【正文】 附件土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中華人民共和國(guó)自然資源部制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案年月114 / 44本報(bào)表制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料?！吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十五條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。目 錄一、總 說(shuō) 明 二、報(bào) 表 目 錄 三、調(diào) 查 表 式 土地利用狀況 續(xù)表 耕地面積變化情況 耕地質(zhì)量等別情況 耕地占補(bǔ)平衡及國(guó)家統(tǒng)籌情況 永久基本農(nóng)田保護(hù)情況 土地征收情況 土地利用計(jì)劃安排使用情況 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)執(zhí)行情況 用地預(yù)審批準(zhǔn)情況 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用情況 國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況 批而未供土地及處置情況 閑置土地及處置情況 集體建設(shè)用地使用情況 重點(diǎn)城市建設(shè)用地價(jià)格 土地抵押登記情況 政府儲(chǔ)備土地情況 土地綜合整治情況 新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)收入情況 四、主要指標(biāo)解釋 五、附 錄 一、總 說(shuō) 明（一）調(diào)查目的為全面了解全國(guó)土地資源狀況，掌握土地資源調(diào)查評(píng)價(jià)、開發(fā)利用及其行政管理工作情況，為國(guó)家有關(guān)部門、各級(jí)自然資源主管部門制定有關(guān)政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)，為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，建立土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。（二）調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍本制度的調(diào)查對(duì)象為各級(jí)自然資源行政主管部門，統(tǒng)計(jì)范圍為全國(guó)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）。（三）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容主要包括：土地資源狀況、土地資源調(diào)查與土地資源開發(fā)利用狀況、土地資源行政管理情況。（四）調(diào)查頻率和時(shí)間本制度包含月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。其中年度報(bào)表的時(shí)期指標(biāo)為全年數(shù)據(jù)，報(bào)告期為月日至月日，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)為年末數(shù)據(jù)；季度報(bào)表的時(shí)期指標(biāo)為全季度數(shù)據(jù)，季報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告期分別為月日至月日（一季度）、月日至月日（二季度）、月日至月日（三季度）、月日至月日（四季度、快速年報(bào)），時(shí)點(diǎn)指標(biāo)為季末數(shù)據(jù)；月度報(bào)表的時(shí)期指標(biāo)為全月數(shù)據(jù)，報(bào)告期為月日到每月最后一日，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)為月末數(shù)據(jù)。（五）調(diào)查方法本制度通過(guò)全面調(diào)查和行政記錄獲取等方法收集資料。（六）組織實(shí)施本制度通過(guò)獲取行政記錄的方法收集資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)按時(shí)填報(bào)基層表、審核和上報(bào)數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢。各級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收。自然資源部負(fù)責(zé)組織土地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、審查工作。（七）報(bào)送要求采用分級(jí)統(tǒng)計(jì)、逐級(jí)上報(bào)的形式報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。年報(bào)的上報(bào)截止時(shí)間為次年月日；部機(jī)關(guān)司局和有關(guān)單位向部綜合司匯交年報(bào)的截止時(shí)間為次年月日；一季度、二季度和三季度季報(bào)的匯交截止時(shí)間為季后五日前，四季度季報(bào)，即快速年報(bào)的匯交截止時(shí)間為次年的月日；月報(bào)匯交截止時(shí)間為月后五日前。遇節(jié)假日，上報(bào)時(shí)間提前。