全技術(shù)措施編制、審查制度，扣 5 分未編制施工組織設(shè)計或施工組織設(shè)計中沒有編制安全技術(shù)措施，扣 10 分危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，扣 10分110kV 或 35kV 或其他高壓電線路送電前未制定送電方施工組織設(shè)案，扣 10 分施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施不全面或3計與專項施10針對性不強(qiáng)，扣 5 分工方案對應(yīng)當(dāng)組織專家論證、審查的專項施工方案未進(jìn)行論證、審查并落實審查意見，每項扣 6 分施工組織設(shè)計、專項施工方案未按規(guī)定進(jìn)行審核、審批及完善，扣 5 分使用國家明令淘汰或禁止使用的工藝、產(chǎn)品，扣 10 分未進(jìn)行主要風(fēng)險源辨識、登記、公示，扣 5 分當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件和施工狀況發(fā)生較大變化時未修改施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福恳豁椏?5 分 13 未制定安全技術(shù)交底制度，扣 2分未制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程或操作規(guī)程未掛設(shè)在作業(yè)場所顯著位置，每少一項扣 2分4安全技項目技術(shù)人員未就有關(guān)施工安全要求對施工班組、作業(yè)5術(shù)交底人員交底，扣 5 分未對各分部分項工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣2分無書面安全技術(shù)交底，或交底雙方未簽字，扣 3 分交底針對性不強(qiáng)或不全面，扣 2分未建立安全生產(chǎn)教育制度，扣 5分未對進(jìn)入新崗位或者新進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員（含起重機(jī)械租賃