【正文】 天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范二○○八年十二月前言為了貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織招標(biāo)的行為，建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，天津市建設(shè)管理委員會(huì)組織有關(guān)單位編寫了《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》 （以下簡稱“招投標(biāo)規(guī)范”） 。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。本招投標(biāo)規(guī)范分為章，包括：總則、術(shù)語、招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)資格、招標(biāo)、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、投標(biāo)交底答疑會(huì)、投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)、施工招標(biāo)評標(biāo)辦法、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴、監(jiān)督管理、附錄。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅。本招投標(biāo)規(guī)范由天津市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理和解釋。在使用過程中發(fā)現(xiàn)需修改和補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料報(bào)天津市建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理站，以供今后再修訂時(shí)參考?xì)堯\樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。目錄總則……………………………………………………………………………………………………釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。招標(biāo)方式廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。 一般規(guī)定煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。公開招標(biāo)項(xiàng)目的確定鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。 可實(shí)行邀請招標(biāo)的項(xiàng)目籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。可不招標(biāo)的項(xiàng)目預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。招標(biāo)資格滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。招標(biāo)人自行招標(biāo)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。招標(biāo)………………………………………………………………………………………………...…贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。一般規(guī)定壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。招標(biāo)備案資料蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。 資格預(yù)審公告買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。 招標(biāo)公告綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。 投標(biāo)邀請書驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。投標(biāo)申請貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。 重新發(fā)布公告鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。 資格預(yù)審文件構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。 一般規(guī)定輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。 資格預(yù)審文件編制堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。 資格預(yù)審文件解答、澄清或修改識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。 資格預(yù)審文件發(fā)放凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。 資格預(yù)審恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。 一般規(guī)定鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。 資格審查委員會(huì)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。 資格預(yù)審閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。 確定合格投標(biāo)人氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。 資格預(yù)審情況書面報(bào)告釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。 招標(biāo)文件慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。一般規(guī)定諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。 工程勘察招標(biāo)文件嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。1 / 41 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。 工程監(jiān)理招標(biāo)文件鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。 貨物招標(biāo)文件紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。 施工招標(biāo)文件穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。招標(biāo)文件解答、澄清或修改濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。 招標(biāo)文件的發(fā)售銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。 投標(biāo)交底答疑會(huì)擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。 一般規(guī)定賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。 踏勘現(xiàn)場塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。 投標(biāo)交底答疑會(huì)裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。問題的解答、澄清倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。 投標(biāo)文件綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。 一般規(guī)定驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。 投標(biāo)文件編制瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。 投標(biāo)文件遞交和接收鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。 開標(biāo)櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。 一般規(guī)定轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。 評標(biāo)專家的抽取峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。唱標(biāo)詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。 評標(biāo)則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。 一般規(guī)定脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。 評標(biāo)專家的更換鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。 評標(biāo)專家的責(zé)任和義務(wù)稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。 評標(biāo)原則和紀(jì)律陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。 評標(biāo)準(zhǔn)備和程序溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。 資格審查鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。 初步評審懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。 詳細(xì)評審謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。 中標(biāo)候選人的確定咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。 評標(biāo)報(bào)告瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。 重新招標(biāo)麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。 確定中標(biāo)人風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。 書面情況報(bào)告?zhèn)浒笢鐕嗰斦斾\獵輛覯餿藹猙廚憮。 中標(biāo)通知書的發(fā)放鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。 合同的簽訂攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。 工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。 一般規(guī)定夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。 工程標(biāo)底視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。 投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。 施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的編制緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。一般規(guī)定騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。資格審查內(nèi)容癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。 初步評審內(nèi)容鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審內(nèi)容榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審內(nèi)容邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。 