（八）質(zhì)量控制為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，上級(jí)部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門填報(bào)的資料進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容包括形式審查和數(shù)據(jù)審查。通過(guò)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)定指標(biāo)間的邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系進(jìn)行審核，同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總進(jìn)行審核。（九）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)公布的時(shí)間、渠道土地資源統(tǒng)計(jì)資料將于次年以公報(bào)、年鑒等方式公布，此外也會(huì)利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以公布。（十）統(tǒng)計(jì)資料共享本制度取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以依據(jù)相關(guān)法規(guī)與其他政府部門實(shí)現(xiàn)共享, 共享內(nèi)容為發(fā)布公報(bào)、年鑒中所涉及的相關(guān)指標(biāo)，共享資料責(zé)任單位為自然資源部綜合司，共享資料責(zé)任人為自然資源部綜合司統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。（十一）使用單位名錄庫(kù)情況本制度使用的是部門基本單位名錄庫(kù)。二、報(bào) 表 目 錄表 號(hào)表 名報(bào)告期別統(tǒng)計(jì)范圍報(bào)送單位負(fù)責(zé)單位報(bào)送日期及方式自然資統(tǒng)表土地利用狀況年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門調(diào)查司月（季）后日?qǐng)?bào)送月（季）報(bào)數(shù)據(jù)；次年月日?qǐng)?bào)送快速年報(bào)數(shù)據(jù)；次年月日前報(bào)送年報(bào)數(shù)據(jù)及電子版數(shù)據(jù)；次年月日前部司局和有關(guān)單位向綜合司匯交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。報(bào)送方式：網(wǎng)上填報(bào)自然資統(tǒng)表耕地面積變化情況年報(bào)調(diào)查司耕保司自然資統(tǒng)表耕地質(zhì)量等別情況年報(bào)耕保司自然資統(tǒng)表耕地占補(bǔ)平衡及國(guó)家統(tǒng)籌情況季年報(bào)自然資統(tǒng)表永久基本農(nóng)田保護(hù)情況年報(bào)自然資統(tǒng)表土地征收情況年報(bào)自然資統(tǒng)表土地利用計(jì)劃安排使用情況月季年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）部、省兩級(jí)自然資源主管部門部、省兩級(jí)自然資源主管部門用途管制司自然資統(tǒng)表城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)執(zhí)行情況季年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門自然資統(tǒng)表用地預(yù)審批準(zhǔn)情況 月季年報(bào)自然資統(tǒng)表農(nóng)用地轉(zhuǎn)用情況月季年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）部、省兩級(jí)自然資源主管部門部、省兩級(jí)自然資源主管部門自然資統(tǒng)表國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況月季年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門利用司自然資統(tǒng)表批而未供土地及處置情況季年報(bào)自然資統(tǒng)表閑置土地及處置情況季年報(bào)自然資統(tǒng)表集體建設(shè)用地使用情況年報(bào)自然資統(tǒng)表重點(diǎn)城市建設(shè)用地價(jià)格季年報(bào)個(gè)重點(diǎn)城市及省級(jí)自然資源主管部門省級(jí)自然資源主管部門自然資統(tǒng)表土地抵押登記情況季年報(bào)全國(guó)范圍內(nèi)（未含港、澳、臺(tái)地區(qū)）縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門縣級(jí)及縣級(jí)以上自然資源主管部門登記局自然資統(tǒng)表政府儲(chǔ)備土地情況季年報(bào)權(quán)益司自然資統(tǒng)表土地綜合整治情況季年報(bào)生態(tài)修復(fù)司自然資統(tǒng)表新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)收入情況季年報(bào)財(cái)務(wù)司三、調(diào) 查 表 式土地利用狀況表 號(hào)：自然資統(tǒng)表制定機(jī)關(guān)：自然資源部備案機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局省（自治區(qū)、直轄市） 地（市、州、盟） 縣（區(qū)、市、旗） 備案文號(hào)：國(guó)統(tǒng)辦函〔〕號(hào) 行政區(qū)劃代碼：□□＿□□＿□□ 有效期至：年月 計(jì)量單位：公頃綜合機(jī)關(guān)名稱： 