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有關(guān)探礦權(quán)采礦權(quán)申請資料、流程與審批及其權(quán)限的資料((已修改)

2025-04-29 22:50 本頁面
 

【正文】 有關(guān)探礦權(quán)采礦權(quán)申請資料、流程與審批及其權(quán)限的資料目錄一、 探礦權(quán)申請資料 1二、 探礦權(quán)申請流程(參考) 4附件一:關(guān)于取得在線申請?zhí)降V證的說明 6附件二:符合在國土資源部取得探礦證的情況 7附件三:國土資源部探礦權(quán)審批流程 8附件四:礦產(chǎn)資源勘查登記有關(guān)規(guī)定 12附件五:探礦權(quán)申請書(樣本) 18附件六:探礦權(quán)(證)審批程序 23三、 采礦權(quán)辦理?xiàng)l件 25附件七:礦產(chǎn)勘察開采分類目錄 30四、 采礦權(quán)申請資料 31五、 采礦權(quán)申請流程 34附件八:三十四種重要礦產(chǎn)品目錄 39六、 探礦權(quán)審查權(quán)限(參考) 40附件九:礦產(chǎn)資源勘察區(qū)塊登記管理辦法 41七、 采礦權(quán)發(fā)證權(quán)限 49一、 探礦權(quán)申請資料(一)新立探礦權(quán)申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)申請登記書》; 申請勘查的區(qū)塊范圍圖(單位申請的蓋公章,個人申請的簽名); 探礦權(quán)申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》或居民身份證復(fù)印件; 勘查單位《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》復(fù)印件; 勘查工作計(jì)劃,或探礦權(quán)申請人與勘查單位簽訂的勘查合同及資金證明文件(提交申請之日近一個月內(nèi)出具的); 地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)及附圖等附件; 申請范圍經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)電子文檔(EXCEL格式); 縣級國土資源部門出具的申請范圍礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的說明或證明材料。 (二)探礦權(quán)變更申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)變更申請登記書》; 申請勘查的區(qū)塊范圍圖(單位申請的蓋公章,個人申請的簽名); 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》; 勘查單位《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》復(fù)印件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間歷年繳納探礦權(quán)使用費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。 申請范圍經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)電子文檔(EXCEL格式);以下屬選擇性提交材料: 地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)及附圖等附件(變更勘查范圍或變更勘查對象的提交); 縣級國土資源部門出具的礦權(quán)設(shè)置情況說明或證明材料(擴(kuò)大勘查范圍的提交); 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告評審意見或礦產(chǎn)資源勘查階段性報(bào)告(變更勘查對象的提交); 工商部門出具的企業(yè)名稱變更證明及變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件(探礦權(quán)人改變名稱或改變地址的提交); 1探礦權(quán)審批機(jī)關(guān)關(guān)于探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件(批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后申請變更的提交); 1《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》或居民身份證復(fù)印件(批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后申請變更的提交)。說明:需要同時辦理變更、延續(xù)登記的,也可以一并申請辦理;一并申請時,需要提交相應(yīng)各項(xiàng)要求的材料,但重復(fù)的材料只提交一項(xiàng)。 (三)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請登記書》; 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同; 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》或居民身份證復(fù)印件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》; 探礦權(quán)取得滿2年的,提交《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間勘查工作年度報(bào)告和勘查項(xiàng)目資金投入情況的會計(jì)報(bào)表;探礦權(quán)取得不滿2年的,提交《礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告》評審意見和資料匯交憑證復(fù)印件; 探礦權(quán)受讓人勘查資金證明文件; 涉及礦產(chǎn)地的,提交繳納探礦權(quán)價款收據(jù)復(fù)印件;說明:轉(zhuǎn)讓申請可與變更登記分開辦理,也可以一并申請辦理;一并申請時,需要提交轉(zhuǎn)讓與變更的各項(xiàng)材料,重復(fù)的只提交一份。 (四)探礦權(quán)延續(xù)申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)延續(xù)申請登記書》; 申請延續(xù)勘查的區(qū)塊范圍圖(單位申請的蓋公章,個人申請的簽名); 申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》或居民身份證復(fù)印件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》 勘查單位《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書》復(fù)印件; 勘查工作計(jì)劃,或探礦權(quán)申請人與勘查單位簽訂的勘查合同及資金證明文件(提交申請之日近一個月內(nèi)出具的) 地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)及附圖等附件 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間歷年勘查工作年度報(bào)告和歷年資金投入情況的會計(jì)報(bào)表; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間勘查項(xiàng)目歷年繳納探礦權(quán)使用費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。 申請范圍經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)電子文檔(EXCEL格式);說明:需要同時辦理延續(xù)、變更登記的,也可以一并申請辦理;一并申請時,需要提交相應(yīng)各項(xiàng)要求的材料,但重復(fù)的材料只提交一項(xiàng)。 (五)探礦權(quán)保留申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)保留申請登記書》; 申請保留的區(qū)塊范圍圖(單位申請的蓋公章,個人申請的簽名); 申請人的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》或居民身份證復(fù)印件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》; 《礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告》評審意見和資料匯交憑證復(fù)印件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間勘查項(xiàng)目歷年繳納探礦權(quán)使用費(fèi)收據(jù)復(fù)印件; 申請范圍經(jīng)緯度拐點(diǎn)坐標(biāo)電子文檔(EXCEL格式)。 (六)探礦權(quán)注銷申請應(yīng)提交以下資料: 《探礦權(quán)注銷申請書》; 礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和項(xiàng)目成果資料匯交憑證復(fù)印件,或勘查項(xiàng)目終止報(bào)告; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》; 《礦產(chǎn)資源勘查許可證》有效期間勘查項(xiàng)目歷年繳納探礦權(quán)使用費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。 (七)提交的申請資料需要說明的幾個問題(適應(yīng)于所有申請項(xiàng)目): 以上資料提交份數(shù),申請書為一式二份,其他材料為一式一份。提交材料除注明復(fù)印件的外,均為原件;交復(fù)印件的,須檢驗(yàn)原件,并由電子政務(wù)中心在復(fù)印件上加蓋“與原件核對一致”章。 所有申請材料、包括申請表格填寫內(nèi)容均要求打印件,手工填寫件不予受理。 勘查工作計(jì)劃:系指國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的勘查項(xiàng)目計(jì)劃,省政府、省國土資源部門批準(zhǔn)的財(cái)政出資的勘查項(xiàng)目計(jì)劃,省政府有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查主管部門下達(dá)的勘查項(xiàng)目計(jì)劃。對不具有以上三種勘查工作計(jì)劃之一的項(xiàng)目,需提交勘查合同和勘查資金證明文件。 勘查合同:是指出資人與被委托勘查的具有地質(zhì)勘查資質(zhì)的施工單位,依據(jù)合同法簽訂的有效合同。 資金證明文件可任選以下一種形式: (1)注冊會計(jì)師事務(wù)所認(rèn)定的近期資產(chǎn)負(fù)債表、損益表; (2)注冊會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明; (3)銀行出具的存款證明;(4)地、縣政府投資項(xiàng)目,由政府財(cái)政部門出具的資金撥款文件。 二、 探礦權(quán)申請流程(參考)第一步:確定申請勘查范圍。