【正文】 上海市政協(xié)年優(yōu)秀提案匯編上海市政協(xié)提案委員會(huì)二〇一七年二月455 / 458目 錄關(guān)于進(jìn)一步做好本市郊區(qū)依法管理宗教事務(wù)的若干建議矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。關(guān)于強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，加大管理力度的建議聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。關(guān)于“十三五”開局要讓本市存量土地激活的好政策盡快落地實(shí)施的建議殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。關(guān)于鼓勵(lì)上海地區(qū)融資租賃公司對(duì)接人行企業(yè)征信系統(tǒng)的建議釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。關(guān)于改建東方書報(bào)亭的建議彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。關(guān)于進(jìn)一步完善中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。關(guān)于加快推進(jìn)上海水環(huán)境治理再造水生態(tài)文明的建議廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。關(guān)于加強(qiáng)上海石庫門保護(hù)以及積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的建議煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。關(guān)于進(jìn)一步深化本市預(yù)算管理改革的建議鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。關(guān)于以世界一流為目標(biāo)，提高上海機(jī)場服務(wù)水平的建議籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。加強(qiáng)全科醫(yī)生在服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。關(guān)于上海建設(shè)海綿城市的建議滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。關(guān)于改革高校科研評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)上海科創(chuàng)中心建設(shè)的建議鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。關(guān)于加強(qiáng)小環(huán)境污染檢測的建議擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。關(guān)于整合信息，打造平臺(tái)，進(jìn)一步方便市民結(jié)算報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的建議贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。關(guān)于補(bǔ)齊短板，加快蘇州河兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展的建議壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。關(guān)于推進(jìn)臺(tái)灣青年在滬就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。關(guān)于推進(jìn)公共自行車租賃的建議買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。關(guān)于關(guān)注獨(dú)居老人群體進(jìn)一步加強(qiáng)保障體系建設(shè)的建議綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。關(guān)于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全監(jiān)管的建議驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。關(guān)于弘揚(yáng)海派文化品格，加快建設(shè)上海國際文化大都市的建議貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。關(guān)于依托大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略提升政府信息公開效用的建議鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。關(guān)于加強(qiáng)吳淞口國際郵輪港船供食品安全的建議構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步制度創(chuàng)新的建議輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。關(guān)于促進(jìn)二孩政策全面落實(shí)的建議堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。關(guān)于加強(qiáng)上?？祻?fù)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)的建議識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。關(guān)于切實(shí)保護(hù)、生動(dòng)展示在滬中共中央機(jī)關(guān)史跡的建議凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。關(guān)于以慈善立法為契機(jī)，推動(dòng)完善慈善稅收政策，激發(fā)社會(huì)公益能量的建議恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。關(guān)于完善科技成果作價(jià)投資政策環(huán)境，營造寬容開放創(chuàng)業(yè)氛圍的建議鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育助力“中國制造”的建議碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)的若干建議閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。關(guān)于做好國企發(fā)展加減乘除的幾點(diǎn)建議氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。關(guān)于在居民社區(qū)鼓勵(lì)安裝新能源汽車充電樁的建議釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。關(guān)于運(yùn)用科技手段治理“機(jī)動(dòng)車拖尾”頑癥的建議慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴。關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一的上海市器官獲取組織的建議諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。關(guān)于重視規(guī)劃本市環(huán)衛(wèi)行業(yè)來滬務(wù)工人員住宿建設(shè)的建議嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。關(guān)于提高上海市公立中小學(xué)午餐質(zhì)量的建議熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。關(guān)于加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)的對(duì)策建議鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。上海加強(qiáng)核電裝備制造業(yè)的建議紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。關(guān)于“十三五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)上海歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)保護(hù)制度建設(shè)的建議穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。關(guān)于完善托育公共服務(wù)，健全托育公共服務(wù)體系的建議濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。