【正文】 1 / 83目 錄目標(biāo)考核責(zé)任制度……………………………………………3 頁(yè)職業(yè)危害預(yù)防制度……………………………………………6 頁(yè)危險(xiǎn)源管理制度………………………………………………6 頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)制度…………………………7 頁(yè)安全教育培訓(xùn)制度……………………………………8 頁(yè)安全生產(chǎn)檢查制度……………………………………9 頁(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度……………………………………10 頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)包車(chē)間制度………………………………………11 頁(yè)民爆物品管理制度……………………………………………12 頁(yè)聯(lián)席會(huì)議制度…………………………………………………14 頁(yè)隱患排查治理制度……………………………………………16 頁(yè)事故責(zé)任約談制度……………………………………………20 頁(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度……………………………………………27 頁(yè)事故分析追究處理制度………………………………29 頁(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度………………………………………32 頁(yè)安全設(shè)備設(shè)施管理制度………………………………………33 頁(yè)應(yīng)急救援預(yù)案管理制度………………………………………34 頁(yè)安全事故管理制度……………………………………………37 頁(yè)檢修施工管理制度……………………………………………42 頁(yè)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度……………………………44 頁(yè)設(shè)備定期檢修制度……………………………………………45 頁(yè)2 / 83要害場(chǎng)所管理制度……………………………………………46 頁(yè)設(shè)備安全活動(dòng)制度……………………………………………47 頁(yè)設(shè)備事故分析追查制度………………………………………48 頁(yè)主機(jī)設(shè)備包機(jī)制度……………………………………………49 頁(yè)干部上崗查崗制度……………………………………………50 頁(yè)設(shè)備潤(rùn)滑管理制度……………………………………………51 頁(yè)潤(rùn)滑油（脂）管理制度………………………………………54 頁(yè)設(shè)備巡回檢查制度……………………………………………55 頁(yè)能源動(dòng)力介質(zhì)使用管理制度…………………………………56 頁(yè)聯(lián)合執(zhí)法制度…………………………………………………57 頁(yè)重大隱患整改制度……………………………………………59 頁(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度……………………………………60 頁(yè)重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度………………………………61 頁(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度………………………………………62 頁(yè)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)使用管理制度……………………………………63 頁(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度………………………………………65 頁(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲制度………………………………67 頁(yè)外用工管理制度………………………………………………71 頁(yè)監(jiān)督檢查管理制度……………………………………………72 頁(yè)電力管理制度…………………………………………………73 頁(yè)安全生產(chǎn)確認(rèn)制度……………………………………………76 頁(yè)3 / 83目標(biāo)考核責(zé)任制度第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，明確安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我廠安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條 安全目標(biāo)制定以年度為周期，依據(jù)集團(tuán)公司安全一號(hào)文件精神，結(jié)合我廠安全、生產(chǎn)、發(fā)展的實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。第三條 總體目標(biāo)：杜絕重傷以上事故；消滅二級(jí)以上非傷亡事故及重大災(zāi)害性事故；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到年度規(guī)劃目標(biāo)；完成安全費(fèi)用投入計(jì)劃。全員安全培訓(xùn)率達(dá)到 100%。第四條 廠長(zhǎng)是我廠安全目標(biāo)的第一責(zé)任人，分管安全工作的總工對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任，其他副職具體負(fù)責(zé)分管部門(mén)的安全目標(biāo)管理。 第五條 各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本部門(mén)安全目標(biāo)的落實(shí)負(fù)全面責(zé)任，保證安全目標(biāo)的全面實(shí)施，執(zhí)行到位。第六條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。