【正文】 一、工程概況 陽(yáng)城至濟(jì)源高速公路陽(yáng)城至蟒河段監(jiān)理第三合同段起訖樁號(hào)為：k21+200k30+、縱斷面設(shè)計(jì)按照部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B012014）和《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D202006）執(zhí)行，采用的設(shè)計(jì)速度為80Km/h,其中行車道寬度為2*2*；，；（）；。主要工程量：挖石方3066000方；填方321000方；涵洞通道15道。橋梁5380米/21座。（單洞長(zhǎng)）/3座。，蟒河互通一處。ZBLJ3標(biāo)由山西路橋集團(tuán)第一工程責(zé)任有限公司承建，分3個(gè)分段，分別為：ZBLJ31由山西路橋集團(tuán)第一工程責(zé)任有限公司第一工程處施工ZBLJ32由山西路橋集團(tuán)第一工程責(zé)任有限公司第三工程處施工ZBLJ33由山西路橋集團(tuán)第一工程責(zé)任有限公司第七工程處施工二、編制依據(jù)(1) 《中華人民共和國(guó)建筑法》(2) 《中華人民共和國(guó)消防法》(3) 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(4) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(5) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》(6) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(7) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(8) 《中華人民共和國(guó)水法》(9) 《中華人民共和國(guó)防洪法》(10)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(12)《山西省實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法辦法》(13)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(14) 現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(15) 《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(16) 陽(yáng)蟒高速公路后續(xù)完善工程設(shè)計(jì)圖紙及參考資料(17) 委托監(jiān)理合同(18) 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(19) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理計(jì)劃(20) 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料(21) 已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案。三、安全監(jiān)理工作的范圍及重點(diǎn)內(nèi)容我們進(jìn)場(chǎng)后將在安全管理、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)、高處作業(yè)、施工用電、施工機(jī)具等方面進(jìn)行安全重點(diǎn)控制。、控制措施及施工安全應(yīng)急預(yù)案的建立和運(yùn)行情況；；；，督促整改并報(bào)告業(yè)主；；，積極參與救援及處理，參加事故的調(diào)查分析。四、安全監(jiān)理工作程序承包單位整改依據(jù)法律法規(guī)及委托監(jiān)理合同編制安全監(jiān)理方案由安全監(jiān)理人員編制總監(jiān)審核監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批報(bào)建設(shè)單位對(duì)承包單位報(bào)遞的施工組織中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審核、審批（安全監(jiān)理人員審核、總監(jiān)理工程師審批）是否符合安全施工要求重新編制按照安全監(jiān)理方案和施工方案進(jìn)行監(jiān)理，必要時(shí)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 對(duì)易發(fā)生一般施工安全隱患的部位巡視監(jiān)理對(duì)易發(fā)生重大施工安全隱患的部位重點(diǎn)巡視或旁站監(jiān)理是否符合安全施工要求對(duì)一般安全事故隱患下發(fā)監(jiān)理通知對(duì)重大安全事故隱患下達(dá)工程暫停令報(bào)建設(shè)單位承包單位實(shí)施是否符合安全施工要求報(bào)告建設(shè)行政主管部門 是 否拒不整改或不停止施工  組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師王義 組織機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：安全監(jiān)理工程師馮亞非 橋梁工程師亢素英劉曉軍王迎春試驗(yàn)工程師張銀海李艷圣路基工程師庫(kù)雁兵王貴文李寶珍隧道工程師張中原張琪瑞 安全控制人員崗位職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師（安全組組長(zhǎng)）職責(zé)1) 總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)全部責(zé)任。2) 審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。3) 負(fù)責(zé)主持編寫安全監(jiān)理方案（其內(nèi)容可包含在監(jiān)理規(guī)劃中），審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4) 負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)。5) 組織對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的檢查。6) 若發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全隱患，下發(fā)《工程暫停令》，同時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。7) 主持或參與安全事故的調(diào)查。8) 負(fù)責(zé)與安全主管部門如安質(zhì)站等進(jìn)行溝通。 9）對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必要時(shí)下發(fā)的《工程暫停令》給予書面確認(rèn)。10）組織編寫并簽發(fā)項(xiàng)目安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理工作總結(jié)。11）主持整理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理資料。（2）安全監(jiān)理工程師職責(zé)。1) 審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）中有關(guān)安全施工方案。2) 組織編寫監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3) 編制監(jiān)理人員安全培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。4) 編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，協(xié)助總監(jiān)理工程師組織實(shí)施。5) 參與安全事故的調(diào)查。6) 編寫項(xiàng)目安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理工作總結(jié)。