關(guān)于加快把上海建設(shè)成為國際會(huì)展之都的建議銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。關(guān)于促進(jìn)本市小貸公司發(fā)展的建議擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。關(guān)于加強(qiáng)本市職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)生涯支持體系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)筑技術(shù)技能型人力資源高地的建議塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。關(guān)于進(jìn)一步降低海外華人在滬申請永久居留門檻的建議裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展針灸醫(yī)學(xué)的建議倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。關(guān)于建立本市反金融欺詐中心的建議綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。關(guān)于加快頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)上海市綜合管廊法制化建設(shè)的建議驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。關(guān)于把上海地鐵車站建設(shè)成國際文化大都市文化地標(biāo)的建議瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。關(guān)于加大對(duì)房地產(chǎn)中介亂象整治力度的建議鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。關(guān)于應(yīng)對(duì)城市老齡化，構(gòu)建服務(wù)大格局的建議櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。關(guān)于加強(qiáng)政府征信和民間征信合作，促進(jìn)上海信用體系建設(shè)的建議轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。關(guān)于補(bǔ)短板，強(qiáng)基層，穩(wěn)住遠(yuǎn)郊區(qū)縣全科醫(yī)生隊(duì)伍的建議峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。關(guān)于加快完善上海立體化救援體系的建議詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。關(guān)于建立本市交通管理長效機(jī)制的建議則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)重大調(diào)整中協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。關(guān)于進(jìn)一步做好本市郊區(qū)依法管理宗教事務(wù)的若干建議市政協(xié)宗教界近年來，隨著本市郊區(qū)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，各區(qū)縣在人口構(gòu)成、生活方式、文化環(huán)境、綜合配套和社會(huì)管理等方面變化十分迅速，郊區(qū)宗教事務(wù)管理工作在此大背景下，其現(xiàn)狀也發(fā)生了較大變化。截至年底，全市宗教活動(dòng)場所處，教職人員名，信眾（不含伊斯蘭教）萬人。其中郊區(qū)個(gè)區(qū)縣共有場所處，占全市總數(shù)的；教職人員（不含天主教）名，占全市（不含天主教）總數(shù)的；信眾（不含伊斯蘭教）萬人，占全市（不含伊斯蘭教）總數(shù)的，這表明本市宗教活動(dòng)多集中在郊區(qū)，郊區(qū)依法管理宗教工作面廣、量大、任務(wù)重，調(diào)研發(fā)現(xiàn)郊區(qū)宗教事務(wù)管理體制機(jī)制相對(duì)不完善、存在非正常宗教活動(dòng)、教職人員能力不適應(yīng)等新情況和新問題。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。.基層宗教事務(wù)管理體制機(jī)制還不完善，難以適應(yīng)新形勢下依法管理宗教事務(wù)的新要求。目前，區(qū)縣政府民族宗教事務(wù)部門，一般編制在人左右，有些區(qū)還不能滿編，街鎮(zhèn)宗教干部多為兼職，工作壓力大。同時(shí)，缺乏處置非正常宗教活動(dòng)時(shí)有效的手段和措施，許多非法活動(dòng)點(diǎn)雖經(jīng)多次打擊取締，但整治效果較難鞏固。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。.非正常宗教活動(dòng)和私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)增多，執(zhí)法和管理工作難以跟上。部分信眾利用歷史遺留的老廟基、當(dāng)?shù)貜U棄或閑置的舊倉庫，或用自住房或租借民房，聚眾進(jìn)行亂燒香、非法傳道和私設(shè)聚會(huì)等非正常宗教活動(dòng)。特別是來滬人員成為非正常宗教活動(dòng)的主要人群，他們因文化和語言差異，較難融入本地宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)，傾向于組織自己的宗教社群，是形成非正?；顒?dòng)點(diǎn)的一個(gè)重要原因和源頭。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。.教職人員綜合能力不強(qiáng)，難以滿足信眾迅速增長的宗教生活需求。郊區(qū)教職人員隊(duì)伍素質(zhì)和能力雖然一直在穩(wěn)步提高，但隨著郊區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和人口流動(dòng)，信眾知識(shí)層次提升較快，而教職人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和宗教造詣提升步伐難以跟上。另外，郊區(qū)待遇低和工作條件差等因素，制約了優(yōu)秀教職人員到郊區(qū)工作的積極性、影響教職隊(duì)伍的穩(wěn)定性。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。.進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)基層宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)建議各級(jí)政府根據(jù)新形勢新任務(wù)對(duì)郊區(qū)依法管理宗教事務(wù)的新要求，科學(xué)配置、適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面統(tǒng)戰(zhàn)干部編制和職級(jí)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員，按照現(xiàn)行體制改革要求，加強(qiáng)社區(qū)黨建辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)工作辦公室力量。同時(shí)要制定宗教工作權(quán)力和責(zé)任清單，不斷健全宗教工作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、互相配合、齊抓共管的工作格局。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。.進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平建議繼續(xù)堅(jiān)持疏堵結(jié)合，依法取締和打擊非正常宗教活動(dòng)。要對(duì)帶有邪教性質(zhì)或有境外勢力滲透的活動(dòng)點(diǎn)，予以堅(jiān)決打擊取締；對(duì)業(yè)已存在、又一時(shí)難以用行政執(zhí)法等強(qiáng)制措施徹底處理的非正常活動(dòng)（點(diǎn)），探索以引導(dǎo)為主的方法進(jìn)行合法疏導(dǎo)。對(duì)工業(yè)區(qū)、城中村等外來人口聚居點(diǎn)，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐C合治理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解其人口分布、宗教信仰和活動(dòng)趨向，避免出現(xiàn)管理盲點(diǎn)。同時(shí)要繼續(xù)加大宗教法規(guī)宣傳教育力度，進(jìn)一步向公民特別是信眾普及宗教政策法規(guī)知識(shí)，為依法管理宗教事務(wù)營造良好的社會(huì)氛圍。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。.