【正文】 各區(qū)屬學(xué)校、教輔室：根據(jù)國家教育部、浙江省教育廳的統(tǒng)一部署，從2005年開始到2007年三年內(nèi)，所有學(xué)校（幼兒園）必須接受“平安校園”考核評估。為此，區(qū)教育局在2005年5月下發(fā)了甬鄞教普 [2005]79號《關(guān)于做好“平安校園”創(chuàng)建工作的通知》，要求各學(xué)校（幼兒園）對照標(biāo)準(zhǔn)，積極做好“平安校園”創(chuàng)建工作。其中中心級以上學(xué)校（幼兒園）今年要完成首次評估。 為便于各學(xué)校（幼兒園）做好 平安校園”迎檢工作，現(xiàn)提供檢查時必須準(zhǔn)備的有關(guān)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的管理制度及有關(guān)材料樣本，各學(xué)校（幼兒園）可根據(jù)各自特點(diǎn)自行修改完善，并裝訂成冊備查。同時，要對照《浙江省中小學(xué)“平安校園”評估標(biāo)準(zhǔn)》，準(zhǔn)備好迎接“平安校園”檢查評估的以下材料（本學(xué)年內(nèi)）：學(xué)校安全保衛(wèi)工作計劃與總結(jié)（當(dāng)年有創(chuàng)建“平安校園”的目標(biāo)和計劃）學(xué)校安全與綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任書（局與學(xué)?；蚪梯o室與學(xué)校，學(xué)校與各部門、各年段、各班主任、各任課教師）安全工作開展情況（有關(guān)活動計劃、總結(jié)、報告和講座的講話稿、圖片、照片、錄像、安全知識測試試卷、宣傳報道資料等）值班記錄（門衛(wèi)登記、行政、值周、保安等）校園安全排查記錄表食堂量化分級管理有關(guān)資料法制學(xué)校資料交通安全教育與活動資料、校園車輛停放及通行規(guī)范安全保衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況 學(xué)校偶發(fā)事項或安全事故記錄（有過程、原因分析等）1其它必須資料 各教輔室要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園的“平安校園”創(chuàng)建工作。目 錄 學(xué)校概況………………………………………………………學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)圖………………………………………… 建設(shè)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組………………………………… 建設(shè)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)…………………………… 建設(shè)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)………………建設(shè)“平安校園”目標(biāo)任務(wù)………………………………… 安全保衛(wèi)工作總則…………………………………………… 校園安全防范管理規(guī)定……………………………………… 安全工作應(yīng)急預(yù)案…………………………………………… （分為重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件和“克米”事件應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、交通安全事故應(yīng)急預(yù)案、集體活動中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、師生傳染性疾病應(yīng)急處理預(yù)案。）保安人員工作職責(zé)…………………………………………… 保安值班、巡查制度………………………………………… 門衛(wèi)制度……………………………………………………… 教學(xué)安全制度…………………………………………………教室安全工作制度……………………………………………實(shí)驗安全制度………………………………………………… 社會實(shí)踐安全制度…………………………………………… 校運(yùn)動會安全制度…………………………………………… 中學(xué)生體育運(yùn)動安全守則……………………………………運(yùn)動安全實(shí)施辦法…………………………………………… 消防安全制度………………………………………………… 危險倉庫消防安全管理制度…………………………………辦公室消防安全管理制度…………………………………… 體育器材室消防安全制度…………………………………… 實(shí)驗室消防安全制度………………………………………… 多媒體教室、計算機(jī)教室、語音室消防安全制度………… 鍋爐房消防安全制度………………………………………… 衛(wèi)生管理制度………………………………………………… 食堂安全、食品安全管理制度……………………………… 食堂衛(wèi)生管理要求…………………………………………… 食堂食品衛(wèi)生處罰規(guī)定……………………………………… 交通安全制度………………………………………………… 學(xué)生外出活動安全制度……………………………………… 建設(shè)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹傳達(dá)落實(shí)黨委政府及綜治、公安、教育等部門有關(guān)“平安校園”的決策與部署。制訂學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作規(guī)劃和目標(biāo)，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各部門工作。