【正文】 1 關(guān)于創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”的實(shí)施方案 （代擬稿） 為落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)省委、省政府《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（ 2020— 2020 年）》（粵發(fā)〔 2020〕 13號(hào)）及其《實(shí)施意見(jiàn)（ 2020— 2020 年）》（粵府〔 2020〕 67號(hào)）提出的? 2020 年，珠江三角洲地區(qū)和大中城市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化?目標(biāo)， 根據(jù)市委市政府相關(guān)安排， 我區(qū) 決定 2020 年申報(bào)?廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)?督導(dǎo)驗(yàn)收。 根據(jù)省教育廳《 關(guān)于建立廣東省縣域教育現(xiàn)代化督導(dǎo)制度的通知 》（粵教督〔 2020〕 27 號(hào)）精神， 對(duì)照《廣東省縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案 （試行）》， 為確保 創(chuàng)建工作 順利推進(jìn)， 現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。 一、 組織機(jī)構(gòu) 為了整體推進(jìn)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際， 特 成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 及其辦公室 。 領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成如下： 組 長(zhǎng)： 張 備 （區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)： 熊?chē)?guó)偉 （ 區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng) ） 曾穩(wěn)高 （區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)） 成 員：李昆剛（區(qū)委〈 府 〉 辦） ； 劉華東 （區(qū)人大教科文衛(wèi)僑工委） ；杜楚明（區(qū)紀(jì)委 /監(jiān)察局）；臧動(dòng) （區(qū)教育局） ；陶紅春 （區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室） ；吳金光 （區(qū)職業(yè) 訓(xùn)練中 2 心 ） ；楊海民（ 區(qū)人民武裝部）；張韶輝 （區(qū)發(fā)展和改革局） ；陳廣文 （區(qū)科技局） ；丘文順 （區(qū)民政局） ；何旅華（區(qū)司法局）；李躍飛 （區(qū)財(cái)政局） ；李海深 （區(qū)人事局 /編辦） ；林建忠 （區(qū)勞動(dòng)局） ；陳敏 （區(qū)建設(shè)局 /住宅局 ） 李睿 （區(qū)文 體 局） ；李志堅(jiān) （區(qū)審計(jì)局） ；黃騰（區(qū)統(tǒng)計(jì)局）；林樹(shù)松 （區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局） ；井亦軍 （區(qū)公安分局） ；韓肖平（市規(guī)劃國(guó)土委龍崗管理局）；邵亦飛（市規(guī)劃國(guó)土委濱海管理局）；李勝錫（ 龍崗社保分局 ） ；廖建子 （區(qū)地稅局） ；楊莉 （團(tuán)區(qū)委） ；李小菊（區(qū)婦聯(lián)）；莊志平 （區(qū)殘聯(lián)） ；鐘春平 （ 平湖 街道辦） ；劉國(guó)和 （ 布吉 街道辦） ；曾子倫 （ 坂田 街道辦） ；李健如 （ 南灣 街道辦） ；邱萬(wàn)里（橫 崗街道辦） ；黃育太 （ 龍崗 街道辦） ；余坤芳 （ 龍城 街道辦） ；黃惠波 （ 坪地 街道辦） ；曾苑良 （ 葵涌 街道辦） ；潘傳賢 （ 大鵬 街道辦） ；郭源森（南澳街道辦）。 創(chuàng)建工作 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。曾穩(wěn)高 同志 兼任辦公室主任， 區(qū)教育局 臧動(dòng) 同志 、 區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室陶紅春同志 兼任副主任，區(qū)教育局、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室 牽頭落實(shí) 創(chuàng)建 工作 。 辦公室 下設(shè) 六 個(gè)工作小組： 1．文秘宣傳組： 由 區(qū)委 （ 府 ） 辦李昆剛 同志任組長(zhǎng)，區(qū)委區(qū)政府辦牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文 體 局、各街道 教 育辦 協(xié)辦。文秘宣傳組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的整體協(xié)調(diào)和宣傳動(dòng)員等工作。 區(qū)教育局聯(lián)系科室 及聯(lián)系人 ：秘書(shū)科 ，謝蝶深；聯(lián)系電話： 89551999。 2．綜合資料組： 由區(qū)教育督導(dǎo)室 陶紅春 同志任組長(zhǎng)， 3 區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭，區(qū)教育局、區(qū)府辦綜合科、各街道教育辦協(xié)辦 ，各部門(mén) 負(fù)責(zé)提供本部門(mén) 資料 。