【正文】 . . . .. . 制度編號(hào)：LWSNAQBZHZD201601 版本號(hào)/修改狀態(tài)：2016/01 水 泥 工 業(yè) 有 限 公 司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編（試行）編制：XXX審核：XXXX批準(zhǔn)：XXXXX發(fā)布日期：2016年10月1日 生效日期：2016年10月1日XXX水泥工業(yè)有限公司 發(fā)布目 錄一 、發(fā) 布 令 6二、授 權(quán) 令 7第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo) 8（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 8第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 12（一）安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員管理制度 12(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 15第三章 安全生產(chǎn)投入 18（一） 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度 18(三)員工工傷保險(xiǎn)管理制度 21第四章 法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理制度 27（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度 27（二）文件管理制度 29（三）文件和檔案管理制度 34第五章 教育培訓(xùn) 38（一）安全教育培訓(xùn)管理制度 38（二）安全文化建設(shè)管理制度 43（三）安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度 44第六章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 47（一）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度 47（二）設(shè)備設(shè)施安全管理制度 51（三）設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)和保養(yǎng)管理制度 58（四）新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)施報(bào)廢、拆除管理制度 65（五）電氣設(shè)備設(shè)施管理制度 68(六)配電室安全管理制度 70（七）臨時(shí)用電線路審批制度 73（八）特種設(shè)備管理制度 76（九）壓力容器管理制度 79（十）起重設(shè)備管理制度 82（十一）卷揚(yáng)機(jī)管理制度 84（十二）吊索具管理制度 85（十三）電焊機(jī)管理制度 90（十四）手持式電動(dòng)工具管理制度 91（十五）工業(yè)氣瓶管理制度 93（十六）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車管理制度 95（十七）安全裝置、防護(hù)設(shè)施管理制度 96（十八）收塵設(shè)備管理維護(hù)制度 97（十九）回轉(zhuǎn)窯專項(xiàng)檢查制度 100第七章 作業(yè)安全 103（一）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度 103（二）高危作業(yè)審批管理制度 127（三）動(dòng)火作業(yè)管理制度 132(四)受限空間作業(yè)管理制度 135（五）高處作業(yè)管理制度 140（六）吊裝作業(yè)管理制度 141（七）交叉作業(yè)管理制度 143（八）高溫作業(yè)管理制度 144（九）預(yù)熱器清堵作業(yè)管理制度 145（十）篦冷機(jī)清大塊作業(yè)管理制度 147（十一）筒形庫清庫作業(yè)管理制度 148（十二）掛牌上鎖管理制度 151（十三）崗位達(dá)標(biāo)評(píng)定管理制度 154（十四）警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度 157（十五）消防安全管理制度 161（十六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 165（十七）特種作業(yè)人員管理制度 167（十八）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度 169（十九）外包單位安全管理制度 172（二十）承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度 175（二十一）變更管理制度 179第八章 隱患排查 181（一）隱患排查、治理管理制度 182（二）事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 187（三）隱患排查、治理、建檔監(jiān)控報(bào)告管理制度 189（四）隱患排查治理資金使用管理制度 194（五）隱患排查治理通報(bào)制度 196第九章 危險(xiǎn)源監(jiān)控 197（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度 197（二）危險(xiǎn)源管理制度 202（三）重大危險(xiǎn)源管理制度 210第十章 職業(yè)健康 212（一）職業(yè)健康管理制度 212（二）職業(yè)病防治責(zé)任制管理制度 219（三）職業(yè)病防治責(zé)任制 221（四）職業(yè)病危害警示與告知管理制度 224（五）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理制度 225（六）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)管理制度 227（七）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修管理制度 230（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 231（九）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度 236（十）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度 237（十一）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理制度 242（十二）職業(yè)病危害事故報(bào)告、處置管理制度 245（十三）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理制度 248（十四）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程 2501. 粉塵作業(yè)職業(yè)健康操作規(guī)程 2502. 高溫作業(yè)職業(yè)健康操作規(guī)程 251 2524. 