【正文】 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 第一部分占 60% 第二部分占 25% 第 三部分占 15%。綠色為重點 部分，黃色為重要數(shù)據(jù)或知識 點。 2Z202000 建設(shè)工程法律制度 P3 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形 聘用單位破產(chǎn)的。 聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的 聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證 書的 已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系 的 注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的 年齡超過 65 周歲的 死亡或不具有完全民事行為能力 的 其他導(dǎo)致注冊失效的情形 P4（補(bǔ)）建造師執(zhí)業(yè)范圍： ⑴ 擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項 目經(jīng)理 ⑵ 從事其他施工活動的管理工 作 ⑶ 法律，行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè) 行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) P4 對崗位的規(guī)定 注冊建造師不得同時在兩個及 兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān) 任施工單位項目負(fù)責(zé)人。注冊建 造師可以從事建設(shè)工程項目總 承包管理或施工管理，建設(shè)工程 項目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng) 濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和 國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其 他業(yè)務(wù)。建設(shè)工程施工活動中形 成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng) 當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí) 業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格 的文件上，必須有注冊建造師的 簽字蓋章 P7 民法：合同法、擔(dān)保法、專利法、 商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法 商法：公司法、證券法、保險法、 票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法 經(jīng)濟(jì)法：建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法 勞動法和社會保障法：安全生產(chǎn) 法、消防法 訴訟法：民事訴訟法、行政訴訟 法、刑事訴訟法、仲裁法 P8 行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)即 國務(wù)院制定的規(guī)范性文件《 ****條例》 P9 法律關(guān)系的都是由法律關(guān)系主 體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個 要素構(gòu)成 P11 民事法律關(guān)系客體，是民事法 律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象 材、物、行為、智力成果 P11 法律關(guān)系的變更分為主體變更、 客體變更、內(nèi)容變更 P11（補(bǔ)）主體變更： 1 主體數(shù)目發(fā)生 變化， 2 主體的改變 客體變更： 1 客體范圍的變更， 2 客體性質(zhì)的變更 民事法律關(guān)系的終止：自然終 1 止，協(xié)議終止，違約終止 P12 違約終止，民事法律關(guān)系主體 一方違約，或發(fā)生不可抗力，致 使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán) 利不能實現(xiàn) P12（補(bǔ)）民事法律行為：公民或法人 設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利和民 事義務(wù)的合法行為 P13 要式法律行為，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng) 采用特定形式的民事法律行為。 訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于 要式法律行為 P13 代理是代理人于代理權(quán)限內(nèi)， 以被代理人的名義向第三人為 意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意 思表示直接對本人生效的民事 法律行為。代理人在代理權(quán)限 內(nèi)，以被代理人名義實施民事法 律行為，被代理人對代理人的代 理行為，承擔(dān)民事責(zé)任 P14 1無權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān) 沒有代理權(quán)，超越代理權(quán)或者代 理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被 代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān) 民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由 行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道 他人以本人名義實施民事行為 而不作否認(rèn)表示的，視為同意 第三人知道行為人沒有代理權(quán)、 超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止 還與行為人實施民事行為給他 人造成損害的，由第三人和行為 P14 P15 P16 P21 人負(fù)連帶責(zé)任 1代理事項的違法的責(zé)任承擔(dān)， 代理人知道委托代理的事項違 法仍然進(jìn)行代理活動的，或者被 代理人知道代理人的代理行為 違法不表示反對的，由被代理人 和代理人負(fù)連帶責(zé)任 1債的發(fā)生根據(jù)：合同、侵權(quán)行 為、不當(dāng)?shù)美o因管理 1債的消滅：債因履行而消滅 債因抵消而消滅： 債因提存而消滅 債因混同而消滅 債因免除而消滅 債因當(dāng)事人死亡 而消滅 用抵消方法消滅債符合的條 件：必須是對等債務(wù)，必須是同 一種類的給付之債，同等的對等 之債都已到履行期限 1普通訴訟時效期間通常為 2 年 短期訴訟時效期間為 1 年：身 體受到傷害要求賠償?shù)模痈痘? 拒付租金的，出售質(zhì)量不合格的 商品未聲明的，寄存財物被丟失 或損毀的 特殊訴訟時效期間：涉外合同 期間為 4 年，海上貨物運(yùn)輸向承 運(yùn)人要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，時效期 間為 1 年 權(quán)利的最長保護(hù)期限：訴訟時 效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利 被侵害時起計算。但從權(quán)利被侵 害之日起超過 20 年的，人民法 院不予保護(hù) P22 1申請施工許可證的條件： 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批 準(zhǔn)手續(xù) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已 經(jīng)取得規(guī)劃許可證 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合 施工要求 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) 有滿足施工需要的施工圖紙 和技術(shù)資料 有保證工程質(zhì)量和安全的具 體措施 建設(shè)資金已經(jīng)落實：建設(shè)工期 不足一年，到為資金原則上不少 于工程合同價的 50%， 建設(shè)工期 超過一年的，到位資金不得少于 工程合同價的 30% P24 1 未取得施工許可證擅自開工的 后果 未取得施工許可證或者開工報 告為經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改 正 不符合開工條件的責(zé)令停止施 工，可以處以罰款 P25 1施工許可證廢止的條件 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許 可證之日起 3 個月內(nèi)開工。