【正文】 中國辦公行政管理制度 總公司辦公管理制度
第一章 總 則
第一條為使11公司系統(tǒng)的辦公工作實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，迸一步加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，明確辦公程序，提高辦公效率，保障和促進(jìn)11公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)及各項業(yè)務(wù)的發(fā)展，制定本制度。
第二條總公司辦公室負(fù)責(zé)本制度的組織實施和管理監(jiān)督。
第二章 經(jīng)理辦公會議
第三條總公司經(jīng)理辦公會議分為管理工作會和業(yè)務(wù)工作匯報會。
第四條每月第一、二、四周的周一上午8：40分召開管理工作會議，由總經(jīng)理（或指
定其他總公司領(lǐng)導(dǎo)）主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)及各管理部門正副職總經(jīng)理（主任）參加，必要時指定人員列席。主要研究公司重大事項，如經(jīng)營戰(zhàn)略、重大經(jīng)營決策、重要規(guī)章制度；決定重大投資或貿(mào)易項目、重要對外關(guān)系、主要工作部署以及需要經(jīng)理辦公會議討論研究的其它事項。 第五條每月第三周周一上午8：40分召開業(yè)務(wù)工作匯報會，由總經(jīng)理（或指定副總經(jīng)理）主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人參加，必要時指定人員列席。業(yè)務(wù)工作匯報內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、職工思想狀況和具體業(yè)績、業(yè)務(wù)發(fā)展情況等。匯報單位應(yīng)于會前認(rèn)真準(zhǔn)備，屆時全面匯報。 第六條各部門及各專業(yè)公司需要提請經(jīng)理辦公會研究的事項，應(yīng)在會議召開的上周五前以書面形式提出并附背景說明，送辦公室匯總篩選后，報總經(jīng)理確定會議議題。議題確定后，由辦公室通知有關(guān)部門做好會前準(zhǔn)備（包括會議材料等）。 第七條經(jīng)理辦公會議對議定的事項形成相應(yīng)決議或決定，總經(jīng)理有最終集中決策及決定權(quán)。 第八條辦公室指定專人作好經(jīng)理辦公會議記錄，并整理存檔。重要決議事項形成會議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)單位或人員。辦公室對需貫徹落實的事項進(jìn)行催辦、督察并反饋情況。 第九條總公司領(lǐng)導(dǎo)會議由總經(jīng)理主持，總公司其他領(lǐng)導(dǎo)參加，不定期召開，必要時由辦公室主任負(fù)責(zé)記錄和督促會議議決事項的協(xié)調(diào)落實。第三章 公文處理 第十條各部門原則上不得以部門名義對11公司系統(tǒng)外的單位制發(fā)正式文件。 第十一條國務(wù)院各部委及國務(wù)院扶貧辦來文（包括各部門收到或代領(lǐng)的），均應(yīng)交由辦公室統(tǒng)一登記、傳閱和歸檔。有關(guān)文件經(jīng)辦公室同意，部門可復(fù)印留存。 第十二條凡以總公司名義發(fā)出的公文、函件及用總公司印章的，辦公室對內(nèi)容和文字有權(quán)審核，并負(fù)有把關(guān)責(zé)任。 第十三條辦公室負(fù)責(zé)文書檔案的管理工作并負(fù)責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)的文檔工作。
第十四條辦公室負(fù)責(zé)制定總公司保密工作條例并指導(dǎo)全系統(tǒng)的保密工作。第四章 內(nèi)部呈批 第十五條總公司各部門、11各專業(yè)公司、子公司等以書面形式向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作或請求批準(zhǔn)有關(guān)事項，須使用呈批件。 第十六條總公司各部門的呈批件，由該部門直送分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)簽批后直接退該部門辦理。屬于分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限之外的，必須交由辦公室呈報總經(jīng)理閱批，批后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱后退呈報部門或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。 第十七條專業(yè)公司、子公司的呈批件，按呈報內(nèi)容自行送交相關(guān)管理部門或分管領(lǐng)導(dǎo)。需報總經(jīng)理審批的，應(yīng)交由辦公室負(fù)責(zé)呈送，批后按領(lǐng)導(dǎo)批示處理。 第十八條呈批件由總公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后，原件交辦公室歸檔存查，呈報單位必要時可留復(fù)印件。
