【正文】 嘉興電力局供電營業(yè)所規(guī)范化管理系統(tǒng)模塊框架說明文檔（討論稿）20080409第1章 功能及性能的要求描述 規(guī)范化管理系統(tǒng)主要包括八個方面的內容：營業(yè)所基本信息、作業(yè)流程管理、臺賬管理、記錄管理、統(tǒng)計管理、法規(guī)制度管理、文件管理、系統(tǒng)管理。 系統(tǒng)構成框架圖根據(jù)農村供電營業(yè)所工作需求，規(guī)范化管理系統(tǒng)模塊設置為8大功能模塊：營業(yè)所基本信息（01）、作業(yè)流程管理（02）、臺賬管理（03）、記錄管理（04）、統(tǒng)計管理（05）、法規(guī)制度管理（06）、文件管理（07）系統(tǒng)管理（08）。其中：營業(yè)所基本信息（01）下設2個子模塊：系統(tǒng)（011）、營業(yè)所基本信息（012）。作業(yè)流程管理（02）下設6個子模塊：安全管理（021）、生產管理（022）、營銷管理（023）、專業(yè)管理(024)、服務管理（025）、綜合管理（026）。系統(tǒng)管理（08）下設3個子模塊：數(shù)據(jù)維護（081）、系統(tǒng)維護（082）、對外接口（083）。 各子模塊功能示意圖 營業(yè)所基本信息（01）子模塊 作業(yè)流程管理（02）子模塊 臺賬管理（03）、記錄管理（04）子模塊 統(tǒng)計管理（05）子模塊 法規(guī)制度管理（06）、文件管理（07）子模塊 規(guī)范化管理系統(tǒng)框架和各子模塊描述根據(jù)農村供電營業(yè)所規(guī)范化管理要求和浙江省電力公司規(guī)范化（星級）供電營業(yè)所考核細則，設置供電營業(yè)所規(guī)范化管理系統(tǒng)框架。本系統(tǒng)主要功能是對日常農電管理工作進行規(guī)范，并對農電數(shù)據(jù)進行加工處理從而實現(xiàn)信息增值、輔助決策，工作流程規(guī)范化、基礎數(shù)據(jù)標準化、操作使用實用化、系統(tǒng)結構一體化、信息處理智能化。① 營業(yè)所基本信息01系統(tǒng)登錄、營業(yè)所基本信息介紹。 本模塊設置分為二個部份：系統(tǒng)01營業(yè)所基本信息012。 本模塊“系統(tǒng)011”以營業(yè)所為單位進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和錄入，有用戶重新登錄、更改密碼、退出等功能。本模塊“營業(yè)所基本信息012”具有營業(yè)所基本情況、設備情況、用電村狀況、營業(yè)所人員信息等錄入、保存、修改功能。② 作業(yè)流程管理02營業(yè)所工作的動態(tài)考核管理 根據(jù)農村供電營業(yè)所工作內容和規(guī)范化管理的要求，供電營業(yè)所基本工作為6個方面，即：安全管理（021）、生產管理（022）、營銷管理（023）、專業(yè)管理(024)、服務管理（025）、綜合管理（026）。共有24個重要工作流程，基本涵蓋了營業(yè)所的工作內容。 本模塊工作流程相關信息可以人工輸入或與相關的GIS系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、PI數(shù)據(jù)庫、績效系統(tǒng)、圖檔系統(tǒng)接口自動錄入，并且與臺賬管理（03）、記錄管理（04）、統(tǒng)計管理（05）等模塊相鏈接，做到臺帳、記錄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步更新。 24個工作流程以走流程形式進行，應設置崗位人員、責任權限、流程時限、流程形式、流程提醒功能。③ 臺賬管理（03）臺帳管理是營業(yè)所對線路設備、固定有形物進行登記記錄，根據(jù)供電營業(yè)所規(guī)范化管理要求，營業(yè)所應設置相應的臺帳，目前約有25種。相關臺賬數(shù)據(jù)可以人工輸入或與相關的GIS系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、PI數(shù)據(jù)庫、績效系統(tǒng)、圖檔系統(tǒng)接口自動錄入。臺帳數(shù)據(jù)應與作業(yè)流程、記錄管理、統(tǒng)計管理相鏈接，便于線路設備數(shù)據(jù)及相關信息變更時，臺帳數(shù)據(jù)能及時更新。④ 記錄管理（04） 記錄管理是供電營業(yè)所對作業(yè)流程管理及相關工作的動態(tài)過程的記錄。目前營業(yè)所記錄類文檔約有62種。記錄管理數(shù)據(jù)應與作業(yè)流程、臺帳管理、統(tǒng)計管理相鏈接，便于線路設備數(shù)據(jù)及相關信息變更時，記錄管理數(shù)據(jù)能及時更新。