進(jìn)一步加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍培養(yǎng)建議各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和政府宗教工作部門利用聯(lián)合辦學(xué)和培訓(xùn)班等方式，切實(shí)做好提高教職人員綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)工作，幫助其提高自身素養(yǎng)；切實(shí)打牢抵御滲透的工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)宗教界人士和廣大信眾維護(hù)國家利益和民族利益的責(zé)任感及抵御滲透的自覺性和堅(jiān)定性；支持、幫助與引導(dǎo)各宗教團(tuán)體做好新時(shí)期新一代宗教教職人員的培養(yǎng)工作。同時(shí)要鼓勵(lì)和支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上有序開展對(duì)外交往，使宗教在提升我國國際形象和城市文化軟實(shí)力上發(fā)揮積極作用。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。關(guān)于對(duì)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第號(hào)提案的答復(fù)辦理結(jié)果：解決或采納市政協(xié)宗教界：您提出的號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步做好本市郊區(qū)依法管理宗教事務(wù)的若干建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。多年來，我委認(rèn)真貫徹中央和市委關(guān)于宗教工作的指示精神，無論是中心城區(qū)還是郊區(qū)，都一致要求堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力推進(jìn)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理，不斷完善“政府依法管理、社會(huì)公共管理、團(tuán)體自我管理、場所民主管理”的宗教工作大格局。當(dāng)然，隨著上海中心城區(qū)的舊區(qū)改造和郊區(qū)的城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，本市宗教工作的現(xiàn)狀也發(fā)生了很大變化，按照傳統(tǒng)意義上的劃分，嘉定、松江等個(gè)郊區(qū)縣和浦東新區(qū)無論是宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員還是信教群眾，在數(shù)量上都有了顯著的增加，各種非正常宗教活動(dòng)相對(duì)集中，宗教教職人員的能力素質(zhì)的提高一時(shí)還跟不上形勢發(fā)展的要求等，這一系列新情況新問題的出現(xiàn)，我委高度重視，在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，對(duì)做好本市郊區(qū)依法管理宗教事務(wù)投入了更多的關(guān)注。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。針對(duì)本提案提出的意見建議，主要工作措施包括：一、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)基層宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。我委近年來一直在積極呼吁要適當(dāng)增加本市郊區(qū)縣的民宗干部力量，并于年開展了專題調(diào)研，報(bào)告上報(bào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委、國家宗教局，國家宗教局還以專報(bào)報(bào)中辦和國辦，反映基層民宗隊(duì)伍狀況。去年以來，全市各街道實(shí)行體制改革后，我委開展專項(xiàng)調(diào)查，反映街鎮(zhèn)民宗工作的力量情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。當(dāng)前，市委統(tǒng)戰(zhàn)部正在擬定關(guān)于加強(qiáng)上海街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)治理和基層建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。年頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》里，對(duì)基層宗教工作提出了明確要求，我委已經(jīng)做出工作安排，將以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，探索本市建立健全基層宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制的有效途徑，動(dòng)員各方力量，在基層形成齊抓共管的工作格局。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。二、關(guān)于進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。我委以國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》修訂為契機(jī)，已經(jīng)將做好修訂《上海市宗教事務(wù)條例》的調(diào)研和準(zhǔn)備列為今年的重點(diǎn)調(diào)研課題，由我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任課題組長。同時(shí)，重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步完善基層宗教事務(wù)委托管理工作，該模式當(dāng)年在崇明縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全市推廣，使區(qū)縣，特別是郊區(qū)縣的基層宗教事務(wù)管理能有效落地，目前各郊區(qū)縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基層宗教事務(wù)委托管理的全覆蓋，做到管理事項(xiàng)清晰，管理職責(zé)明確，健全了基層宗教工作機(jī)制建設(shè)。金山、嘉定等區(qū)縣還結(jié)合本區(qū)縣綜合治理的推進(jìn)，依法取締和打擊非正常宗教活動(dòng)，取得了顯著的效果。同時(shí)，我委采取疏堵結(jié)合的方式，持續(xù)開展宗教活動(dòng)場所合理布局工作，引導(dǎo)、疏導(dǎo)信眾到合法的宗教場所過宗教生活。今年以來，已經(jīng)在奉賢區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將該項(xiàng)工作擴(kuò)大到閔行、金山等郊區(qū)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍培養(yǎng)。在年本市廣泛開展對(duì)宗教教職人員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步突出“愛國愛教、同心同向”的主題，把宗教界人士的思想政治引領(lǐng)放在更加突出的位置，探索和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑，扎實(shí)抓好宗教界人才隊(duì)伍建設(shè)。我委將組織和指導(dǎo)宗教團(tuán)體開展代表人士、中青年骨干談心、輪訓(xùn)、培訓(xùn)等工作，建立完善人才庫，指導(dǎo)市佛協(xié)、市道協(xié)以人才庫為基礎(chǔ)做好主要教職的選拔任用工作，將指導(dǎo)市伊協(xié)通過專題培訓(xùn)提升阿訇的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)市基督教兩會(huì)做好平信徒代表人士的培養(yǎng)選拔工作，指導(dǎo)市伊協(xié)和市天主教團(tuán)體做好全國性會(huì)議代表的推選和出席工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教院校的政治教育，開展素質(zhì)教育研討，總結(jié)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展宗教院校與社會(huì)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)新模式。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和上海開放型城市發(fā)展需求，我委將繼續(xù)支持宗教教職人員走出去，在對(duì)外交流交往中展示上海宗教界的良好形象，擴(kuò)大我國宗教文化在海外的影響力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化