年指標(biāo)名稱代碼數(shù)量甲乙一、耕地水田水澆地旱地二、種植園用地果園 可調(diào)整果園茶園可調(diào)整茶園橡膠園可調(diào)整橡膠園其它園地 可調(diào)整其它園地三、林地喬木林地可調(diào)整喬木林地竹林地可調(diào)整竹林地灌木林地其他林地 可調(diào)整其他林地四、草地天然牧草地人工牧草地可調(diào)整人工牧草地其他草地五、濕地紅樹林地森林沼澤灌叢沼澤沼澤草地鹽田沿海灘涂?jī)?nèi)陸灘涂 沼澤地續(xù)表指標(biāo)名稱代碼數(shù)量甲乙六、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地物流倉(cāng)儲(chǔ)用地七、工礦用地工業(yè)用地采礦用地八、住宅用地城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地九、公共管理與公共服務(wù)用地機(jī)關(guān)團(tuán)體新聞出版用地教科文衛(wèi)用地高教用地公用設(shè)施用地公園與綠地廣場(chǎng)用地十、特殊用地十一、交通運(yùn)輸用地鐵路用地軌道交通用地公路用地城鎮(zhèn)村道路用地交通服務(wù)場(chǎng)站用地農(nóng)村道路機(jī)場(chǎng)用地港口碼頭用地管道運(yùn)輸用地十二、水域及水利設(shè)施用地河流水面湖泊水面水庫(kù)水面坑塘水面 養(yǎng)殖坑塘 可調(diào)整養(yǎng)殖坑塘溝渠 干渠水工建筑用地冰川及永久積雪十三、其他土地空閑地設(shè)施農(nóng)用地田坎鹽堿地沙地裸土地裸巖石櫟地單位負(fù)責(zé)人： 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人： 填表人： 報(bào)出日期： 年 月 日說(shuō)明：. 土地利用狀況采用 “第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類”方式。. 邏輯關(guān)系：代碼＝ 代碼＝ 代碼＝ 代碼＝代碼＝ 代碼 代碼 代碼 代碼 代碼 代碼 代碼代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥ 代碼≥≥ 代碼≥ . 表際關(guān)系：本表代碼中的“耕地”與“耕地面積情況表”中的“年末耕地面積”數(shù)必須一致。. 其中涉及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯交截止時(shí)間為次年月日。耕地面積變化情況 表 號(hào)：自然資統(tǒng)表制定機(jī)關(guān)：自然資源部備案機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 地（市、州、盟） 縣（區(qū)、市、旗） 備案文號(hào)：國(guó)統(tǒng)辦函〔〕號(hào) 行政區(qū)劃代碼：□□＿□□＿□□ 有效期至：年月綜合機(jī)關(guān)名稱： 年 計(jì)量單位：公頃指標(biāo)名稱代碼數(shù)量甲乙一、 年初耕地面積二、 年內(nèi)增加耕地面積土地整治增減掛鉤工礦廢棄地復(fù)墾農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整其他三、 年內(nèi)減少耕地面積建設(shè)占用災(zāi)害損毀生態(tài)退耕農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整四、 年末耕地面積單位負(fù)責(zé)人： 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人： 填表人： 報(bào)出日期： 年 月 日說(shuō)明：. 耕地面積采用 “第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類”方式。. 年初耕地面積數(shù)必須與上年年末耕地面積數(shù)一致。. 邏輯關(guān)系：代碼 代碼 代碼. 其中涉及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯交截止時(shí)間為次年月日。耕地質(zhì)量等別情況表 號(hào)：自然資統(tǒng)表制定機(jī)關(guān)：自然資源部備案機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局省（自治區(qū)、直轄市） 地（市、州、盟） 縣（區(qū)、市、旗） 備案文號(hào)：國(guó)統(tǒng)辦函〔〕號(hào) 行政區(qū)劃代碼：□□＿□□＿□□ 有效期至：年月綜合機(jī)關(guān)名稱： 年 指標(biāo)名稱代碼計(jì)量單位數(shù)量甲乙丙一、 優(yōu)等地面積等地等地等地等地二、 高等地面積等地等地等地等地三、 中等地面積等地等地等地等地四、 低等地面積等地等地等地五、 耕地平均質(zhì)量等別公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃公頃等單位負(fù)責(zé)人： 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人： 填表人： 報(bào)出日期： 年 月 日說(shuō)明：. 全國(guó)耕地總面積數(shù)等于各等別耕地?cái)?shù)總和。. 邏輯關(guān)系：代碼 代碼 代碼 代碼. 其中涉及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)匯交截止時(shí)間為次年月日。耕地占補(bǔ)平衡及國(guó)家統(tǒng)籌情況表 號(hào)：自然資統(tǒng)表制定機(jī)關(guān)：自然資源部備案機(jī)關(guān)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局省