7) 負(fù)責(zé)收集、匯總、整理工程項(xiàng)目安全監(jiān)理資料。8) 組織監(jiān)理工程師、監(jiān)理員安全監(jiān)理工作培訓(xùn)，在安全監(jiān)理實(shí)施中進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。（3）監(jiān)理員職責(zé)1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作。2）發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)向有關(guān)單位提出，緊急必要時(shí)，可以直接下發(fā)監(jiān)理通知或工程暫停令，但應(yīng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師匯報(bào)。3）及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作情況，對(duì)存在安全隱患的部位或工序及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。4）負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理范圍的安全監(jiān)理的旁站工作。5）做好安全監(jiān)理日記和有關(guān)的安全記錄。六、安全管理方針、目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)協(xié)議書和發(fā)包人制定的有關(guān)施工安全規(guī)定、管理辦法等，始終把安全生產(chǎn)放在首位，高度重視，嚴(yán)格督促施工單位建立、健全安全保證體系，在施工過(guò)程中重點(diǎn)監(jiān)督完善和落實(shí)安全制度,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。樹立“安全為天”的管理概念,做到“四到位”。即,領(lǐng)導(dǎo)組織到位,防監(jiān)控措施到位,檢查到位,監(jiān)督到位,責(zé)任追究到位,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。開工前要確立防范重點(diǎn),制定安全標(biāo)準(zhǔn),確定安全管理人員,建立安全制度,建設(shè)過(guò)程中要開展各種各樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、檢查等活動(dòng),確保施工順利實(shí)施。安全管理是本項(xiàng)目的重點(diǎn),要堅(jiān)持“三個(gè)”首要原則,即考慮工作首先要考慮安全,布置工作首先要布置安全,驗(yàn)收工作首先要驗(yàn)收安全,總監(jiān)辦要把安全管理始終貫徹到工程建設(shè)中。安全管理流程:施工單位按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全施工、自檢,達(dá)到要求后報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)理工程師驗(yàn)收,總監(jiān)核實(shí)簽字同意后方可進(jìn)行下道工序施工。七、安全監(jiān)理的工作方法監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全管理制度的審查施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，參加施工的人員必須熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，施工前進(jìn)行安全教育，安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位持證上崗情況的審查國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在施工過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員(電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等)，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核取得特種作業(yè)證后，持證上崗。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工單位專項(xiàng)施工方案的審查必須符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，每分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工作業(yè)過(guò)程的檢查1)每分項(xiàng)、分部工程開工前，監(jiān)理工程師要檢查施工單位編制的安全操作細(xì)則及施工單位安全作業(yè)交底記錄。2)深基坑開挖及降水施工中，檢查施工單位開挖及基坑支護(hù)措施，檢查降水過(guò)程對(duì)周圍建筑物的影響，檢查施工單位沉降觀測(cè)記錄，檢查是否按批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。 3)模板工程及腳手架工程，要對(duì)施工單位的檢算結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中，其支撐體系是否符合設(shè)計(jì)，尤其是要檢查腳手架的橫撐及斜撐，腳手架基礎(chǔ)是是否進(jìn)行了預(yù)處理預(yù)壓（加固），支架是否進(jìn)行了預(yù)壓。4)檢查工地臨時(shí)用電是否符合有關(guān)規(guī)定，有無(wú)亂拉、亂接線現(xiàn)象。5)高處作業(yè)： A、高處作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物體上，嚴(yán)禁在一個(gè)物體上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)措施。 B、高處作業(yè)遇有架空電線時(shí)，安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定，當(dāng)保持安全距離有困難時(shí)，應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可使用。八、安全控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全保證體系，按項(xiàng)目工作的性質(zhì)、特點(diǎn)及范圍開展安全監(jiān)理工作；2）設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理工程師需有安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證或經(jīng)過(guò)崗前安全培訓(xùn)； 3)施工企業(yè)及分包施工企業(yè)的施工資質(zhì)，包括人員(管理人員、特殊工種)資格證、上崗證、設(shè)備安全鑒定證書；4)查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案、安全保證體系、安全技術(shù)措施是否符合相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)有書面審查意見；5)查工程開工條件；對(duì)達(dá)不到開工及安全生產(chǎn)條件應(yīng)以書面提出，必要時(shí)向主管部門報(bào)告；6)檢查施工單位與設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議；7)監(jiān)督施工單位安全保證體系運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，應(yīng)以書面形式(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令)下達(dá)。