第十九條辦理呈批件必須打印，按規(guī)定填寫，規(guī)范用表，由承辦人及呈報單位負(fù)責(zé)人簽字；如有附件應(yīng)齊全有效。一般應(yīng)一事一呈。需要一事多批的，第二次呈報時應(yīng)附上次批示意見。
第二十條承辦部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，收、交、轉(zhuǎn)、送要做到快速、準(zhǔn)確、交接手續(xù)齊備，應(yīng)建立收發(fā)文和交接制度，指定專人負(fù)責(zé)登記和存檔。 第二十一條各部門及各專業(yè)公司應(yīng)指定一名正式職工作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。包括簽領(lǐng)文件、接聽通知并向本單位領(lǐng)導(dǎo)及人員傳達(dá)、報迭呈批件及其他相關(guān)事務(wù)。第五章 印章使用 第二十二條凡涉及公司重要合同、協(xié)議、對外承諾、擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜的法律文書及其他重要事由的文件，須經(jīng)法規(guī)室審核，報總經(jīng)理簽批后用印。 第二十三條呈送國務(wù)院扶貧辦及各部委的文件，須由辦公室主任核稿，報總經(jīng)理簽批后用印。
第二十四條涉及總公司領(lǐng)導(dǎo)具體分管業(yè)務(wù)的一般性函件、報表、證明等，由辦公室秘書處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后用印。
第二十五條除上述之外的一般性函件、介紹信或其他事由等，由辦公室主任批準(zhǔn)后用印。
第六章機(jī)要文書
第二十六條機(jī)要室主要負(fù)責(zé)總公司文件和有關(guān)材料的打印。打印內(nèi)容須經(jīng)辦公室主任（或分管領(lǐng)導(dǎo)）審核簽字。
第二十七條各單位需制發(fā)的業(yè)務(wù)公文、函件及其他材料等均應(yīng)自行打印。
第二十八條辦理復(fù)印、傳真等應(yīng)填寫“機(jī)要室業(yè)務(wù)申請單”，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，送機(jī)要室辦理。每季未由辦公室統(tǒng)計費用后轉(zhuǎn)財務(wù)本部，計入部門費用。
第二十九條一般業(yè)務(wù)性外發(fā)傳真由部門負(fù)責(zé)人簽字；重要傳真件外發(fā)由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第三十條收到傳真件應(yīng)及時通知收件人簽字領(lǐng)取。 第三十一條各部門及個人的郵件自行發(fā)送或領(lǐng)取，屬于總公司領(lǐng)導(dǎo)的，辦公室負(fù)責(zé)辦理。
第七章 接 待
第三十二條凡客人來訪的，登記后由被訪單位派人接見并引入。 第三十三條總公司領(lǐng)導(dǎo)的客人來訪由辦公室接待員負(fù)責(zé)接待，其他來訪客人由被訪單位自行安排接待。
第三十四條業(yè)務(wù)談判需用會議室或談判間，應(yīng)提前與辦公室聯(lián)系，由接待員負(fù)責(zé)安排。
第八章 其 他
第三十五條處以上干部每隔周六上午8：30一一11：30應(yīng)到公司集體議事。臨時有事或有病的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請假。
第三十六條總公司各部門、各專業(yè)公司正副職以上（含）領(lǐng)導(dǎo)每日應(yīng)于晚六時下班、臨時有事的，須向總公司分管領(lǐng)導(dǎo)請假。
第三十七條總公司各部門對各專業(yè)公司、子公司實行歸口管理，每季度未各專業(yè)公司、子公司相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或相對固定的人員向歸口管理部門匯報工作、呈報報表及其他材料。
第九章 附 則
第三十八條本制度由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第三十九條各專業(yè)公司、子公司在貫徹執(zhí)行本制度的同時，可根據(jù)實際情況，制定實施細(xì)則。 總公司辦公區(qū)管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)辦公區(qū)的管理，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境，維護(hù)正常的辦公秩序，樹立良好的企業(yè)形象，提高辦公效率，有利于公司各項工作的開展，特制定本規(guī)定。
第二條公司職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息制度（管理部門職工上下班須打卡）。上班時間：8．30；下班時間：17：00午午休時間：11：30一13：00。班車發(fā)車時間：17：15。