綜合資料組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建的資料準(zhǔn)備。 區(qū)教育督導(dǎo)室 聯(lián)系人： 張?chǎng)?；?lián)系電話：89551980。 3．計(jì)劃財(cái)經(jīng)組： 由區(qū)發(fā)改局 張韶輝 同志任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、教育局、各街道協(xié)辦。計(jì)劃財(cái)經(jīng)組主要負(fù)責(zé)按照督導(dǎo)評(píng)估指 標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。 區(qū)教育局聯(lián)系科室 及聯(lián)系人 ：計(jì)財(cái)辦 ，胡軍；聯(lián)系電話： 89551921。 4．組織人事組： 由區(qū)人事局 李海深 同志任組長(zhǎng)，區(qū)人事局牽頭，區(qū)委組織部、教育局、各街道組織人事部協(xié)辦。組織人事組主要負(fù)責(zé)研究解決我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。 區(qū)教育局聯(lián)系科室 及聯(lián)系人 ：人事科 ，程悅安；聯(lián)系電話： 89551959。 5．質(zhì)量督察組： 由區(qū)教育局 臧動(dòng) 同志任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭、各街道教育辦協(xié)辦。質(zhì)量督察組主要負(fù)責(zé)對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益 部分認(rèn)真檢查，對(duì)照整改。 區(qū)教育局聯(lián)系科室及聯(lián)系人：基教科，邱慧如；聯(lián)系電話： 89551961。 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 ： 由區(qū)教育督導(dǎo)室 張仁幸 同志任組長(zhǎng) ，區(qū) 教育局每個(gè)科室指定 1人，相關(guān)部門(mén)和街道指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一位工作人員，與教育局相關(guān)科室對(duì)口聯(lián)絡(luò) 。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào) 聯(lián)系各部門(mén)、各街道 完成各項(xiàng)工作 任務(wù)。區(qū)教育督導(dǎo)室 聯(lián)系人：李斌；聯(lián)系電話： 89551972。 4 二、創(chuàng)建措施 經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究決定，創(chuàng)建工作 著 力 推進(jìn)五大工程： （一）教育體系和結(jié)構(gòu)的健全完善工程 普及高中階段教育。 加快龍崗高級(jí)中學(xué)、橫崗高級(jí)中學(xué)的立 項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取市第六高中盡快立項(xiàng)建設(shè)；龍崗高級(jí)中學(xué)建成后，平岡中學(xué)整體搬遷入駐，原址創(chuàng)辦成為區(qū)第二所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。 主辦單位：區(qū)發(fā)改局；協(xié)辦單位：區(qū) 財(cái)政局、 教育局、建筑工務(wù)局。 進(jìn)一步調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，增加學(xué)位建設(shè)。 在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大學(xué)位建設(shè)力度，在新開(kāi)發(fā)的住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，以及街道銜接區(qū)域、偏遠(yuǎn)區(qū)域等，優(yōu)先布點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)新學(xué)校；在局部人口密集區(qū)域，如中心城、布吉街道等，重點(diǎn)加強(qiáng)改擴(kuò)建，增加學(xué)位供給。本年度，重點(diǎn)完成平湖御峰園、龍崗萬(wàn)象天成小區(qū)配套學(xué)校的開(kāi)辦，橫崗水晶城、布吉中海怡翠 學(xué)校的回收開(kāi)辦，推進(jìn)華為外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的建設(shè)。 主辦單位：區(qū)發(fā)改局；協(xié)辦單位：區(qū)教育局、財(cái)政局。 推進(jìn) 公辦幼兒園創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)園。 進(jìn)一步落實(shí)資金，加強(qiáng)園舍改造，完善設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量， 現(xiàn)有的 8所街道中心幼兒園在今年上半年要通過(guò) 省一級(jí)幼兒園 評(píng)估 。 5 主辦單位：區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室；協(xié)辦單位：區(qū)財(cái)政局、各街道 辦事處 。 進(jìn)一步完善社會(huì)教育機(jī)構(gòu)。 完善 圖書(shū)館、博物館、科學(xué)館、美術(shù)館、青少年宮、文化宮、體育中心等機(jī)構(gòu) ，保障運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，配足配齊 設(shè)備設(shè)施 ， 充分發(fā)揮其 公共教育功能。 