建立健全學(xué)校各項安全組織和各項安全工作制度，完善崗位工作責(zé)任制。對全體師生員工進(jìn)行法制、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育。檢查并督促學(xué)校各部門落實(shí)創(chuàng)建“平安校園”各項工作和任務(wù)，并將成績列入工作考核的重要內(nèi)容。定期主持召開學(xué)校安全工作會議，研究部署階段性工作和任務(wù)。研究處置突出的安全問題和重大治安、災(zāi)害事故隱患，并督促落實(shí)。建設(shè)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)根據(jù)上級和“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及指示精神，制訂和組織實(shí)施各項創(chuàng)建工作計劃。及時學(xué)習(xí)并貫徹“平安校園”創(chuàng)建工作精神，提高各部門和廣大師生對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識。組織開展法制教育、安全教育，提高師生的法制意識和安全防范意識。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部及學(xué)校周邊治安管理，落實(shí)校園安全防范各項具體措施。定期或不定期組織開展各類安全檢查，查漏補(bǔ)缺，落實(shí)相應(yīng)措施。及時掌握各類安全動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)各種不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件。建立健全校園突發(fā)性事件預(yù)警工作機(jī)制，組織開展演練。辦理上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。建設(shè)“平安校園”目標(biāo)任務(wù)健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立健全“平安校園”各項規(guī)章制度。推進(jìn)安全和法制宣傳教育規(guī)范化、制度化建設(shè)。確保日常校園管理工作正常開展。建立健全校園安全預(yù)警機(jī)制。切實(shí)提高處置突發(fā)性事件的能力與水平。營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教書育人環(huán)境，確保創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。安全保衛(wèi)工作總則一、總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，全力維護(hù)穩(wěn)定的教學(xué)秩序，預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，保障師生員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的規(guī)定，特制定本總則?！　〉诙l 凡屬內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的，均應(yīng)遵守本總則。　　第三條 違反本總則的行為，由學(xué)校安全辦公室、有關(guān)職能部門查實(shí)后報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理。　　第四條 學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制。校長負(fù)責(zé)對全校安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全辦公室負(fù)責(zé)對全校安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；各行政部門負(fù)責(zé)人是本部門內(nèi)部安全保衛(wèi)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。 第五條 學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)： (一)制定和完善各項安全保衛(wèi)工作制度，落實(shí)各項安全保衛(wèi)防范措施； (二)維護(hù)學(xué)校治安秩序，預(yù)防和制止內(nèi)部發(fā)生的各種違法犯罪行為，負(fù)責(zé)內(nèi)部糾紛調(diào)解；　　(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)信息收集工作，及時向公安、保衛(wèi)部門報告發(fā)生案件、事故和不安定傾向苗頭；　　(四)發(fā)生刑事案件后，負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助公安保衛(wèi)部門做好案件偵破工作；發(fā)生自然災(zāi)害后，負(fù)責(zé)搶救受傷人員和物資，事故處理等工作；　　(五)幫助教育有不良行為青少年，掌握情況，協(xié)助做好挽救引導(dǎo)工作；　　(六)完成上級部門規(guī)定和布置的其它安全保衛(wèi)任務(wù)?！　