第三條上班打卡后不得外出吃早點或辦私事。 第四條午休后應(yīng)準(zhǔn)時于13．00上班。 第五條不得將與工作無關(guān)的物品帶入公司。 第六條班車按規(guī)定路線、停車地點和時間運行，乘車職工不得隨意提出變更要求。乘車時應(yīng)注意維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生，不得在車上吸煙、飲食、嚼口香糖。
第七條各類車輛要服從保安人員指揮，按指定車位停放。自行車要停放到指定位置，不得亂放。 第八條公司職工上班時須衣著整潔、得體。除午休時間外，男士一律著西裝、系領(lǐng)帶。女士不得穿著牛仔服裝、過于艷麗花哨或過于暴露的服裝；不得穿著運動服裝、T恤衫；不得只穿毛衣不著外套；不得穿軍靴、露出腳趾及后跟的涼鞋及其他不適宜的裝束。男女職工不準(zhǔn)穿著與工作環(huán)境不相符、不協(xié)調(diào)的服裝和配戴不協(xié)調(diào)的飾物上班。
第九條辦公時間不得因私會客；午休時間不得在辦公區(qū)內(nèi)搞文體娛樂活動；因私打電話必須簡短。 第十條辦公區(qū)手機(jī)、尋呼機(jī)均應(yīng)關(guān)閉，或設(shè)定在靜音狀態(tài)。
第十一條辦公區(qū)嚴(yán)禁大聲喧嘩、嘻笑打鬧、聚堆聊天；不得使用不文明語言。 第十二條辦公區(qū)及公共區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境整潔，辦公用品擺放整齊，不得用餐、吃零食或嚼口香糖；不得擺放鞋、雨傘及其他私人雜物；嚴(yán)禁隨地吐痰。
第十三條公司辦公區(qū)域、公用區(qū)域、樓前廣場及機(jī)動車內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。 第十四條按規(guī)定時間到食堂用餐，不得飲酒。午餐時間：11：30一13：00。 第十五條下班或辦公室無人時，須關(guān)閉所有電器，公文、印章、票據(jù)及貴重物品、現(xiàn)金等須鎖人保險柜或抽屜內(nèi)，關(guān)窗、鎖門后方可離開。
第十六條遵守保密紀(jì)律，保存好各種文件及技術(shù)資料，不得泄露公司機(jī)密。 第十七條各樓層談判間、會議室及大會議廳由辦公室統(tǒng)一管理安排。 第十八條墻壁不得亂刻亂畫、加釘。自己打開水時嚴(yán)禁亂潑亂倒，剩茶水只準(zhǔn)倒入開水間內(nèi)水他的茶漏中。使用礦泉水機(jī)應(yīng)管理得當(dāng)。 第十九條文明用廁，注意保潔。
第二十條辦公區(qū)內(nèi)除小隔斷間外，不得擺放沙發(fā)。 第二十一條本制度由總公司辦公室和有關(guān)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 對違反規(guī)定者，辦公室將會同人事本部視情節(jié)輕重給予口頭警告、罰款100元至500元、通報批評等處罰。
第二十二條愛護(hù)公司固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時報修，無法修復(fù)的應(yīng)注明原因申請報廢。因故意或使用不當(dāng)損壞公物者，應(yīng)予以相應(yīng)賠償。 第二十三條本規(guī)定由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
總公司辦公管理制度監(jiān)督檢查細(xì)則
第一條為貫徹總公司有關(guān)辦公制度的精神，特制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于總公司全體職工。
第三條為對全公司辦公制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查，總公司辦公室獨自或召集其他管理部門或?qū)I(yè)公司人員組成檢查小組對總公司各部門、各專業(yè)公司的衛(wèi)生保持、遵守辦公秩序、文件管理、印章使用、車輛維護(hù)保養(yǎng)、大樓物業(yè)管理等情況進(jìn)行定期和不定期的全面檢查。
第四條各單項檢查具體內(nèi)容如下：
衛(wèi)生保持情況，包括桌面、地面的潔凈等。
遵守辦公秩序情況，包括物品擺放、手機(jī)與呼機(jī)的使用、遵守禮貌和著裝要求、執(zhí)行辦公區(qū)域有關(guān)規(guī)定等。 文件發(fā)放情況，包括文件是否齊全、是否按要求組織學(xué)習(xí)、貫徹落實清況等。 印章使用情況，包括是否按規(guī)定及印章使用程序使用印章。 車輛維護(hù)保養(yǎng)情況，包括車輛清潔情況、車內(nèi)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)情況。
大樓物業(yè)管理情況，包括公共場合的衛(wèi)生整潔和保持、樓內(nèi)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、維修是否及時、食堂衛(wèi)生等。 第五條檢查實行打分制，設(shè)立好、較好、一般、較差、差五個等級，分別對應(yīng)為5分、4分、3分、2分、1分。 連續(xù)4次保持單項平均5分者，予以全公司通報表揚(yáng)，一年內(nèi)始終保持單項平均5分的單位，提請人事本部給予物質(zhì)獎勵。