危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)職業(yè)健康操作規(guī)程 252（十五）女職工保護(hù)管理制度 254第十一章 應(yīng)急救援 255（一）事故應(yīng)急救援管理制度 255第十二章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 259（一）事故管理制度 259第十三章 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 265（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定管理制度 265（二）安全生產(chǎn)信息傳遞管理制度 269（三）外包單位安全生產(chǎn)管理規(guī)定及考核辦法 271（四）安全生產(chǎn)管理考核辦法 281（五）安全生產(chǎn)“三違”考核管理辦法 288一 、發(fā) 布 令為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)老撾水泥工業(yè)有限公司的安全管理體系，更好地貫徹執(zhí)行職業(yè)健康、安全相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，控制公司的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全績(jī)效，保障從業(yè)人員安全健康，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等要求，公司建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，組織編制了老撾水泥工業(yè)有限公司《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》?！栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》以本質(zhì)安全為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，本著符合性、適用性、有效性的原則，對(duì)公司原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了詳細(xì)的補(bǔ)充、刪除、梳理和修訂，使各項(xiàng)規(guī)章制度更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是指導(dǎo)老撾水泥工業(yè)有限公司安全管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件和行為準(zhǔn)則。XX水泥工業(yè)有限公司的全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》精神，深刻理解《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》中的內(nèi)涵，并嚴(yán)格貫徹、落實(shí)，以提高員工自身的安全文化素質(zhì)和公司的整體安全管理水平，達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化，確保員工的健康和安全?，F(xiàn)批準(zhǔn)XX水泥工業(yè)有限公司《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編》于2016年12月1日起實(shí)施，公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和貫徹、執(zhí)行，相關(guān)方務(wù)必參照?qǐng)?zhí)行。 總經(jīng)理： XX水泥工業(yè)有限公司 二0一六年十二月一日二、授 權(quán) 令為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)XX水泥工業(yè)有限公司的安全管理體系，保障員工安全和健康，進(jìn)一步規(guī)范和提高老撾水泥工業(yè)有限公司的安全管理水平，現(xiàn)任命公司副總經(jīng)理（安全總監(jiān)）XXXX同志為公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的管理者代表，對(duì)老撾水泥工業(yè)有限公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的符合性和有效性負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理責(zé)任，并將運(yùn)行情況向總經(jīng)理報(bào)告。 管理者代表具有以下職責(zé)和權(quán)限： 全面負(fù)責(zé)XXX水泥工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立、實(shí)施和保持； 向總經(jīng)理報(bào)告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行的業(yè)績(jī)和改進(jìn)需求； 確保在整個(gè)組織體系內(nèi)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。 總經(jīng)理： XXXX水泥工業(yè)有限公司二0一六年十二月一日 第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 為更好地貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的健康和安全，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。 本制度適用于老撾水泥工業(yè)有限公司目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施和考核；適用于公司所涉及的一切生產(chǎn)活動(dòng)，包括相關(guān)方在廠內(nèi)的活動(dòng)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》和《《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(安全生產(chǎn)委員主任)負(fù)責(zé)對(duì)公司級(jí)的安全相關(guān)指標(biāo)的制定和考核，并與安全總監(jiān)簽訂安全責(zé)任書，其中，工傷事故控制指標(biāo)的考核結(jié)果需報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的考核。，其中，工傷事故控制指標(biāo)的考核結(jié)果需報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的考核。，其中，工傷事故控制指標(biāo)的考核結(jié)果需報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的考核。、指標(biāo)分解到車間（室）、班組，定期監(jiān)督檢查目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，并負(fù)責(zé)車間安全目標(biāo)、指標(biāo)的考核。（安委會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各部門對(duì)所屬車間（室）、班組、崗位員工安全目標(biāo)、指標(biāo)的考核結(jié)果，并向安全總監(jiān)提出獎(jiǎng)懲建議。（室）主任負(fù)責(zé)將安全目標(biāo)、指標(biāo)分解到班組，定期監(jiān)督檢查目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，并負(fù)責(zé)班組安全目標(biāo)、指標(biāo)的考核，并將考核結(jié)果報(bào)部門負(fù)責(zé)人匯總。，并將考核結(jié)果報(bào)車間（室）匯總。（室）、班組、崗位員工安全目標(biāo)、指標(biāo)的考核結(jié)果報(bào)給技術(shù)安全部備案。、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。、指標(biāo)要求。，上年度公司安全目標(biāo)實(shí)施的遺留問題。、危險(xiǎn)源（危害因素）辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及生產(chǎn)和過程的績(jī)效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和體系的評(píng)審結(jié)果。 