⑤ 統(tǒng)計管理（05） 統(tǒng)計管理是營業(yè)所對作業(yè)流程、臺帳管理、記錄管理等數(shù)據(jù)匯總，一般屬于報表類。目前營業(yè)所報表約有34種。統(tǒng)計管理報表數(shù)據(jù)應與作業(yè)流程、臺帳管理、記錄管理相鏈接，便于線路設備數(shù)據(jù)及相關信息變更時，報表數(shù)據(jù)能及時更新。統(tǒng)計管理中的供電營業(yè)所月度績效同業(yè)對標(0535)，要求設置要系統(tǒng)桌面顯要位置。用于公示或提醒。⑥ 法規(guī)制度管理（06） 法規(guī)制度管理包含：國家法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章（規(guī)定）、合同范本、電力技術規(guī)程（規(guī)定）、企業(yè)管理制度、企業(yè)管理辦法、崗位職責等內容。把法規(guī)制度管理的內容存放在數(shù)據(jù)庫中，可以用模糊查詢形式進行相關內容的查詢。⑦ 文件管理（07） 該模塊為供電營業(yè)所收發(fā)文管理，把所有收到的上級文件和下發(fā)的通知、規(guī)定儲存到數(shù)據(jù)庫，便于查詢使用。文件歸屬分類：國網級、省公司級、市局級、縣局級、農電工區(qū)級、政府級。文件內容類別：安全生產、營業(yè)服務、綜合管理等。按發(fā)文單位、文號、發(fā)文時間或文件類別等，用模糊查詢方式搜索文件。⑧　系統(tǒng)管理（08） 系統(tǒng)管理有三個內容：數(shù)據(jù)維護、系統(tǒng)維護、對外接口。 數(shù)據(jù)維護：是對供電營業(yè)所相關數(shù)據(jù)進行定義：營業(yè)所定義、臺區(qū)名稱定義、村名定義、人事檔案信息管理、線路名稱定義、變電所定義等。系統(tǒng)維護：略對外接口：略第2章 模塊需求說明 營業(yè)所基本信息子模塊需求說明（01） 1．系統(tǒng)要求具有重新系統(tǒng)登錄、更改密碼、退出等功能。 2．營業(yè)所基本信息供電營業(yè)所基本情況、供電營業(yè)所基本設備、供電營業(yè)所高低壓地理接線圖、用電村基本情況統(tǒng)計、高低壓電力設施情況、供電營業(yè)所職工檔案 3． 要求：上述6種內容格式要統(tǒng)一設置，要有明細表和分類匯總功能。具有數(shù)據(jù)修改、復制、導入導出等功能。供電營業(yè)所高低壓地理接線圖、供電營業(yè)所職工檔案照片可和圖檔系統(tǒng)鏈接。4．營業(yè)所基本信息內容： 所轄鎮(zhèn)（街鎮(zhèn)）基本情況 地理位置（地處于何區(qū)域、方位）、供電營業(yè)所高低壓地理接線圖 土地面積（總土地面積、水田、旱地） 人口情況（轄區(qū)總人口、農業(yè)人口）各級機構情況（街道、村民委與社區(qū)）經濟情況（轄鎮(zhèn)（街道）國內生產總值、人均國內生產總值、農業(yè)總產值、財政收入、耕地面積、農民人均收入等） 營業(yè)所基本情況全社會用電量（千瓦時，比上年增長幅度）農村公用變供電量 （千瓦時，比上年增長幅度）農村公用變售電量 （千瓦時，比上年增長幅度，其中：農業(yè)電量千瓦時、照明電量千瓦時、非普工業(yè)千瓦時、效益農業(yè)千瓦時、部隊獄政用電千瓦時、商業(yè)用電千瓦時）線損（純線損和綜合線損）（實績，與去年同期相比下降比例）安全生產（累計安全日，當年安全日）人員（總情況）農村公用變情況、供電營業(yè)所職工檔案 作業(yè)流程管理子模塊需求說明(02)開展供電營業(yè)所標準化作業(yè)工作是加強農電生產過程控制，提高工作效率，鞏固供電營業(yè)所規(guī)范化管理成果，不斷提高供電營業(yè)所生產、營業(yè)和服務水平，保障各項工作有序推進的手段。故本系統(tǒng)特設作業(yè)流程管理功能模塊，該模塊是對供電營業(yè)所作業(yè)流程的動態(tài)管理。按照《浙江省供電(營業(yè))所標準化作業(yè)工作流程》，結合嘉興市實際情況，在該功能模塊的基礎上下設6個部分：安全管理(021)、生產管理(022)、營銷管理(023)、專業(yè)管理(024)、服務管理(025)、綜合管理(026)，共有24個工作流程，基本涵蓋了營業(yè)所的工作內容。本模塊工作流程相關信息可以人工輸入或與相關的GIS系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、PI數(shù)據(jù)庫、績效系統(tǒng)、圖檔系統(tǒng)接口自動錄入，并且與臺賬管理（03）、記錄管理（04）、統(tǒng)計管理（05）等模塊相鏈接，做到臺帳、記錄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步更新。 24個工作流程以走流程形式進行，應設置崗位人員、責任權限、流程時限、流程形式、流程提醒功能。 