勘查范圍用勘查區(qū)塊拐點(diǎn)處的經(jīng)緯度表示,經(jīng)緯度坐標(biāo)須是15秒的整數(shù)倍,且不能超過40分乘40分。第二步:確定探礦權(quán)是否可以申請。做法是到當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源主管部門查詢申請勘查范圍內(nèi)是否已有其它礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)或采礦權(quán)),或申請?jiān)谙取⒉⑶乙驯坏V管部門受理的情況;如果勘查范圍發(fā)生重疊,則重疊部分不能參與申請?zhí)降V權(quán)。請注意:1)有些礦種可以以申請?jiān)谙鹊姆绞饺〉锰降V權(quán),但也有例外(附件一);2)對于跨省、外商投資、油氣和放射性礦產(chǎn)、勘查投資額大于500萬元等勘查項(xiàng)目,須到國土資源部地勘司申請?zhí)降V權(quán)(附件二)。第三步:委托地勘單位編定勘查設(shè)計(jì),并準(zhǔn)備公司營業(yè)執(zhí)照、資金來源證明、委托勘查合同等材料(附件三、四)。將上述材料綜合起來,用電子報(bào)盤軟件生成探礦權(quán)申請書(附件五)。第四步:提交申請材料。由于各地、各級礦業(yè)管理部門所要求提交的材料不盡相同,可到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T詳細(xì)咨詢,按照他們的要求,同時提交紙質(zhì)與電子版材料,其中電子材料按照《國土資源部關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料實(shí)行電子文檔申報(bào)公告規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)》制作。第五步:耐心等待通知和公告等一系列過程(附件六),大約40天。國土資源部地勘司的內(nèi)部辦事流程為:受理審查審核復(fù)核簽發(fā)通知發(fā)證備案公告(較省級國土資源廳多了復(fù)核等環(huán)節(jié))。 附件一:關(guān)于申請?jiān)谙热〉锰降V證的說明根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以按照申請?jiān)谙热〉锰降V證的礦種有以下 80 個: 1 、地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型); 2 錳; 3 鉻; 4 釩; 5 鈦; 6 銅; 7 鉛、 8 鋅; 9 鋁土礦; 10 鎳; 11 鈷; 12 鎢; 13 錫; 14 鉍; 15 鉬; 16 汞; 17 銻; 18 鎂; 19 鉑; 20 鈀; 21 釕; 22 鋨; 23 銥; 24 銠; 25 金; 26 銀; 27 鈮; 28 鉭; 29 鈹; 30 鋰; 31 鋯; 32 鍶; 33 銣; 34 銫; 35 鑭; 36 鈰; 37 鐠; 38 釹; 39 釤; 40 銪; 41 釔; 42 釓; 43 鋱; 44 鏑; 45 鈥; 46 鉺; 47 銩; 48 鐿; 49 镥; 50 鈧; 51 鍺; 52 鎵; 53 銦; 54 鉈; 55 鉿; 56 錸; 57 鎘; 58 硒; 59 碲; 60 金剛石; 61 自然硫; 62 硫鐵礦; 63 鉀鹽; 64 藍(lán)晶石; 65 石棉; 66 藍(lán)石棉; 67 石榴子石; 68 蛭石; 69 沸石; 70 重晶石; 71 方解石; 72 冰洲石; 73 螢石; 74 寶石; 75 玉石; 76 地下水(火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型); 77 二氧化碳?xì)猓?78 硫化氫氣; 79 氦氣; 80 氡氣。 注:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,以上礦種中,如有以下三種情況的不得以申請?jiān)谙确绞降怯浱降V權(quán): 已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地,要以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)。 探礦權(quán)滅失、但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查(含)以上程度并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地,不再設(shè)探礦權(quán),而以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。 采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動,經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)儲量或有經(jīng)濟(jì)價值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地,不再設(shè)探礦權(quán),而以招標(biāo)拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。 附件二:符合在國土資源部取得探礦證的情況根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),以下五種情況,由國土資源部直接頒發(fā)勘查許可證(即探礦證): (一)石油、烴類天然氣、煤成(層)氣、放射性礦產(chǎn)勘查,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。 (二)煤炭勘查區(qū)塊面積大于 30 平方公里(含)的勘查項(xiàng)目,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。 (三)鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)勘查投資大于 500 萬元人民幣(含),或勘查區(qū)塊面積大于 15 平方公里(含)的勘查項(xiàng)目,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。 (四)油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、鈮、鉭礦產(chǎn)勘查投資大于 500 萬元人民幣(含)的勘查項(xiàng)目,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。 (五)海域(含內(nèi)水)、跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)勘查,由國土資源部頒發(fā)勘查許可證。 附件三:國土資源部探礦權(quán)審批流程(此是官方規(guī)程,另請參考附件六)國土資源部地勘司負(fù)責(zé)受理以下范圍的勘查項(xiàng)目申請:跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。外商投資勘查的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。石油、天然氣及放射性礦產(chǎn)資源勘查、開采項(xiàng)目。投資額在500萬元以上的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。探礦權(quán)登記審批內(nèi)部工作按受理審查審核復(fù)核簽發(fā)通知發(fā)證備案公告等各程序順序進(jìn)行。登記管理機(jī)關(guān)自受理之日起40日內(nèi)(修改補(bǔ)充資料時間不計(jì)入),按照收到探礦權(quán)申請的先后順序逐一審批,作出是否準(zhǔn)予發(fā)證的決定。一、申請人應(yīng)提交的有關(guān)資料關(guān)于探礦權(quán)新立申請,應(yīng)提交如下材料:(一)《探礦權(quán)申請登記書》(原件,必須使用探礦權(quán)報(bào)盤軟件填寫并附電子報(bào)盤,一式3份,每跨一個省級行政區(qū)增加一式3份);(二)申請的區(qū)塊范圍圖(原件,一式1份,每跨一個省級行政區(qū)增加一式1份);(三)探礦權(quán)申請人《法人營業(yè)執(zhí)照》,或涉外項(xiàng)目探礦權(quán)申請人的《非法人營業(yè)執(zhí)照》,公民申請為身份證,在有效期內(nèi)(復(fù)印件,1份);(四)勘查單位《地質(zhì)勘查單位資格證》,在有效期內(nèi)并已經(jīng)年檢(復(fù)印件,1份);(五)勘查計(jì)劃、合同(原件或復(fù)印件,1份);(六)資金證明文件(原件或復(fù)印件,1份);(七)勘查工作實(shí)施方案及附件(原件或復(fù)印件,1份);(八)交通位置圖(1份);(九)涉外項(xiàng)目還應(yīng)提交探礦權(quán)申請人的《企業(yè)批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件,1份);(十)合作勘查項(xiàng)目申請還應(yīng)提交合作合同(復(fù)印件,1份)。二、審查工作說明審查人按下列順序進(jìn)行審查:(一)申請勘查區(qū)塊內(nèi)的礦權(quán)設(shè)置情況審查對于新立跨省項(xiàng)目和變更登記申請擴(kuò)大勘查范圍的項(xiàng)目,重點(diǎn)審查在申請的區(qū)塊范圍內(nèi)是否有已經(jīng)設(shè)置的礦權(quán)存在(需向省地礦廳或有關(guān)機(jī)關(guān)核實(shí))。對于涉外勘查申請項(xiàng)目,商請軍事部門說明在申請區(qū)塊范圍內(nèi)是否準(zhǔn)許外國人進(jìn)入進(jìn)行勘查工作。對于海域勘查申請項(xiàng)目,商函國家海洋局,確認(rèn)在申請的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)進(jìn)行勘查是否會對已有的海洋設(shè)施或海底設(shè)施造成影響。上述礦權(quán)設(shè)置情況審查待有關(guān)方面回復(fù)意見后,視情況通知申請人是否予以受理申請。受理申請的,由審查人通知申請人將登記費(fèi)100元匯入指定帳號;不予受理申請的,由審查人向申請人發(fā)“探礦權(quán)申請不予受理通知”,說明原因,及時退回全部申請資料。審查人需要申請人修改補(bǔ)充資料的,應(yīng)及時向申請人發(fā)出《探礦權(quán)申請補(bǔ)報(bào)資料通知》。審查人認(rèn)為申請人出具的材料有問題的,可以書面形式向省國土資源廳或有關(guān)機(jī)關(guān)核實(shí)。補(bǔ)充完善資料或核實(shí)資料的時間不計(jì)入規(guī)定的40日審批期限內(nèi)。(二)探礦權(quán)申請人條件審查(三)申請登記書及區(qū)塊范圍圖填寫內(nèi)容審查(四)申請登記文件和資料審查:審查人向有關(guān)司局發(fā)送會審材料。(五)會審司局規(guī)劃司——審查該項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求資源儲量司——審查探礦權(quán)申請人的地質(zhì)資料是否按規(guī)定匯交地質(zhì)環(huán)境司——審查勘查范圍是否屬地質(zhì)
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