第七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，控制各類(lèi)事故發(fā)生，抓好質(zhì)4 / 83量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查與治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項(xiàng)工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，確保年度安全管理目標(biāo)順利實(shí)施完成。第八條 黨委要搞好安全宣傳教育工作，工團(tuán)組織要發(fā)揮好群監(jiān)網(wǎng)員、女工協(xié)管員和青監(jiān)崗員三大員的作用，齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。第九條 年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決” ?？己宿k法生產(chǎn)區(qū)（車(chē)間）：⑴ 指標(biāo)：當(dāng)季本區(qū)（車(chē)間）無(wú)二級(jí)及二級(jí)以上非傷亡事故及重大災(zāi)害性事故，無(wú)輕傷事故。若有一車(chē)間未完成，區(qū)、本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)不得獎(jiǎng)。⑵ 獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)季完成指標(biāo)，區(qū)正職獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，副職獎(jiǎng)勵(lì) 400 元；主任獎(jiǎng)勵(lì) 350 元，副主任獎(jiǎng)勵(lì) 300 元。車(chē)隊(duì)、化驗(yàn)室、紙袋車(chē)間、工藝科、機(jī)電科、銷(xiāo)售科的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能執(zhí)行本部門(mén)安全措施且對(duì)檢查出的事故隱患能及時(shí)督促整改，每季獎(jiǎng)勵(lì) 300 元，其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能執(zhí)行本部門(mén)安全措施每季獎(jiǎng)勵(lì)200 元。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)職能部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)季全廠無(wú)重傷以上事故和重大災(zāi)害性事故，廠長(zhǎng)、書(shū)記、生產(chǎn)機(jī)電、安全廠長(zhǎng)每人獎(jiǎng)勵(lì) 1500 元，其它副廠長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元、安5 / 83監(jiān)科長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì) 600 元，安監(jiān)科管理人員獎(jiǎng)勵(lì) 300 元。若全廠本季發(fā)生重大事故，全廠不得獎(jiǎng)。當(dāng)季本車(chē)間有重大未遂事故隱瞞不報(bào)的，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與本車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)不得獎(jiǎng)，并按規(guī)定給予處罰。當(dāng)季本車(chē)間未按“四定”及時(shí)整改的不得獎(jiǎng)，處理隱患不力者或有一處未整改除取消本季度獎(jiǎng)勵(lì)外，有一處罰款 100 元。領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場(chǎng)必須真實(shí)有效，保質(zhì)保量，切實(shí)能起到查隱患、抓“三違”的作用，并能及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)督促幫助消滅隱患。對(duì)查出的問(wèn)題，沒(méi)有督促幫助解決的，不予當(dāng)季安全績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)集團(tuán)公司或廠領(lǐng)導(dǎo)檢查出的問(wèn)題安監(jiān)科未能查出時(shí)，取消安監(jiān)科全體人員的安全績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。培訓(xùn)參加培訓(xùn)的學(xué)員要嚴(yán)格遵守職校的一切規(guī)章制度、考勤制度，服從職校負(fù)責(zé)人和教師安排，否則，視情節(jié)扣除本人安全結(jié)構(gòu)工資50—100 元。職校根據(jù)學(xué)員缺勤情況，向安監(jiān)科出具學(xué)員缺勤證明，安監(jiān)科按規(guī)定每缺一次在本人結(jié)構(gòu)工資中扣除 50 元，以此類(lèi)推。參加培訓(xùn)的學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)考試不及格者，允許補(bǔ)考一次，再不及格者，下浮一級(jí)工資，期限為 6 個(gè)月，并下期重新參加培訓(xùn)，費(fèi)用全部個(gè)人負(fù)擔(dān)，仍不合格者，予以調(diào)離崗位。安全技術(shù)技能培訓(xùn)教師，必須是具備大專(zhuān)以上學(xué)歷，具有初級(jí)以上職稱(chēng)的工程技術(shù)人員、且有三年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任，要保6 / 83證其待遇，不合格者不得任教。本辦法從二〇一一年一月一日起執(zhí)行。職業(yè)危害預(yù)防制度在貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證職工身體健康，有效預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，制定本制度。遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，接受地方安全監(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督。定期對(duì)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法。