【正文】 西藏電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（草案）2002年10月目 錄總則……………………………………………………1主題內(nèi)容………………………………………………1適用范圍………………………………………………1引用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范………………………………………1定義……………………………………………………2建設(shè)目標(biāo)………………………………………………2指導(dǎo)思想………………………………………………2總體目標(biāo)………………………………………………2建設(shè)原則………………………………………………3建設(shè)步驟………………………………………………4系統(tǒng)模型………………………………………………5業(yè)務(wù)關(guān)系………………………………………………5系統(tǒng)結(jié)構(gòu)………………………………………………6基礎(chǔ)層…………………………………………………8總體要求………………………………………………8網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)要求……………………………………8數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)要求………………………………9應(yīng)用支撐平臺建設(shè)要求………………………………9應(yīng)用層…………………………………………………10財(cái)務(wù)管理………………………………………………10審計(jì)管理………………………………………………11物資管理………………………………………………12人力資源管理…………………………………………14項(xiàng)目管理………………………………………………15設(shè)備管理………………………………………………17運(yùn)行管理………………………………………………19客戶關(guān)系管理…………………………………………20規(guī)劃與計(jì)劃管理………………………………………22燃料管理………………………………………………23系統(tǒng)技術(shù)要求…………………………………………25網(wǎng)絡(luò)……………………………………………………25主機(jī)設(shè)備………………………………………………25數(shù)據(jù)……………………………………………………25應(yīng)用系統(tǒng)………………………………………………25系統(tǒng)安全………………………………………………26總體要求………………………………………………26技術(shù)措施………………………………………………26管理措施………………………………………………27系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)………………………………………………27組織機(jī)構(gòu)………………………………………………27建設(shè)過程………………………………………………28設(shè)計(jì)開發(fā)原則…………………………………………28文檔要求………………………………………………29系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)………………………………………29培訓(xùn)……………………………………………………29西藏電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范(草案) 1．總則 1．1主題內(nèi)容 本規(guī)范提出了西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則，規(guī)定了西藏電力公司信息系統(tǒng)的基本功能、技術(shù)要求及安全要求，明確了系統(tǒng)建設(shè)的步驟，并對系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過程提出了若干原則要求。 1．2適用范圍 本規(guī)范適用于西藏電力公司及所屬各地區(qū)子公司、各發(fā)電廠、變電站信息系統(tǒng)的完善、升級或新建。 CB／T 16680—1996 軟件文檔管理指南 CB／T 9385—1988 計(jì)算機(jī)軟件需求說明編制指南 CB／T 8567—1988 計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南 CB／T 9386—1988 計(jì)算機(jī)軟件測試文件編制規(guī)范 GB／T 14079—1993 軟件維護(hù)指南 GB／T 12504—1990 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范 CB／T 14394—1993 計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理 CB／T 17859—1999 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則 中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例(國務(wù)院1994年47號令發(fā)布) 中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法(國務(wù)院1996年195號令發(fā)布) 計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法(公安部2000年5l號令發(fā)布) 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定(國保發(fā)[1999])10號) 電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定(國家經(jīng)貿(mào)委2002年30號令) 《國家電力公司信息化“十五”計(jì)劃》 《國家電力公司管理信息系統(tǒng)實(shí)用化導(dǎo)則(試行)》 《國家電力公司信息網(wǎng)WWW網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范(試行)》 《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份與管理暫行規(guī)定》 1．4定義 西藏電力公司信息系統(tǒng) 西藏電力公司信息系統(tǒng)是指完成西藏電力公司范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理相關(guān)信息的采集、加工、存儲、傳輸、檢索、分析統(tǒng)計(jì)的信息系統(tǒng)。它是西藏電力公司主要的業(yè)務(wù)處理平臺和數(shù)據(jù)中心。 2．建設(shè)目標(biāo) 2．1指導(dǎo)思想 以國家電力公司信息化建設(shè)的路線、方針為指導(dǎo)，服務(wù)于國家電力公司“兩型、兩化、國際一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，應(yīng)用現(xiàn)代管理理念，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)， 統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和主要工作流，依托先進(jìn)的信息技術(shù)，注重信息和應(yīng)用的集成，建立西藏電力公司信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭能力。 2．2總體目標(biāo) 采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，在統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和上要工作流的基礎(chǔ)上，建成滿足電力企業(yè)需求的系統(tǒng)架構(gòu)和主要應(yīng)用模塊設(shè)計(jì)達(dá)到國際先進(jìn)水平的西藏電力公司信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級的應(yīng)用集成，達(dá)到主要業(yè)務(wù)流程的自動化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程的控制和優(yōu)化，并為企業(yè)決策提供支持。 2．3建設(shè)原則 2．3．