因故 不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī) P26 P27 P28 P29 P29 關(guān)申請延期；延期以兩次為限， 每次不超過 3 個月。既不開工又 不申請延期或者超過時限的，施 工許可證自行廢止 1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工 總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三 個序列 建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格 的共同點 需要參加同一考試 需要注冊 有各自的執(zhí)業(yè)范圍 須接受繼續(xù)教育 2 建筑工程的發(fā)包單位可以將建 筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè) 備采購一并發(fā)包給一個工程總 承包單位，也可以將建筑工程的 勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的 一項或多項發(fā)包給一個工程的 總承包單位 2資質(zhì)管理糾紛的處理： 認(rèn)定無 效 承包人未取得建筑施工企業(yè)資 質(zhì)或超越資質(zhì)等級的 沒有資質(zhì)的實際施工人借用有 資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招 標(biāo)或者中標(biāo)無效的 2聯(lián)合承包： 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù) 雜的 建筑工程，可以由兩個以上的承 2 包單位聯(lián)合共同承包 ⑴ 內(nèi)部責(zé)任：組成聯(lián)合體的成員 單位投標(biāo)之前必須要簽訂共同 投標(biāo)協(xié)議，聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合 體各方共同投標(biāo)協(xié)議的，由評標(biāo) 委員會初審后按廢標(biāo)處理 ⑵ 外部責(zé)任：共同承包的各方對 承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任 P30 2 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位 實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照 資質(zhì)等級較低的單位的業(yè)務(wù)許 可范圍承攬工程 P30 2轉(zhuǎn)包 禁止承包單位將其承包的全部 建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包 單位將其承包的全部建筑工程 肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給 他人 P30（補(bǔ)）承包人非法轉(zhuǎn)包，違法分包 的建設(shè)工程或沒有資質(zhì)的實際 施工人借用有資質(zhì)的建筑施工 企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程 施工合同的行為無效。人民法院 可以根據(jù)民法通則的規(guī)定，收繳 當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。 P30（補(bǔ)）違法所得，依照相關(guān)司法 解釋 “ 扣除成本后的獲利部分 ” P32 2除總承包合同中約定的分包 外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 P32 2違法分包的情形： 總承包單位將建設(shè)工程分包給 不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的 P32 P33 P34 P35 P36 建設(shè)工程總承包合同中未有約 定的，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的， 承包單位將其承包的部分建設(shè) 工程交由其他單位完成的 施工總承包單位將建設(shè)工程主 體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位 的 分包單位將其承包的建設(shè)工程 再分包的 2轉(zhuǎn)包或違法分包的法律責(zé)任 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包， 或違反本法規(guī)進(jìn)行分包的，責(zé)令 改正，沒收違法所得，并處罰款， 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等 級的，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證 書 2 建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理 單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同 工程監(jiān)理的依據(jù)：法律、法規(guī)； 有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計文件，建 設(shè)工程承包合同 3工程監(jiān)理的權(quán)限 ⑴ 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工 不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和合同約定 的，有權(quán)要求建 筑施工企業(yè)改正 ⑵ 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計 不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者 合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報 告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正 3必須招標(biāo)的項目標(biāo)準(zhǔn)： ⑴ 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān) P37 P38 P38 P38 P39 系社會公共利益、公眾安全的項 目 ⑵ 全部或者部分使用國有資金 投資或者國家融資的項目 ⑶ 使用國際組織或者外國政府 貸款、援助資金的項目 3達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)必須招標(biāo) ⑴ 施工單項合同估算價在 200 萬 RMB 以上的 ⑵ 重要設(shè)備、材料等貨物的采購 單項合同估算價在 100 萬 RMB 以上的 ⑶ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采 購，單項合同估算價在 50 萬 RMB 以上的 ⑷ 單項合同估算價低于第 3 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資 額在 3000 萬 RMB 以上的 3 投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總 價的 2%， 最高不超過 80 萬 RMB 投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件 將被拒絕，做廢標(biāo)處理 3投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)依法重新招標(biāo) 3 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文 件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修 改或者撤回已提交的投標(biāo)文件， 并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改 的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分 3 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)招 標(biāo)項目的相應(yīng)能力 由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合 體，按照資質(zhì)等級較低的單位確 定資質(zhì)等級 聯(lián)合體各方面應(yīng)當(dāng)簽訂共同 投標(biāo)協(xié)議，并將共同投標(biāo)協(xié)議連 同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 沒有附有聯(lián)合體各方共同投 標(biāo)協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢 標(biāo) （補(bǔ)）國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文