安全管理部分(021)功能包含：安全性評價工作流程（0211）、“工作票”管理工作流程（0212）、“兩措”管理工作流程（0213）、事故處理工作流程（0214）、安全工器具管理工作流程（0215）、自備電源管理工作流程（0216）剩余電流動作保護器管理工作流程（0217）、安全監(jiān)督檢查工作流程(0218)、電力設施保護工作流程(0219)。 安全性評價工作流程（0211）根據(jù)上級制定安全性評價的計劃和評價標準制定工區(qū)評價計劃相關文本：國家電網公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）中國電力出版社2004年10月第一版、省電力公司縣級供電企業(yè)安全性評價（試行）中國電力出版社2002年3月第一版。工作流程圖如下:流程進程圖中的表格統(tǒng)計內容：專業(yè)工作計劃（0415）、安全性評價記錄表（0463）、安全檢查記錄（0423）、安全性評價整改計劃（0464）安全性評價統(tǒng)計表（0536）、安全性評價工作總結（05118）、工作票流程中的相關表格。流程進程圖描述：啟動：由供電營業(yè)所安全員啟動“安全性評價工作流程”程序。制定計劃：供電營業(yè)所所長根據(jù)局或工區(qū)下發(fā)的安全性評價計劃，制訂營業(yè)所相應計劃，明確內容和責任，工作日期。統(tǒng)計時，此項內容可在[專業(yè)工作計劃（0415）]中體現(xiàn)。③　　組織派工：根據(jù)制訂的安全性評價工作計劃，由所長組織派工。④　　組織評價：營業(yè)所班組接受任務后，由班長、安全員組織員工進行線路設備評價，統(tǒng)計時，此項內容可在[安全性評價記錄表（******）] 中體現(xiàn)。評價完畢后，發(fā)流程到下一崗位：所長營業(yè)所審核。⑤ 上級抽查，要求營業(yè)所整改的，則統(tǒng)計到匯總評價、分析中。⑥ 　由營業(yè)所所長對班組的安全性評價工作和安全性評價狀況進行審核，并發(fā)流程到下一崗位：工區(qū)主任農電工區(qū)審核。⑦　 由農電工區(qū)主任對營業(yè)所的安全性評價進行審核，提出工區(qū)的意見，并發(fā)流程到下一崗位：營業(yè)所安全員—匯總評價、分析。⑧　　由營業(yè)所安全員對安全性工作進行評價分析，并提出整改項目，統(tǒng)計時，此項內容可在[安全檢查記錄（0423）]中體現(xiàn)，并發(fā)流程到下一崗位：存在問題：發(fā) 所長—整改計劃；沒有問題：發(fā)資料員資料歸檔。⑨ 　整改工作，按每一整改項目進入到工作票管理工作流程中，組織整改。⑩ 工作完工后，工作負責人對整改工作進行自驗，并簽署意見。發(fā)流程到下一崗位：營業(yè)所班長營業(yè)所驗收。⑾ 營業(yè)所班長對整改工作進行現(xiàn)場驗收，并簽署意見。發(fā)流程到下一崗位：資料員資料歸檔相關表格格式安全性評價整改計劃（0464）安全性評價整改計劃格式安全檢查記錄（0423）安全性評價匯總表格式） “工作票”管理工作流程（0212）流程進程圖中的表格統(tǒng)計內容：生產工作計劃（0414）、專業(yè)工作計劃（0415）、工作票管理（0426）、工作票、作業(yè)票、操作票登記記錄(0427) 工器具領用記錄（0456）、 維修材料領用記錄（0457）、停送電記錄（0416）、二票合格率統(tǒng)計表（0516）應設置查勘單、二交一查單、民工教育卡、操作票、各類工作票等模板，便于選擇。流程進程圖描述： 注：按每一工作項目實施。①　啟動：由供電營業(yè)所所長啟動“工作票管理工作流程”，把流程發(fā)到下一崗位：所長制定生產工作計劃。②　制定生產工作計劃：供電營業(yè)所所長根據(jù)營業(yè)所生產工作情況和工區(qū)下達的工作任務，制訂營業(yè)所相應的生產工作計劃，明確內容和責任，工作日期。統(tǒng)計時，此項內容可在[生產工作計劃（0414）]或專業(yè)工作計劃（0415）中體現(xiàn)，并把流程發(fā)到下一崗位：所長—工作計劃派工。 ③ 根據(jù)制定的工作計劃，由所長作工作計劃派工，④，同時根據(jù)工作計劃，制定停電計劃，進行停電預告。并把流程發(fā)到下一崗位：營業(yè)所班長—查勘派工。⑤ 營業(yè)所班長接到所長指派的工作計劃任務后，進行現(xiàn)場查勘派工。并把流程發(fā)到下一崗位：查勘人員—查勘。⑥ 查勘人員接到班長下派的現(xiàn)場查勘任務后，即打印現(xiàn)場查勘單，赴現(xiàn)場查勘，并把查勘內容進行記錄，輸入到計算機的查勘單中，并把流程發(fā)到下一崗位：營業(yè)所班長—工作派工⑦ 營業(yè)所班長根據(jù)工作任務和現(xiàn)場查勘情況，確定工作負責人和工作許可人。并把流程發(fā)到下一崗位：工作負責人—工作票、操作票。⑧ 工作負責人接到班