并要求施工單位書面回復(fù)整改完成情況及自檢結(jié)果；8)對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患監(jiān)理要求整改或不停工整改的，或存在重大安全事故隱患的，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。緊急情況下先口頭(電話)報(bào)告，再補(bǔ)書面報(bào)告；9)建立完善的安全監(jiān)理資料。包括施工單位安全質(zhì)量保證體系資料，及建設(shè)單位下發(fā)的相關(guān)文件、指示指令等。監(jiān)理日志等能反映實(shí)際安全監(jiān)理工作；10)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，協(xié)助做好事故調(diào)查分析、證據(jù)保全、善后處理。11）關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位安全旁站監(jiān)理制度。1）總監(jiān)辦每月組織一次安全大檢查；由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師牽頭，安全監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管參加。檢查結(jié)果將以文字形式通報(bào)各施工點(diǎn)，對(duì)檢查出的事故苗子或重大安全隱患上報(bào)建管處，并在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人做出處罰。2）安全監(jiān)理工程師除正常抽檢、巡檢外，至少每周應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行一次安全檢查。檢查由安全監(jiān)理工程師牽頭，所在工地的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。檢查結(jié)果記入監(jiān)理日志并應(yīng)以書面形式上報(bào)總監(jiān)理辦，對(duì)檢查出的不安全因素應(yīng)以監(jiān)理通知單的形式通報(bào)施工單位并及時(shí)檢查監(jiān)督施工單位的整改落實(shí)情況。1）總監(jiān)辦每月召開一次安全分析例會(huì)。由總監(jiān)辦全體人員參加，施工單位負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議由監(jiān)理工程師匯報(bào)本月度的安全情況及下月度針對(duì)施工計(jì)劃任務(wù)的安全預(yù)想措施。由總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師做出評(píng)價(jià)。2）安全監(jiān)理工程師每周在工地召開一次安全分析例會(huì)。由施工現(xiàn)場(chǎng)全體監(jiān)理人員及施工單位安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。施工單位匯報(bào)本周本單位安全情況及下周針對(duì)施工計(jì)劃任務(wù)的安全預(yù)想措施。由安全監(jiān)理工程師做出評(píng)價(jià)并書面上報(bào)總監(jiān)辦。（1）培訓(xùn)計(jì)劃 1）為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，監(jiān)理項(xiàng)目部、監(jiān)理組對(duì)監(jiān)理人員采取專題培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，定期組織安全思想教育、安全管理等知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員安全控制技能。 2）工程開工前，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行安全生產(chǎn)控制崗前培訓(xùn)，計(jì)劃時(shí)間為三天。 3）總監(jiān)辦對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行崗位安全知識(shí)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”考試，對(duì)不及格者進(jìn)行離崗處理。 4）每季度結(jié)合工程進(jìn)展情況監(jiān)理組組織對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行一次安全專題培訓(xùn)；每月結(jié)合監(jiān)理例會(huì)進(jìn)行安全教育等。 5）每半年監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)安全控制重點(diǎn)監(jiān)理人員進(jìn)行安全專題培訓(xùn)、教育。 6）安全教育培訓(xùn)由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織。（2）培訓(xùn)內(nèi)容1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。 2） 生產(chǎn)（工作）崗位的危險(xiǎn)性及防范措施。3） 設(shè)備的安全操作規(guī)程及安全設(shè)施的性能和使用方法。 4） 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等安全操作使用方法。5） 消防安全、道路交通安全、設(shè)備安全、食品衛(wèi)生安全、公路施工安全、勞動(dòng)安全及勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)培訓(xùn)。6） 其它有關(guān)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。7）學(xué)習(xí)委托監(jiān)理合同有關(guān)安全生產(chǎn)條款要求及安全生產(chǎn)協(xié)議書；8）針對(duì)本工程的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)類似工程易出現(xiàn)的安全生產(chǎn)通病，制定提前預(yù)防措施。（3）安全監(jiān)理人員總監(jiān)辦將在監(jiān)理項(xiàng)目部配備專、兼職安全監(jiān)理人員，以滿足生產(chǎn)及人身安全的需要。1）總監(jiān)辦在施工監(jiān)理工作中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例和委托監(jiān)理合同的約定，對(duì)承包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2）在審查承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)其安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3）審查承包單位的管理體系：①安全管理制度：承包單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)定。參加施工的人員必須熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，施工前進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。②查持證上崗：國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在施工過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)人員，如電工、電焊工、架子工、裝卸工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考試取得特種作業(yè)證后，持證上崗。③查承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中，必須符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，土方開挖、起重吊裝工程、達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)