挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定(已修改)
2025-04-29 14:01 本頁面
【正文】 附件六：挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定1 范圍本制度規(guī)定了挖掘作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。本規(guī)定適用于中國(guó)石油銷售公司歸口管理企業(yè)在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序（規(guī)程）未涵蓋到的挖掘作業(yè)活動(dòng)?？毓?、參股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。潤(rùn)滑油、燃料油、瀝青等生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)參照本制度執(zhí)行煉油與化工企業(yè)相關(guān)規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)定，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)定達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)定。GB 500072002 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范Q/SY12472009 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范中國(guó)石油銷售公司作業(yè)許可管理規(guī)定中國(guó)石油銷售公司進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定3 術(shù)語與定義 下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。 挖掘 在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)；或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼作業(yè)。 長(zhǎng)窄形且深度大于寬度的凹地，通常溝槽的寬度不大于5m，一般用來埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無地下室的建筑物地腳。 防止坑壁塌方的機(jī)械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。 斜坡 使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角度，防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。 作業(yè)申請(qǐng)人 填寫挖掘作業(yè)許可證，并向批準(zhǔn)人提出工作申請(qǐng)的作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，如項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人或區(qū)域負(fù)責(zé)人。 作業(yè)批準(zhǔn)人 負(fù)責(zé)審批作業(yè)許可證的負(fù)責(zé)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的直線管理人員。通常是業(yè)務(wù)主管、區(qū)域（站、庫、車間）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 指作業(yè)單位具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員；通常是作業(yè)單位的技術(shù)人員、建筑工程師等。4 職責(zé) 銷售公司質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、推行、管理和維護(hù)本規(guī)定。 銷售公司油（氣）庫、加油（氣）站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)、小商品生產(chǎn)銷售等職能部門負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。 地區(qū)公司根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的挖掘作業(yè)安全管理程序，相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。 地區(qū)公司HSE部門對(duì)挖掘作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。 地區(qū)公司二級(jí)單位按要求執(zhí)行本單位挖掘作業(yè)安全管理程序，并提出改進(jìn)建議。 員工接受挖掘作業(yè)相關(guān)技能培訓(xùn)，執(zhí)行挖掘作業(yè)安全管理程序，參加審核，提出改進(jìn)建議。5 管理要求 基本要求 挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，并辦理挖掘作業(yè)許可證。對(duì)庫、站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域以外和埋地油罐、管道、電纜及鐵路路基2m以外，可不辦理挖掘作業(yè)許可證。 挖掘工作開始前應(yīng)進(jìn)行工作安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時(shí)制定挖掘方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：——交通狀況；——附近的振動(dòng)源； ——隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；——鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；——土質(zhì)類型；——地表水和地下水；——對(duì)土壤和水的污染；——架空的公用設(shè)施；——挖出物及施工材料的存放；——有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；——使用的工器具；——?dú)夂颍弧渌?挖掘作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計(jì)和安全作業(yè)方案。 作業(yè)前應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如有疑問應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，不符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。 作業(yè)人員入場(chǎng)前應(yīng)組織安全教育培訓(xùn)，確保所有參與作業(yè)人員掌握作業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)、安全技術(shù)措施和應(yīng)急措施。 挖掘工作開始前，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。在鐵路路基2m 內(nèi)的挖掘作業(yè)，須經(jīng)鐵路管理部門審核同意。 對(duì)地下情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的挖掘項(xiàng)目，作業(yè)區(qū)域所在單位根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔等情況，向作業(yè)單位提出具體要求。 作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員，對(duì)開挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù)挖掘超過一個(gè)班次的挖掘作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，挖掘作業(yè)安全檢查表參見附錄B。 應(yīng)用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟) 以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確
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