單項平均分?jǐn)?shù)在之分以下的第一次給予警告，全公司通報批評；第二次處罰當(dāng)事人的100元；第三次處罰當(dāng)事人500元；四次以上者，提請人事本部給予降職、降工資級別的處分。
確屬各單位領(lǐng)導(dǎo)教育不力、管理不嚴(yán)的，按照總公司人事管理規(guī)章制度有關(guān)獎罰的規(guī)定辦理。
第六條各單位制定衛(wèi)生值班制度，每日一人；負(fù)責(zé)本單位當(dāng)日桌面衛(wèi)生并負(fù)責(zé)保持本單位工作環(huán)境的衛(wèi)生整潔。 檢查當(dāng)日如出現(xiàn)之分以下情況，追究衛(wèi)生值日人員的責(zé)任，視為當(dāng)事人。
第七條各單位使用的車輛應(yīng)指定專人管理，負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)車輛，并負(fù)責(zé)保持車輛內(nèi)外清潔。檢查當(dāng)日出現(xiàn)之分以下的情況，追究指定負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視為當(dāng)事人。 第八條各單位未制定衛(wèi)生值日制度，未指定專人負(fù)責(zé)車輛清潔和維護(hù)保養(yǎng)者，按照總公司有關(guān)職工獎罰的規(guī)定追究各單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第九條本細(xì)則由總公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。總公司公文處理辦法第一章 總 則 第一條為使11公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)《總公司辦公管理制度）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條公司的公文是總公司實施有效管理的公務(wù)文書，是上呈下達(dá)，用以傳達(dá)貫徹總公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策，發(fā)布規(guī)章，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。 第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文處理工作的管理機(jī)構(gòu)，主管總公司并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專業(yè)公司及子公司的公文處理工作。 第四條各專業(yè)公司和子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室或配備專人負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，具備有關(guān)專業(yè)知識。 第五條在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《總公司保密工作條例》，確保公司秘密的安全。第二章 公文種類 第六條總公司的公文種類主要包括。 （一）條例：由總公司制定或批準(zhǔn)，規(guī)定公司重大事項或某一方面工作等，帶有規(guī)章制度性質(zhì)； （二）規(guī)定：對特定范圍內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)及其他事務(wù)制定帶有約束性的措施： （三）制度：在一定時期，對一定范圍的工作實行的慣例性做法； （四）通知：發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)指示及要求各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行的事項，人事任免、調(diào)動及其他事務(wù)性內(nèi)容的傳達(dá)；。 （五）通報：表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要事項或情況； （六）請示：下級向上級就某一問題或事項請求指示與批準(zhǔn)； （七）報告：下級向上級匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級的詢問； （八）批復(fù)：對請示事項予以答復(fù)； （九）會議紀(jì)要：記載和傳達(dá)會議情況及主要議定事項； （十）函：同級或與業(yè)務(wù)往來單位相互之間商洽工作，資詢答復(fù)問題，向政府有關(guān)部門提出請示等。第三章 公文辦理 第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送單位等部分組成。
第八條發(fā)文時間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時間為準(zhǔn)；聯(lián)合行文的，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、銷毀等程序；發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原