1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織開發(fā) 西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，要在國家電力公司信息化建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵照國家電力公司統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用有利于公司系統(tǒng)信息和應(yīng)用集成的平臺及技術(shù)建設(shè)系統(tǒng)，并接受國家電力公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2．3．2總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、配套推進(jìn) 西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)是項(xiàng)投資大、 涉及范圍廣、建設(shè)工期長的系統(tǒng)工程，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)， 制訂全面合理的系統(tǒng)建設(shè)方案和工作計(jì)劃，合理地劃分階段和安排工期，保證資金人力的投入，按階段分步實(shí)施，各配套環(huán)節(jié)同步推進(jìn)。 2．3．3管理創(chuàng)新、優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程 西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)不應(yīng)局限于原有的企業(yè)業(yè)務(wù)流程，要汲取國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理理念，總結(jié)和借鑒其管理模式，結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)和完善管理手段，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物的合理流動。 業(yè)務(wù)流程的規(guī)范和優(yōu)化必須提前統(tǒng)一進(jìn)行，以作為信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。 2．3．4實(shí)現(xiàn)企業(yè)級的應(yīng)用集成 西藏電力公司信息系統(tǒng)要依托高速、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)范圍內(nèi)的應(yīng)用集成，在條件允許的情況下應(yīng)實(shí)現(xiàn)西藏電力公司范圍內(nèi)信息系統(tǒng)的集中。如網(wǎng)絡(luò)條件等尚不允許，要制定和遵從統(tǒng)一的信息交換規(guī)范，并創(chuàng)造條件逐步過渡到集中方式。 2．3．5開放性、可持續(xù)發(fā)展 西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)是原有信息系統(tǒng)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。隨著業(yè)務(wù)需求的變化、應(yīng)用的深入及技術(shù)的進(jìn)步，系統(tǒng)的建設(shè)又是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，其結(jié)構(gòu)、軟硬件平臺及應(yīng)用系統(tǒng)必須具有良好的開放性、靈活性和可伸縮性，并具有較強(qiáng)的定制能力和二次開發(fā)能力，能夠滿足系統(tǒng)應(yīng)用范圍、深度和規(guī)模發(fā)展的要求。 2．3．6可靠性、安全性 西藏電力公司信息系統(tǒng)是企業(yè)的主要數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)處理平臺，在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選型和配置上應(yīng)具有良好的可靠性，要采取有效的管理措施和技術(shù)手段保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。 2．3．7實(shí)用性、先進(jìn)性 系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)實(shí)用性和先進(jìn)性的要求，實(shí)用化應(yīng)貫穿于系統(tǒng)建設(shè)的全過程，尤其要力口強(qiáng)系統(tǒng)上線后的管理和系統(tǒng)應(yīng)用的考核。在保證實(shí)用的前提下，系統(tǒng)應(yīng)采用主流的技術(shù)和設(shè)備，具有較高的先進(jìn)性。 2．4建設(shè)步驟 2．4．1第一階段按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念，制定信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)；著眼于企業(yè)的核心目標(biāo)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)，遵照上一級單位的要求，分析和整理企業(yè)現(xiàn)有的資金流、物流、工作流等業(yè)務(wù)流程以及本單位已經(jīng)建立的各應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的要求統(tǒng)一簡化、優(yōu)化或重新設(shè)計(jì)，以規(guī)范化的形式提出業(yè)務(wù)的規(guī)劃方案和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的集成方案。成立專門的項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)，配置全職項(xiàng)目工作人員； 制定系統(tǒng)的建設(shè)方案和工作計(jì)劃，科學(xué)劃分階段和界定工期；選定合作單位，做好資金和后勤上的保證；加強(qiáng)系統(tǒng)硬件基礎(chǔ)平臺的建設(shè)，構(gòu)建項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施環(huán)境；重視宣傳培訓(xùn)，提高全員參與意識。 2．4．2第二階段 在此基礎(chǔ)上，根據(jù)條件的成熟程度，分階段上線各模塊。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)采用項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)質(zhì)量和安全控制。建議可按如下步驟： 1)先上線運(yùn)行1—3個(gè)模塊作為試點(diǎn)，例如財(cái)務(wù)管理模塊、人力資源管理模塊、設(shè)備管理模塊、客戶關(guān)系管理模塊等，積累經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)隊(duì)伍，為進(jìn)一步實(shí)施系統(tǒng)和擴(kuò)展應(yīng)用打下基礎(chǔ)。 2)深化已上線模塊的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)模塊均上線，實(shí)現(xiàn)各模塊的應(yīng)用集成，達(dá)到資金流、物流和主要工作流的同步流轉(zhuǎn)，提供一定的分析、預(yù)測功能和決策支持。例如上線項(xiàng)目管理模塊、物資管理模塊等。實(shí)現(xiàn)上線各模塊與其它關(guān)鍵系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成。 3)全部模塊均上線并進(jìn)一步深化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)級的應(yīng)用集成，實(shí)現(xiàn)與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，提供完善的分析、預(yù)測功能和決策支持。 2．4．3第三階段 健全配套管理措施和技術(shù)措施，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行管理和應(yīng)用考核，做好系統(tǒng)使用后的績效評估，完善系統(tǒng)功能，持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。 3．系統(tǒng)模型 3．1業(yè)務(wù)關(guān)系上級系統(tǒng) 西藏電力公司信息系統(tǒng)作為企業(yè)主要的業(yè)務(wù)處理平臺和數(shù)據(jù)中心，主要處理西藏電力公