主辦單位： 區(qū)文體局 、科技局 （二） 民辦 教育規(guī)范提升工程 加強(qiáng)民辦學(xué)校?義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校?建設(shè) 。 從今年開(kāi)始，《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》成為民辦學(xué)校開(kāi)辦的準(zhǔn)入條件、民辦學(xué)校退出機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)。 大力推進(jìn)民辦學(xué)校義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建工作， 督促 民辦學(xué)校出資人 加大投入、提 高辦學(xué)水平 ；加強(qiáng)評(píng)估工作， 在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)估。 主辦單位：區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室 ；協(xié)辦單位：各街道 辦事處 。 做好民辦幼兒園的布點(diǎn)規(guī)劃和管理。 加大幼兒園的審批和管理力度， 科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)， 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民間資產(chǎn)參與幼兒園辦 學(xué)，嚴(yán)控招生規(guī)模 ； 加強(qiáng)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，開(kāi)展幼兒園基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的核查工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 主辦單位： 區(qū)教育局。 加大 對(duì) 民辦 教育 的扶持力度。 進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，出臺(tái)一系列獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大對(duì)民辦教育的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，對(duì)積 6 極改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量的學(xué)校進(jìn)行扶持、獎(jiǎng)勵(lì)。 主辦單位：區(qū)教育局；協(xié)辦單位：區(qū)財(cái)政局。 提升民辦 教育 教師隊(duì)伍整體水平。 嚴(yán)把教師準(zhǔn)入 關(guān) ，加大培訓(xùn)力度，保障 民辦學(xué)校 教師培訓(xùn)資金的落實(shí)和使用監(jiān)督；督促各民辦教育機(jī)構(gòu)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高教師待遇，為教師培訓(xùn)進(jìn)修提供資金、資源等各方面的支持，切實(shí)提 升民辦教育教師隊(duì)伍素質(zhì)。 主辦單位： 區(qū)教育局。 （三）職業(yè)培訓(xùn)、成人教育、社區(qū)教育發(fā)展工程 大力推進(jìn)職業(yè)教育、成人教育的? 1311工程?。 加快建成 1個(gè)訓(xùn)練學(xué)院、 3 個(gè)訓(xùn)練基地、 11個(gè)成校，人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)及時(shí)配置到位并充分保障，努力改善辦學(xué)條件，及時(shí)配置更新設(shè)備設(shè)施，提高教育質(zhì)量。 主辦單位：區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心；協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、人事局、各街道 辦事處 。 加強(qiáng)社區(qū)教育工作。 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善設(shè)備設(shè)施，建立專門(mén)的社區(qū)教育隊(duì)伍；推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的文化教育、藝術(shù)教育及社區(qū)娛樂(lè)中心。 主辦單位：區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心；協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、人事局、文體局、 基層辦、 各街道 辦事處 。 推進(jìn)學(xué)校教育資源 面向社區(qū)開(kāi)放。 提高學(xué)校教育資 7 源的利用率，促使各學(xué)校和幼兒園積極參與學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃的向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校教育資源，滿足各類(lèi)人群的學(xué)習(xí)需求。 主辦單位：區(qū)教育局；協(xié)辦單位：各街道 辦事處 。 （ 四 ） 教育環(huán)境整體提升工程 營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。 