資信標(biāo)內(nèi)容嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。 中標(biāo)候選人確定方法該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。 中標(biāo)人確定劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。2 / 41 一般規(guī)定鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。 投訴穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。 投訴的接收隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。 投訴的不受理浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。 監(jiān)督管理鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。 一般規(guī)定愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。 違規(guī)情形貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。附錄：資格預(yù)審合格通知格式嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。附錄：未被確定合格投標(biāo)人通知格式薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。附錄：確認(rèn)通知格式齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。附錄：本招投標(biāo)規(guī)范用此說明紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。附錄：制定依據(jù)飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽?？倓t為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)規(guī)章，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本招投標(biāo)規(guī)范。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，以及重要設(shè)備和主要材料的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；采取設(shè)計(jì)—采購—施工總承包（） 、設(shè)計(jì)—施工總承包（—） 、建設(shè)—轉(zhuǎn)讓（） 、建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（） 、建設(shè)—擁有—經(jīng)營（）和建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（）等模式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；實(shí)施對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；適用本招投標(biāo)規(guī)范。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。本招投標(biāo)規(guī)范所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（下稱建設(shè)項(xiàng)目） 。根據(jù)市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門管理事權(quán)，各自依法對所監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。實(shí)行公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。采取總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包招標(biāo)范圍內(nèi)的專業(yè)工程、貨物，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)，并接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。采取總承包招標(biāo)時(shí)，以暫定價(jià)格（或暫估價(jià)格）形式包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)，并接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)除遵循本招投標(biāo)規(guī)范及國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章外，還應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。全部使用國有資金投資或者國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的、使用國家融資的、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本招投標(biāo)規(guī)范關(guān)于對招標(biāo)人的規(guī)定。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。但違背我國的社會(huì)公共利益的除外。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。術(shù)語招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段。項(xiàng)目業(yè)主單位，是指提出建設(shè)項(xiàng)目的法人單位或者其他組織。具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。招標(biāo)人，是指對建設(shè)項(xiàng)目提出招標(biāo)、組織招標(biāo)的法人單位或者其他組織。3 / 41招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指具有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)的法人單位。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。專業(yè)工程，是指樁基、基坑維護(hù)、玻璃或其他材質(zhì)的幕墻、室內(nèi)外裝修、消防系統(tǒng)、空調(diào)制冷系統(tǒng)、電梯安裝、智能化、樓宇對講系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明、給水、排水等非主體或關(guān)鍵部位。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。貨物,是指建設(shè)項(xiàng)目本身具有的功能性設(shè)備和所用建筑材料、構(gòu)配件。即電梯、消防設(shè)備、空調(diào)制冷設(shè)備、配電柜（箱）電氣設(shè)備、給排水設(shè)備等非工藝、加工、生產(chǎn)、試驗(yàn)、監(jiān)測、運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)項(xiàng)目本身所使用的建筑材料、構(gòu)配件。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。投標(biāo)人，是指具有項(xiàng)目承包主體資格，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)申請人，是指具有相應(yīng)資質(zhì)和承包能力，提出資格預(yù)審申請的投標(biāo)人。合格投標(biāo)申請人，是指響應(yīng)、符合資格預(yù)審合格條件的投標(biāo)申請人。投訴人，是指參加投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人；其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。資格預(yù)審，是指在獲取招標(biāo)文件前，對獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請的投標(biāo)申請人進(jìn)行的資格審查。資格后審，是指開標(biāo)后，對獲取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審合格制審查法，是指對潛在投標(biāo)申請人的資格條件通過初步審查、詳細(xì)審查，將所有滿足審查標(biāo)準(zhǔn)、條件的潛在投標(biāo)申請人確定為合格投標(biāo)申請人的資格審查方法。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。資格預(yù)審有限數(shù)量制審查法，是指對潛在投標(biāo)申請人的資格條件通過初步審查、詳細(xì)審查，在所有滿足審查標(biāo)準(zhǔn)、條件的潛在投標(biāo)申請人中按規(guī)定辦法確定一定數(shù)量合格投標(biāo)申請人的資格審查方法。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。投標(biāo)有效期，是指投標(biāo)文件受到法律約束的期限。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。工程總投資，是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃上的工程總投資額，含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。單項(xiàng)合同估算額，是指單位工程，亦稱單項(xiàng)工程或單體工程按國家規(guī)定的計(jì)費(fèi)規(guī)定或定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的價(jià)格。暫定價(jià)格，是指招標(biāo)人按照國家或本市相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算并在招標(biāo)文件中明確的價(jià)格或指定的價(jià)格。工程標(biāo)底，是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，依據(jù)國家或本市統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)定，充分考慮市場各種因素確定的價(jià)格，是招標(biāo)人招標(biāo)時(shí)的基期價(jià)格。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)，亦稱投標(biāo)價(jià)格控制價(jià)格或攔標(biāo)價(jià)格，是指采用無工程標(biāo)底招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限制價(jià)格，投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或本市統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)定，充分考慮市場各種因素確定的招標(biāo)時(shí)的基期價(jià)格。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)下列項(xiàng)目中的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，單項(xiàng)合同估算額或項(xiàng)目總投資達(dá)到現(xiàn)行規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法進(jìn)行招標(biāo)：戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。4 / 41關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括：）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)交通運(yùn)輸項(xiàng)目；）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等有點(diǎn)通訊項(xiàng)目；）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；）其他基礎(chǔ)