定期對(duì)職工進(jìn)行健康檢查，凡有禁忌癥者，不得安排從事有禁忌的作業(yè)，不得安排不滿(mǎn) 18 歲的未成年者從事有職業(yè)危害的作業(yè)和繁重的體力勞動(dòng)。定期為職工發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)用品。加強(qiáng)防塵宣傳教育，盡可能采用濕法作業(yè)，使用個(gè)人防護(hù)用品。不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，選擇低噪音設(shè)備，降低發(fā)生體的輻射聲功率。對(duì)確診為職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位，安排合理的治療或療養(yǎng)，患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 危險(xiǎn)源管理制度7 / 83廠長(zhǎng)會(huì)同職能部門(mén)和專(zhuān)職安全員對(duì)廠內(nèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，對(duì)廠內(nèi)重大隱患部位進(jìn)行整改。定期對(duì)廠內(nèi)重大危險(xiǎn)源（采石場(chǎng)邊坡、采土場(chǎng)邊坡、鍋爐、二氧化碳自動(dòng)滅火裝置）進(jìn)行檢查，建立檢查記錄檔案，一旦發(fā)生異常，立即報(bào)告，由廠長(zhǎng)組織采取安全對(duì)策措施。技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)的工人對(duì)廠內(nèi)內(nèi)重大隱患部位進(jìn)行定期檢查，實(shí)行登記制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告，由廠總工程師組織相關(guān)人員及時(shí)制定整改措施，并具體責(zé)任到部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人。廠長(zhǎng)會(huì)同職能部門(mén)定期對(duì)廠內(nèi)進(jìn)行安全大檢查，尤其對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患部位要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行分析，制定合理的安全對(duì)策措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行緊急救援預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)制度嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院 23 號(hào)文件要求，全廠堅(jiān)決執(zhí)行，廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總工程師、副廠長(zhǎng)跟班制度。領(lǐng)導(dǎo)帶班必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班工作計(jì)劃安排，特殊情況不能帶班的，必須提前與其它帶班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商調(diào)換，確保每月跟班作業(yè)的次數(shù)。每個(gè)廠領(lǐng)導(dǎo)每月跟班兩次，跟班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：當(dāng)日下午16：00—次日 16：00，分別在各廠區(qū)巡查、監(jiān)督作業(yè)情況。8 / 83帶班領(lǐng)導(dǎo)在每天進(jìn)行交接班，并認(rèn)真填寫(xiě)帶班記錄和交接班記錄。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到“兩同時(shí)、三不放過(guò)” ， “兩同時(shí)”即與工人同在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題；“三不放過(guò)”即隱患和不安全行為不放過(guò)、對(duì)安全隱患找不出原因不放過(guò)、安全隱患不得到處理不放過(guò)。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人，排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向廠安委會(huì)匯報(bào)。安全教育培訓(xùn)制度新錄用工人必須經(jīng)過(guò)企業(yè)、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育。企業(yè)安全教育由廠職工學(xué)校負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)的重要意義，一般安全知識(shí)，重大事故案例，工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識(shí)。車(chē)間安全教育，由車(chē)間主任負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度，事故教訓(xùn)，防塵、防毒設(shè)施的使用及安全注意事項(xiàng)等。9 / 83班組教育，由班（組）長(zhǎng)負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)，特點(diǎn)，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理。崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、個(gè)人防護(hù)用品、消防器材的使用方法等。廠內(nèi)操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者，必須進(jìn)行車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn)（安全知識(shí)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任等） ，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。