切實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的教育發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新、資源整合和科學(xué)管理； 加強(qiáng)依法行政、依法治校、 依法治教，依法保障各類(lèi)學(xué)校、教師、 學(xué)生 及 家長(zhǎng)的 合法權(quán)益，依法保障 民辦學(xué)校出資人 （統(tǒng)一） 、 校長(zhǎng)的合法權(quán)益，全面開(kāi)展法治學(xué)校建設(shè)；加大宣傳力度，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教氛圍，提高教師待遇和社會(huì)地位。 主辦單位： 區(qū)府辦、 教育局 、 司法局 、依法治區(qū)辦 。 營(yíng)造良好的投入保障環(huán)境。 切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，確保?三個(gè)增長(zhǎng)?，確保學(xué)校運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、生均教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，進(jìn)一步提高臨聘教師待遇。 主辦單位： 區(qū)財(cái)政局 ；協(xié)辦單位： 區(qū)教育局 、 人事局。 營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境。 做好校園周邊 安全的綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)校園周邊的治安保障工作，杜絕搶劫、綁架、敲詐勒索、師生人身傷害事故的發(fā)生 （區(qū)公安分局） ；把保障校園周邊交通安全作為大事來(lái)抓，相關(guān)的道路改造、 8 交通設(shè)施等項(xiàng)工作重點(diǎn)督辦，優(yōu)先落實(shí) （區(qū)交通局） ；嚴(yán)查非法攤點(diǎn)、嚴(yán)控網(wǎng)吧開(kāi)辦 （區(qū)衛(wèi)生局、工商分局） 等，為師生的身心健康發(fā)展提供良好環(huán)境。 主辦單位： 上文括號(hào)內(nèi)單位； 協(xié)辦到位：各街道 辦事處 。 營(yíng)造良好的校舍安全環(huán)境。 積極推進(jìn)校舍安全工程，年內(nèi)完成 90%的檢測(cè)任務(wù)。 主辦單位：區(qū)教育局；協(xié)辦單位： 龍崗區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 、各街道辦事 處 。 （ 五 ） 教育管理和質(zhì)量的提升優(yōu)化工程 進(jìn)一步落實(shí)教育體制改革。 今年上半年， 完成 新舊體制在管理上的銜接 ，明確 框架、運(yùn)作， 加強(qiáng) 人財(cái)物的調(diào)配、管理的規(guī)范。 主辦單位：區(qū)教育局；協(xié)辦單位：財(cái)政局、人事局 （編辦） 、各街道 辦事處 。 進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。 切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)和提高， 做好 校長(zhǎng)考核 工作 ，完成 校長(zhǎng)換屆 。 主辦單位：區(qū) 人事局、教育局 。 進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 目前我區(qū)在編教師與臨聘教師的比例為 78： 22，年內(nèi)要達(dá)到 80： 20 的目標(biāo)；加強(qiáng)教師學(xué)歷培訓(xùn)，并通過(guò)應(yīng)屆畢業(yè)生招聘、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式，確 保教師學(xué)歷 達(dá)標(biāo)、提升 ；建立教師流動(dòng)、幫扶機(jī)制，均衡配置教師資源，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。 9 主辦單位：區(qū)教育局、人事局。 進(jìn)一步優(yōu)化教育管理。 切實(shí)落實(shí) 《 龍崗區(qū) 公辦學(xué)校管理規(guī)程》，確保在人、財(cái)、物、教育教學(xué)、科研、培訓(xùn)六個(gè)方面的規(guī)范；加大對(duì)民辦學(xué)校的管理力度，尤其是在財(cái)務(wù)運(yùn)作、安全工作、教育教學(xué)等方面加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保民辦教育質(zhì)量提升；加強(qiáng)交流合作，提高教育的國(guó)際化水平，推進(jìn)香港中文大學(xué)落戶龍崗、開(kāi)辦分校，爭(zhēng)取在教育體系中融入高等教育；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育與香港教育、國(guó)際教育的交流合作，促進(jìn)教育國(guó)際化。 主辦單位：區(qū)教 育局； 協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改局、 財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土委龍崗管理局。 三 、 進(jìn)度安排 創(chuàng)建工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行 ， 第一階段為 創(chuàng)建準(zhǔn)備工作階段，時(shí)間為： 2020年 12 月 — 2020 年 9月；第二階段為申報(bào) 迎評(píng) 工作階段，時(shí)間為： 2020 年 10 月 — 2020 年 12 月。 創(chuàng)建準(zhǔn)備工作階段具體分 3 個(gè)步驟： 1． 籌備啟動(dòng) （ 2020 年 11月 — 2020 年 2月）： 由區(qū)教育局各科室對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行摸