〉诹鶙l 學(xué)校安全辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立健全以下內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度，并明確學(xué)校內(nèi)相關(guān)部門和人員的責(zé)任：　　(一)門衛(wèi)值班、巡邏制度；　　(二)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品管理制度；　　(三)涉密的文件、圖紙、檔案、資料等保密管理制度；　　(四)印鑒、財務(wù)資料和票據(jù)、現(xiàn)金、貴重物品、重要設(shè)備和物資等安全保衛(wèi)管理制度和重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)管理制度；　　(五)教室、實(shí)驗室、食堂、運(yùn)動場、圖書館、集會場所等公共場所安全管理制度；　　(六)安全保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查、考核及獎懲制度；　　(七)突發(fā)公共事件的消息傳遞制度；　　(八)主辦、承辦大型集體活動申報制度。　　第七條 學(xué)校的要害部門或部位必須安裝防火、防盜、防破壞、防泄密、防自然災(zāi)害事故的安全設(shè)施或技術(shù)防范裝置，并根據(jù)需要組織人員值班護(hù)衛(wèi)。　　第八條 應(yīng)定期檢查各項安全保衛(wèi)工作制度和安全防范措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。接到公安保衛(wèi)部門安全、治安隱患整改通知書后，應(yīng)在限期內(nèi)積極完成整改，消除隱患。二、附 則第九條 安全保衛(wèi)工作人員在執(zhí)行本條例時，應(yīng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，對內(nèi)部保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵；不得徇私舞弊，否則，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谑畻l 對勇于同違法犯罪行為作斗爭，勇于維護(hù)國家和集體利益，見義勇為的先進(jìn)個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵；違反本條例需給予黨、團(tuán)紀(jì)處分者，由有關(guān)部門按規(guī)定處理。　　第十一條 本條例由學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)解釋；自公布之日起施行。附件：學(xué)校綜治工作主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) (一)貫徹《條例》要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行學(xué)校逐級管理負(fù)責(zé)制，各年級組辦公室都要指定一人分管負(fù)責(zé)。 (二)認(rèn)真執(zhí)行國家制定的治安管理法規(guī)，消防法規(guī)，經(jīng)濟(jì)法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，將治安和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法工作納入教學(xué)工作安全和精神文明建設(shè)等“全包”容，同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和崗位責(zé)任制直接掛鉤，按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，做到與教學(xué)工作、安全工作和精神文明建設(shè)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲。 (三)貫徹“預(yù)防為主”方針，發(fā)動和依靠群眾進(jìn)行治安綜合治理，認(rèn)真發(fā)揮群防群治的作用，成立群眾性的治安保衛(wèi)組織，在單位負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有關(guān)治安保衛(wèi)工作。同時加強(qiáng)對治保會、調(diào)委會、義務(wù)消防隊的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立健全各項管理制度，務(wù)必抓落實(shí)，每學(xué)期召開有關(guān)負(fù)責(zé)人會議不少于一次，研究、分析、檢查、貫徹執(zhí)行《條例》情況，及時解決執(zhí)行《條例》中的實(shí)際問題。 (四)結(jié)合貫徹《條例》，經(jīng)常開展“四有”教育，提高教職工隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好全校師生員工的宣傳教育和細(xì)致的思想政治工作，及時表彰執(zhí)行《條例》的好人好事。 (五)落實(shí)“四防”（防特、防盜、防火、防事故）措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的技術(shù)安全防范，三管部位（管錢、管物、管糧）要達(dá)到三鐵一器（鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器）的要求。發(fā)生案件和事故，要及時組織力量查破和搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速向上級主管單位和公安機(jī)關(guān)報告。 (六)一旦發(fā)生事故，嚴(yán)格按照“三不放過”（即責(zé)任不清，原因不明不放過；責(zé)任者和群眾不接受教訓(xùn)不放過；不制定出有效整改措施不放過的原則），及時組織有關(guān)人員認(rèn)真查處。 (七)發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用。在本校和上級行政治保組織和公安機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作的組織、督促、檢查和考核，保障保衛(wèi)工作開展，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，主動與地方有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)校警聯(lián)防聯(lián)治措施。 (八)按照崗位責(zé)任制，所屬各部門發(fā)生的一切事故，如火災(zāi)、盜竊、中毒、人身傷亡等事故，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各部門職責(zé)范圍(一)校長室 機(jī)要文件、電報、人事檔案、資料要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，專人管理，鐵柜存放，加裝鐵門、鐵窗，要安裝報警裝置，做到安全可靠。同時要備有足夠的消防設(shè)施。對機(jī)要文件、資料的復(fù)制、閱辦、遞送、保管、借閱、清退、歸檔、銷毀均應(yīng)按保密規(guī)定辦理，嚴(yán)防遺失、泄密，借出文件做好登記工作。 貴重器材（如公用電腦、照相機(jī)等）要設(shè)專人管理，認(rèn)真執(zhí)行物資的收發(fā)、領(lǐng)核制度，發(fā)現(xiàn)丟失損壞應(yīng)追究保管人責(zé)任。 加強(qiáng)對臨時工的管理，用工前做好審查工作。有違法犯罪的不要錄用，嚴(yán)格遵守戶口申報制度。 注意曠工人員動態(tài)，按有關(guān)規(guī)定及時處理。(二)保衛(wèi)室按法定程序處理各類違法行為，依法辦理各類案件，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，恪盡職守，秉公執(zhí)法，剛正不阿，不徇私舞弊。 在上級主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對《條例》貫徹情況的檢查督促，及時向有關(guān)部門提出整改建議及措施，并督促整改。 負(fù)責(zé)進(jìn)行“四防”教育，嚴(yán)格管理教育，落實(shí)各項防范措施。 按職權(quán)范圍追查涉嫌者，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破發(fā)生在校內(nèi)的治安刑事案件。 負(fù)責(zé)對治保會、門衛(wèi)及群防群治組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。 每季度負(fù)責(zé)檢查化學(xué)實(shí)驗室危險品一次，監(jiān)督危險品的使用，并做好使用登記工作。 建立健全門衛(wèi)、值班制度，值班人員做到“一明”(明確職責(zé)范圍)，“二會”(發(fā)生問題會處理，會使用消防器材)，“三知”(知管轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防范部位，知消防設(shè)備的存放位置，知報警電話號碼)，“三不”(不喝酒、不擅自離崗、不留宿他人)，“四勤”(對重點(diǎn)部位，倉庫等重要處所勤巡視，勤檢查、勤流動、勤詢問)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，妥善處理，主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查制度落到實(shí)處。 (三)教務(wù)處 教務(wù)處直接負(fù)責(zé)各年級組、各功能實(shí)驗室、體育、圖書館、電腦、電子備課室、校園網(wǎng)主控室、醫(yī)務(wù)室的安全管理，以及對學(xué)生的思想教育工作，凡組織學(xué)生去校外活動，必須要求組織者事前遞交書面報告，經(jīng)教務(wù)處和校長同意后，報教育辦審批，并做好安全組織工作。 科室每天要安排一人值日（可結(jié)合衛(wèi)生值日），負(fù)責(zé)檢查本辦公室的安全。文件柜、資料柜、辦公室抽屜人離要上鎖，下班要關(guān)窗、關(guān)燈、關(guān)風(fēng)扇（空調(diào)）、關(guān)電腦等電器設(shè)施并鎖好房門。貴重物品、現(xiàn)金不準(zhǔn)存放在辦公室，各年級組長負(fù)責(zé)檢查督促。特殊情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。 電腦、語言、物理、化學(xué)、生物、美術(shù)等多媒體功能實(shí)驗室儀器和設(shè)備的管理，由各實(shí)驗室儀器管理員負(fù)責(zé)。 ①對各實(shí)驗室儀器和物品，購置回來要驗收，入庫要登記，名目數(shù)量臺帳隨時可查，每周查對使用和儲存?zhèn)溆脭?shù)目一次。借出使用時要寫明用途用量、辦理登記手續(xù)。 ②督促上實(shí)驗課的教師嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，對學(xué)生加強(qiáng)教育，發(fā)生責(zé)任事故的要承擔(dān)事故責(zé)任，并視情節(jié)輕重扣發(fā)當(dāng)月部分獎金。儀器管理員必須要求有關(guān)人員管理好一切用品，課畢清點(diǎn)交還。不準(zhǔn)管理員將實(shí)驗室任何用品私自帶出拿走，違者報學(xué)校處理。 ③各種化學(xué)危險品（易燃、易爆、劇毒、放射性）分類貯存，并單獨(dú)隔離放存專用倉柜，倉庫房內(nèi)不準(zhǔn)辦公和住人