符合原則：符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求；：比以前的稍高一點(diǎn)，跳起來、夠得著、實(shí)現(xiàn)得了； 三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位。即制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)涵蓋所有部門、人員，做到橫向到邊，縱向到底。 可測(cè)量原則：公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是明確的、可測(cè)量的、具有行為導(dǎo)向的、可行的和有時(shí)間期限。 重點(diǎn)原則：突出重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。 安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定、指標(biāo)的完成情況報(bào)技術(shù)安全部。、指標(biāo)的完成情況和上級(jí)公司的要求，并要考慮企業(yè)的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)和過程的績(jī)效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，初步擬定下一年度各部門安全目標(biāo)、指標(biāo)草案。、指標(biāo)草案發(fā)至各部門征求意見，并根據(jù)反饋意見再進(jìn)行修訂后，報(bào)安全總監(jiān)審核和綜合各分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，由安全總監(jiān)提交安委會(huì)審議。，經(jīng)安委會(huì)審議、總經(jīng)理批準(zhǔn)后以企業(yè)正式文件印發(fā)后下發(fā)各部門進(jìn)行實(shí)施。、可測(cè)量的、具有行為導(dǎo)向的、可行的和有時(shí)間期限。、人員，即做到橫向到邊，縱向到底。，對(duì)公司年度目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行分解到各部門；目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)盡量量化，并設(shè)置可測(cè)量參數(shù)。，制定各部門《安全目標(biāo)責(zé)任書》，由總經(jīng)理與安全總監(jiān)簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，安全總監(jiān)與各分管副總經(jīng)理簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，并由各分管副總與各管轄部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》。，結(jié)合本部門的實(shí)際，分解、制定出符合本部門生產(chǎn)安全特點(diǎn)的安全目標(biāo)和指標(biāo)，分解至車間（室）班組、崗位員工，并簽訂《安全責(zé)任書》、指標(biāo)制定公司的實(shí)施計(jì)劃與考核辦法，經(jīng)安委會(huì)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。、指標(biāo)制定各部門的安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和考核辦法，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，報(bào)技術(shù)安全部備案。，對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)。，每月對(duì)分解到車間（室）、班組、員工的目標(biāo)完成情況檢查1次，并將檢查結(jié)果報(bào)技術(shù)安全部。，負(fù)責(zé)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)，每月對(duì)各部門報(bào)給的安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況的進(jìn)行復(fù)核1次，并保存有關(guān)復(fù)核監(jiān)測(cè)記錄資料。、指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯總，并提出獎(jiǎng)懲建議（可否參與明星員工評(píng)選的建議），報(bào)安全總監(jiān)審核和綜合各分管領(lǐng)導(dǎo)意見，由安全總監(jiān)提交安委會(huì)審核和決定獎(jiǎng)懲。，并作出全面評(píng)估報(bào)告。、員工的目標(biāo)完成效果進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估記錄交技術(shù)安全部存檔?！栋踩繕?biāo)責(zé)任書》的簽定情況和每季度《安全責(zé)任書》的落實(shí)情況進(jìn)行匯總，做為公司安全獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)，并向全公司公布。，當(dāng)實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，組織安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)組織召開專題會(huì)議，分析原因并制定整改措施，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。調(diào)整后的公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃以文件形式重新頒發(fā)。各部門根據(jù)公司調(diào)整后的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃調(diào)整自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員管理制度 規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定本制度。 本制度適用于公司內(nèi)部各部門及外協(xié)施工方與分包方。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《XXXX股份公司安全管理規(guī)定》 安全總監(jiān)負(fù)責(zé)組織建立健全安全管理體系，并使之持之有效運(yùn)行。組織編制相關(guān)管理制度及公司的安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。 行政后勤部負(fù)責(zé)起草、下發(fā)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配置文件，提出安全管理人員招聘條件，并招聘安全管理人員。，并監(jiān)督執(zhí)行。 各部門根據(jù)人員配置實(shí)際情況編制本部門安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立原則，分級(jí)管理原則。建立“橫向到邊、縱向到底” 的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，即設(shè)立公司級(jí)、部門級(jí)、車間（室）級(jí)、班組級(jí)安全組織機(jī)構(gòu)。、全員負(fù)責(zé)，部門、車間（室）、班組行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制的原則。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人，崗位員工對(duì)本崗位安全工作負(fù)責(zé)。