法律知識(shí)探討關(guān)于債權(quán)憑證制度的(已修改)
2025-04-29 22:46 本頁(yè)面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于債權(quán)憑證制度的探討 白春魁 苗滋濱 債權(quán)憑證制度是浙江法院系統(tǒng)首創(chuàng)進(jìn)而在全國(guó)法院推廣的一項(xiàng)執(zhí)行制度，是指被執(zhí)行人下落不明或確無(wú)履行能力等情形導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的案件，以法院下達(dá)裁定終結(jié)執(zhí)行，并給申請(qǐng)人發(fā)放債權(quán)憑證以證明其享有合法債權(quán)，從而結(jié)案的制度。該制度實(shí)施以來(lái)，給執(zhí)行工作帶來(lái)了巨大的影響，但究其利弊卻眾說(shuō)紛紜。 一、執(zhí)行工作的現(xiàn)狀 我國(guó)普遍存在的執(zhí)行難現(xiàn)象，近年有愈演愈烈之勢(shì)，僅河南省法院系統(tǒng)截止到2003年底就有執(zhí)行積案9萬(wàn)多件。而目前我國(guó)法院系統(tǒng)又普遍存在案件多人手少的窘?jīng)r，以筆者工作的河南省焦作市解放區(qū)人民法院為例：執(zhí)行局全部執(zhí)行員共有9人，2003年執(zhí)結(jié)各類案件1604起，人均執(zhí)結(jié)案件178起，由此可見(jiàn)法院執(zhí)行工作所承受的巨大壓力。 二、債權(quán)憑證制度的積極意義 債權(quán)憑證制度推行以來(lái)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐中的不斷完善，取得了明顯的成效?！ √岣呓Y(jié)案率，合理配置司法資源 法院系統(tǒng)有一系列的考核指標(biāo)，結(jié)案率即是其中一項(xiàng)。因此，法院面臨來(lái)自當(dāng)事人和上級(jí)法院的雙重巨大壓力，使執(zhí)行員陷于一些執(zhí)行難度大的案件之中不能自拔，同時(shí)也嚴(yán)重影響了其他案件的執(zhí)行?！ “l(fā)放債權(quán)憑證結(jié)案的方式可以避免法院積案過(guò)多，使法院有限的司法資源用在可以較快執(zhí)結(jié)的案件上，保護(hù)到更多當(dāng)事人的債權(quán)，同時(shí)也使無(wú)法執(zhí)結(jié)的當(dāng)事人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系暫時(shí)趨
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