高青縣司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的意見(已修改)
2025-04-30 06:44 本頁面
【正文】 高司字〔2010〕14號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見 各鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會：為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于人民調(diào)解工作會議精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作提出如下意見。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要意義人民調(diào)解是一項中國特色社會主義法律制度，具有主動、及時、便捷、經(jīng)濟(jì)等獨(dú)特優(yōu)勢，已成為訴訟程序外化解矛盾、消除紛爭的重要手段和提高公民法制觀念、推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，本著平等協(xié)商、互諒互讓原則，及時化解矛盾糾紛，促進(jìn)人與人的和諧相處，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化，社會矛盾大量涌現(xiàn)。特別是當(dāng)前，一些深層次矛盾糾紛日益凸顯，并越來越呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化、易激化、難調(diào)處的特點(diǎn)，由此引發(fā)的不安定因素明顯增加。面對新形勢，各級司法行政機(jī)關(guān)一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，指導(dǎo)各類人民調(diào)解組織充分發(fā)揮職能作用，使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二、鞏固、健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面。（一）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會，是以司法所為依托，由專職人民調(diào)解員和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的常設(shè)性辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是在鎮(zhèn)黨委、政府及縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)的人民群眾來信來訪，調(diào)解村級人民調(diào)解委員會及社區(qū)調(diào)解中心處理不了的疑難糾紛和跨村、跨行業(yè)糾紛，開展多種形式的普法宣傳和法制教育，指導(dǎo)村級人民調(diào)解委員會開展工作，解決鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他問題，確保把問題依法解決在本鎮(zhèn)，制止和減少上訪事件。各鎮(zhèn)都要建立人民調(diào)解委員會，人民調(diào)解委員會的牌子掛在鎮(zhèn)司法調(diào)解中心，并且按人民調(diào)解工作的有關(guān)規(guī)定調(diào)整充實人員，規(guī)范調(diào)解程序，使鎮(zhèn)司法調(diào)解中心逐步規(guī)范到人民調(diào)解工作范疇。人員構(gòu)成。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會設(shè)專職人員35人，其中主任一名，由分管政法工作的副書記或副鎮(zhèn)長兼任，司法所長任常務(wù)副主任，工作人員24名，須達(dá)到法律專科以上學(xué)歷且熱愛人民調(diào)解工作。設(shè)兼職人員若干人，聘請人民法庭、派出所、民政、計生、土管等單位的主要負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)退休法官、檢察官、律師等懂法律、懂政治、熱心人民調(diào)解工作的社會志愿者擔(dān)任。辦公場所。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會要有獨(dú)立而固定的辦公場所，設(shè)辦公室、接訪室、糾紛調(diào)解室等。辦公設(shè)施。各鎮(zhèn)在人民調(diào)解委員會的組建過程中要適當(dāng)投入，為其配備足夠的桌椅、微機(jī)和必要的專用交通工具，安裝尾數(shù)為“148”的程控電話及其它辦公設(shè)施。制度建設(shè)。建立健全崗位責(zé)任
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