【正文】 附件三深圳市建設(shè)工程承包商履約評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）第一條 為提高承包商履約水平，規(guī)范履約評(píng)價(jià)行為，保證工程的質(zhì)量和安全，提高國有資金投資效益，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》（深府〔2008〕86號(hào)）和《深圳市建筑市場(chǎng)信用管理辦法》，制定本辦法。第二條 對(duì)深圳市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的承包商進(jìn)行履約評(píng)價(jià)，適用本辦法。第三條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程承包商履約評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條 履約評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公開和公正原則。第五條 承包商履約評(píng)價(jià)分為單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)和定期綜合履約評(píng)價(jià)。單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)是指工程建設(shè)單位對(duì)與其有直接合同關(guān)系的施工、監(jiān)理企業(yè)，就某具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行的履約評(píng)價(jià)。定期綜合履約評(píng)價(jià)是市建設(shè)行政主管部門對(duì)承包商在評(píng)價(jià)期內(nèi)所有已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的履約評(píng)價(jià)情況的匯總。第六條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)承包商單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。 建設(shè)單位自合同簽訂之日起，可分階段或定期評(píng)價(jià)承包商的履約行為，竣工驗(yàn)收后再給出最終的承包商單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)結(jié)果。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善承包商履約評(píng)價(jià)的內(nèi)部考核機(jī)制，并對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。第七條 單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)的依據(jù)包括：建設(shè)單位依法編制的招標(biāo)文件、承包商的投標(biāo)文件、雙方簽訂工程合同及補(bǔ)充協(xié)議書等。建設(shè)單位對(duì)履約評(píng)價(jià)依據(jù)有其他特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或工程合同中列明。第八條 建設(shè)單位可從機(jī)構(gòu)人員配備、技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工程實(shí)施過程管理、工期控制、協(xié)調(diào)配合與服務(wù)等方面對(duì)施工承包商的履約行為作出評(píng)價(jià)。建設(shè)單位可從人員配備、履約質(zhì)量、進(jìn)度控制、協(xié)調(diào)配合與服務(wù)等方面對(duì)監(jiān)理承包商的履約行為作出評(píng)價(jià)。建設(shè)單位可以結(jié)合其工程特點(diǎn)和具體要求，參照市建設(shè)行政主管部門制定的《深圳市建設(shè)工程承包商（施工、監(jiān)理）履約評(píng)價(jià)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），量化具體評(píng)分指標(biāo)，制定評(píng)分表，并作為招標(biāo)文件或合同的附件。第九條 單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)按“良好”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí)劃分。除本辦法規(guī)定外，單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)得分85100分為“良好”、6084分為“合格”、59分及以下為“不合格”。第十條 承包商有下列情形之一的，其單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)不得評(píng)為“良好”，單項(xiàng)履約評(píng)價(jià)得分高于85分的，以85分計(jì)：（一）因自身原因造成工程發(fā)生一般事故的；（二）因自身原因?qū)е聦?shí)際工期超過合同工期的；（三）在建設(shè)行政主管部門組織的檢查中，建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）或者項(xiàng)目總監(jiān)無正當(dāng)理由有3次以上不在崗的；（四）在合同履行中受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的；（五）建設(shè)單位在招標(biāo)文件中或合同中列明的其他情形。第十一條 承包商有下列情形之一的，其單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)為“不合格”，單項(xiàng)履約評(píng)價(jià)得分高于59分的，以59分計(jì)：（一）因承包商自身原因，造成工程發(fā)生較大或較大以上事故的；（二）主要履約評(píng)價(jià)分項(xiàng)（包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度）按百分比折算后分?jǐn)?shù)少于60分的；（三）因施工單位勞資糾紛、欠薪等原因，造成農(nóng)民工群體上訪的；（四）建設(shè)單位在招標(biāo)文件中單列的其他情形。第十二條 單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)的報(bào)告書應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫，并加蓋公章。對(duì)施工承包商的履約評(píng)價(jià)報(bào)告書還需經(jīng)工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)。單項(xiàng)工程承包商履約評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)為“不合格”的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)說明理由，并附相關(guān)證明材料。第十三條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，向市建設(shè)行政主管部門提交《深圳市建設(shè)工程承包商（施工、監(jiān)理）單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”）。不屬于市建設(shè)行政主管部門部門監(jiān)管的工程，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑市建設(shè)行政主管部門出具的已辦理履約評(píng)價(jià)報(bào)告書備案回執(zhí)，到相應(yīng)部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向市建設(shè)行政主管部門提交單項(xiàng)工程承包商履約評(píng)價(jià)的同時(shí)，將評(píng)分表和報(bào)告書抄送履約評(píng)價(jià)對(duì)象。第十四條 因工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等原因?qū)е略u(píng)價(jià)報(bào)告有重大偏差而引發(fā)承包商投訴的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況組織調(diào)查和處理。承包商的投訴有效期為建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門提交單項(xiàng)工程承包商履約評(píng)價(jià)之日起5個(gè)工作日內(nèi)。第十五條 單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)為“不合格”的承包商，自建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門提交履約評(píng)價(jià)報(bào)告書備案之日起三年內(nèi)，該建設(shè)單位可以不接受其投標(biāo)或承接新工程。第十六條 原則上截止每年6月30日和12月31日，市建設(shè)行政主管部門對(duì)承包商進(jìn)行一次定期綜合履約評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)前半年內(nèi)（即16月或712月）承包商的定期綜合履約評(píng)價(jià)得分。定期綜合履約評(píng)價(jià)得分=∑（前半年內(nèi)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)該工程合同金額）/∑前半年內(nèi)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的合同金額；前半年內(nèi)無單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)記錄的承包商，但前一年內(nèi)有單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)記錄的承包商，其定期履約評(píng)價(jià)以上一個(gè)評(píng)價(jià)期的定期綜合履約評(píng)價(jià)得分替代。前一年內(nèi)無單項(xiàng)工程履約評(píng)價(jià)記錄的承包商，其年度綜合履約評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為70分。承包商的定期綜合履約評(píng)價(jià)得分將在建設(shè)工程信息網(wǎng)公示3個(gè)工作日。承包商對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門提出，市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核查。第十七條 承包商定期綜合履約評(píng)價(jià)得分將于每年元月15日和7月15日，計(jì)入建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)得分，并將作為政府投資工程預(yù)選承包商錄用和評(píng)標(biāo)擇優(yōu)的依據(jù)。第十八條 不按規(guī)定報(bào)送履約評(píng)價(jià)信息或履約評(píng)價(jià)顯失公平的，對(duì)相關(guān)工程建設(shè)單位作不良行為記錄。第十九條 本辦法自2011年1月1日起試行。附件：（施工）履約評(píng)價(jià)細(xì)則（監(jiān)理）履約評(píng)價(jià)細(xì)則13 / 13深圳市建設(shè)工程承包商履約評(píng)價(jià)報(bào)告書建設(shè)單位名稱（評(píng)價(jià)單位）評(píng)價(jià)期限 年 月 日至 年 月 日承包商名稱承包商資質(zhì)法定代