廠主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特殊工種人員，要按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)國(guó)家指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)考核后，持證上崗。每年年初要對(duì)全廠職工進(jìn)行一次全員安全教育活動(dòng)。安全培訓(xùn)教育，建立廠、車(chē)間、班組三級(jí)管理檔案，將每次安全培訓(xùn)具體內(nèi)容及人員記錄在冊(cè)。安全生產(chǎn)檢查制度開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查是組織發(fā)動(dòng)職工，依靠廣大職工做好安全工作的重要方法之一，要做到有領(lǐng)導(dǎo)，有組織，有計(jì)劃，進(jìn)行安全大檢查。安全檢查為定期的、日常的、專(zhuān)業(yè)性的、季節(jié)性的檢查，各種檢查應(yīng)實(shí)行“安全檢查表”的表現(xiàn)方法。生產(chǎn)期間，由安監(jiān)科組織有關(guān)人員，每月 25 日進(jìn)行一次全廠安全大檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)情況，分管安全的總工程師隨時(shí)組織進(jìn)行安全生10 / 83產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。生產(chǎn)區(qū)各車(chē)間負(fù)責(zé)人每天在開(kāi)工前和收工前進(jìn)行兩次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，檢查情況和存在的問(wèn)題要寫(xiě)入交接班記錄簿，并及時(shí)消除各類(lèi)隱患。建立安全檢查隱患和整改檔案，將檢查出問(wèn)題記錄在冊(cè)，事故隱患整改情況登記在案。對(duì)安全檢查查出的問(wèn)題，要本著“四定” （定隱患、定負(fù)責(zé)人、定措施、定時(shí)間）的原則解決、能立即解決的應(yīng)當(dāng)就地解決。廠長(zhǎng)要對(duì)安全檢查工作負(fù)責(zé)，落實(shí)安全檢查制度，對(duì)工作中存的問(wèn)題，隨時(shí)予以糾正，確保安全生產(chǎn)常抓不懈。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效實(shí)施對(duì)廠區(qū)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作，有效減少事故的發(fā)生，特對(duì)我廠重大危險(xiǎn)源安全管理做如下規(guī)定：廠安監(jiān)科負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源檔案的建立和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和安全評(píng)估工作，及時(shí)重新確定重大危險(xiǎn)源，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，按照廠了制定的安全檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查監(jiān)控。保衛(wèi)科應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源消防器材配置檔案和臺(tái)賬，并制定相關(guān)防火管理制度，按廠安全檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的消防設(shè)施進(jìn)行檢查監(jiān)控。安監(jiān)科應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源所用設(shè)備（包括安全附件）的使用、檢11 / 83驗(yàn)的檔案和臺(tái)賬，并制定相應(yīng)設(shè)備管理制度。按照廠安全檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施檢查監(jiān)控，并委托有資質(zhì)部門(mén)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)。安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源崗位的電氣設(shè)備（包括通訊設(shè)備） 、監(jiān)測(cè)和測(cè)量裝置的安裝、使用、檢修和檢測(cè)。按廠安全檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的電氣設(shè)施、監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行檢查監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源所在崗位，應(yīng)配備必要的防毒、消防設(shè)施及器具。重大危險(xiǎn)源所在崗位的所有設(shè)備的安全附件應(yīng)齊全、完整，靈敏好用。重大危險(xiǎn)源崗位禁止攜帶易燃、易爆、有毒等與危險(xiǎn)源物質(zhì)性質(zhì)相抵觸的物品進(jìn)入崗位。在重大危險(xiǎn)源崗位施工、檢修時(shí)，必須制定施工檢修的安全方案，經(jīng)安監(jiān)科、機(jī)電科批準(zhǔn)，并設(shè)立專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，方能施工、檢修。施工、檢修單位應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。安監(jiān)科每月對(duì)重大危險(xiǎn)源至少進(jìn)行一次檢查，對(duì)查出的隱患所屬車(chē)間應(yīng)立即整改，一時(shí)無(wú)法整改的隱患，應(yīng)采取切實(shí)可行防范措施。安監(jiān)科對(duì)每項(xiàng)安全檢查、整改情況要做好原始記錄。凡在重大危險(xiǎn)源崗位的操作人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全技術(shù)培訓(xùn)，熟悉本崗位的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的作業(yè)人員，不得上